林德山/文
法國社會(huì)黨是歐洲社會(huì)民主主義陣營中的一支重要力量。不過,與其他一些歐洲社會(huì)民主黨的大黨相比,法國社會(huì)黨的政治發(fā)展軌跡較為特別,并常常有出人意料的表現(xiàn)。一戰(zhàn)以后,當(dāng)其他社會(huì)民主黨迅速崛起并進(jìn)入執(zhí)政黨行列之時(shí),法國社會(huì)黨卻由于內(nèi)部的分裂而表現(xiàn)出滯后的特點(diǎn)。而到20世紀(jì)30年代,當(dāng)歐洲陷入法西斯主義的陰霾、德國社會(huì)民主黨和英國工黨等紛紛陷入政治困境的時(shí)期,法國社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民陣線政府則成為歐洲左翼政治的一個(gè)亮點(diǎn)。到20世紀(jì)80年代,當(dāng)歐洲許多國家的社會(huì)民主黨正在經(jīng)歷從曾經(jīng)的輝煌走向低落之時(shí),法國卻進(jìn)入了一個(gè)社會(huì)黨的時(shí)代。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,歐洲大多數(shù)社會(huì)民主黨再次陷入政治低迷狀態(tài),但奧朗德領(lǐng)導(dǎo)的法國社會(huì)黨先后贏得了2012年法國總統(tǒng)大選和國民議會(huì)選舉,再次成為歐洲社會(huì)民主黨的最大亮點(diǎn)。法國社會(huì)黨的百年發(fā)展歷史帶有其明顯的特征。
法國社會(huì)黨政治
發(fā)展的幾個(gè)階段
法國社會(huì)黨是社會(huì)主義思想與法國工人運(yùn)動(dòng)結(jié)合的產(chǎn)物。法國是近代社會(huì)主義思想理論的發(fā)源地,從1948年革命到巴黎公社,法國曾是歐洲革命的中心。但巴黎公社失敗后社會(huì)主義力量受到重大打擊。1879年法國社會(huì)主義工人黨成立,法國工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。但法國早期的工人政黨派系林立,有馬克思主義、蒲魯東主義、布朗基主義、布魯斯主義、無政府工團(tuán)主義,以及一些獨(dú)立的社會(huì)主義者(如饒勒斯)。1902年前后,這些力量重新組合,形成兩派,一派是由蓋德領(lǐng)導(dǎo)的法蘭西社會(huì)黨,另一派則是聚集在饒勒斯周圍的法國社會(huì)黨。1904年,第二國際阿姆斯特丹代表大會(huì)決議敦促法國社會(huì)黨統(tǒng)一。在此背景下,1905年兩派合并成統(tǒng)一的社會(huì)黨,即“社會(huì)黨—工人國際法國支部”。
1905年統(tǒng)一后,社會(huì)黨有了一定的發(fā)展。1906—1914年,社會(huì)黨的選舉得票數(shù)和議會(huì)席位都幾乎翻了一番。不過,不同思想傾向的派系林立始終是制約法國社會(huì)黨發(fā)展的一個(gè)重要因素。從統(tǒng)一到第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),法國社會(huì)黨的精神領(lǐng)袖是饒勒斯。他憑借其個(gè)人的智慧和一種獨(dú)特的雙重對(duì)立模式維系了社會(huì)黨的統(tǒng)一。但一戰(zhàn)爆發(fā)后,圍繞對(duì)待戰(zhàn)爭態(tài)度,社會(huì)黨內(nèi)部分化,反對(duì)戰(zhàn)爭的饒勒斯本人也被民族主義者刺殺身亡。法國社會(huì)黨投票贊成政府的軍事預(yù)算,黨內(nèi)形成以讓·龍格為首的反對(duì)戰(zhàn)爭的少數(shù)派和以列諾得爾等為代表支持戰(zhàn)爭的多數(shù)派。十月革命尤其是共產(chǎn)國際(即第三國際)建立后,圍繞著對(duì)待共產(chǎn)國際的態(tài)度,法國社會(huì)黨陷入分裂。在1920年12月底的圖爾代表大會(huì)上,多數(shù)代表支持加香等人提出的接受共產(chǎn)國際二十一條、加入共產(chǎn)國際的提案。多數(shù)派隨即宣布成立法國共產(chǎn)黨,原社會(huì)黨的大多數(shù)黨員(11萬)轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨。而反對(duì)接受二十一條的少數(shù)派沿用了法國社會(huì)黨(工人國際法國支部)的名稱,并只剩下3萬黨員,但社會(huì)黨原有議員的大多數(shù)選擇留在社會(huì)黨。從此以后,法國社會(huì)黨和共產(chǎn)黨的分裂——它們當(dāng)時(shí)都聲稱是工人階級(jí)政黨——成為法國左翼政治中的一個(gè)持續(xù)性因素。
1924年社會(huì)黨參加了左翼聯(lián)盟,但拒絕參加激進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府。一部分力量因此分離加入了共和社會(huì)黨。1934年,受共產(chǎn)國際態(tài)度變化的影響,法國共產(chǎn)黨改變態(tài)度,幾支左翼力量組成了人民陣線。人民陣線贏得了1936年的選舉并組成政府,勃魯姆成為社會(huì)黨第一位政府總理。法共沒有參加政府、但予以了支持。上臺(tái)伊始(1936年6月),人民陣線就促成了資方與工會(huì)達(dá)成“馬提翁協(xié)議”(Matignon agreements)這一具有重要意義的協(xié)定。根據(jù)協(xié)定,資方同意給工人增加7—12%的工資,工會(huì)的權(quán)利得到加強(qiáng)。隨后人民陣線政府又推行了一些激進(jìn)的社會(huì)改革,包括每周40小時(shí)工作制、工人兩周帶薪休假及對(duì)工會(huì)權(quán)利的保障。不過,由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒有好轉(zhuǎn)和通貨膨脹等原因,勃魯姆政府停止了改革。同時(shí),西班牙內(nèi)戰(zhàn)問題上,人民陣線政府所持的不干涉政策引起了內(nèi)部的分裂。1937年6月,政府的財(cái)政計(jì)劃被參議院否決后,勃魯姆政府集體辭職。二戰(zhàn)爆發(fā)后,1940年6月在對(duì)待維希政權(quán)的態(tài)度上,大部分社會(huì)黨人投票支持,勃魯姆等少數(shù)派反對(duì),社會(huì)黨再次分裂。部分社會(huì)黨成員參加了維希政權(quán),而一部分社會(huì)黨黨員參加了抵抗運(yùn)動(dòng)。
1943年法國社會(huì)黨開始重建,達(dá)尼埃爾·梅耶出任黨的總書記。1944年法國解放后,社會(huì)黨清洗了黨內(nèi)同德軍合作分子。戰(zhàn)后,面對(duì)來自左右兩端的法國共產(chǎn)黨和人民共和黨力量發(fā)展的壓力,社會(huì)黨內(nèi)部出現(xiàn)分歧。勃魯姆已經(jīng)失去了在黨內(nèi)的影響力。1946年居伊·摩萊接替梅耶出任黨的總書記,法國社會(huì)黨進(jìn)入了摩萊領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)代,直至1971年。這期間,法國社會(huì)黨經(jīng)歷了第四共和國和第五共和國兩個(gè)階段。在第四共和國時(shí)期,社會(huì)黨人多次參加聯(lián)合政府,并五次出任政府總理。但面對(duì)第四共和國的崩潰和第五共和國體制的建立,法國社會(huì)黨再次陷入分裂,部分派別脫離社會(huì)黨,另組“獨(dú)立社會(huì)黨”,1960年它與“社會(huì)主義左派聯(lián)盟”、“共產(chǎn)主義論壇”等合并,改稱“統(tǒng)一社會(huì)黨”。社會(huì)黨再次出現(xiàn)衰落。
1969年,法國社會(huì)黨與“爭取左翼復(fù)興俱樂部聯(lián)盟”和“社會(huì)主義小組、社會(huì)主義俱樂部聯(lián)盟”舉行合并大會(huì)成立“新社會(huì)黨”。1971年在埃皮內(nèi)舉行的代表大會(huì)上,密特朗領(lǐng)導(dǎo)的共和制度大會(huì)黨并入社會(huì)黨,密特朗當(dāng)選為第一書記,社會(huì)黨進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。密特朗為法國社會(huì)黨帶來了一系列新變化,社會(huì)黨一方面通過與共產(chǎn)黨和左翼激進(jìn)黨組成“左翼聯(lián)盟”的形式加強(qiáng)了左翼整體力量,另一方面采取了務(wù)實(shí)的綱領(lǐng)政策。1981年,密特朗作為社會(huì)黨和共產(chǎn)黨共同推舉的統(tǒng)一候選人贏得了總統(tǒng)大選,社會(huì)黨在隨后的議會(huì)選舉中獲勝,組成了有法共參加的聯(lián)合政府。社會(huì)黨終于在在野23年后重新回到法國政治的中心。社會(huì)黨還在1981—1986年、1988—1993年間取得議會(huì)多數(shù)。
但在密特朗退出后,社會(huì)黨進(jìn)入一個(gè)新的艱難發(fā)展時(shí)期,除了若斯潘在1997—2002年間領(lǐng)導(dǎo)了聯(lián)合政府外,社會(huì)黨先后在1995年、2002年和2007年總統(tǒng)競選中失敗。直至2012年奧朗德領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)黨重新贏得總統(tǒng)和國民議會(huì)選舉。
法國社會(huì)黨
百年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
在其百年發(fā)展歷史中,法國社會(huì)黨顯示出了自己的政治特色,也經(jīng)受了許多挫折。其中以下三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)直接影響了社會(huì)黨的發(fā)展進(jìn)程。
一、理論方面長期糾結(jié)于革命與改良的關(guān)系
在歐洲社會(huì)民主黨中,法國社會(huì)黨以重視理論著稱。但在密特朗時(shí)代之前,法國社會(huì)黨人長期給人的印象是有理論但不善治理國家。長期糾結(jié)于革命與改良的關(guān)系,是法國社會(huì)黨政治崛起滯后于其他歐洲社會(huì)民主黨的一個(gè)重要原因。
20世紀(jì)90年代以前,法國社會(huì)黨前后四代領(lǐng)袖饒勒斯、勃魯姆、居伊·摩萊和密特朗的思想直接影響了該黨的政治表現(xiàn)。四人的思想變化也成為法國社會(huì)黨思想理論演變的一個(gè)縮影。早期的法國社會(huì)黨多種思想并存,由此導(dǎo)致社會(huì)主義力量的分散。其中理論上的最主要分歧是對(duì)革命與改良關(guān)系的不同認(rèn)識(shí)。以蓋德為代表的激進(jìn)力量認(rèn)為議會(huì)是資產(chǎn)階級(jí)的政府形式,堅(jiān)信社會(huì)主義不能通過選舉來實(shí)現(xiàn)。普選應(yīng)該是勞動(dòng)者提高覺悟的機(jī)會(huì),議會(huì)只能是為階級(jí)提出訴求的講臺(tái)。與之相對(duì),饒勒斯則賦予普選以更多的肯定意義。一方面,他把國家與階級(jí)的存在聯(lián)系在一起,但另一方面,他不認(rèn)為國家只是一個(gè)階級(jí)的工具,國家顯示了各階級(jí)之間的力量對(duì)比關(guān)系,無產(chǎn)階級(jí)可以根據(jù)其影響,讓國家為自己的利益服務(wù)。不過,始終維護(hù)民主制的饒勒斯并未因此而放棄革命的目標(biāo)。他把社會(huì)主義理解為一種社會(huì)革命,它是對(duì)現(xiàn)存社會(huì)的否定,社會(huì)黨人最終目標(biāo)是為了改造社會(huì)。饒勒斯試圖把“變革”(即改良)與革命綜合起來,認(rèn)為每一次的變革都會(huì)使工人階級(jí)獲得更大的力量,進(jìn)而要求其他的變革。饒勒斯由此發(fā)展了一種漸進(jìn)主義的革命思想:在左翼聯(lián)盟改革綱領(lǐng)的推動(dòng)下,共和制將為社會(huì)主義鋪平態(tài)度,可以用緩慢的漸進(jìn)方式奪取政權(quán)。這種漸進(jìn)主義的革命思想在法國社會(huì)黨中有廣泛的影響,它也成為法國社會(huì)黨改良主義道路的理論基礎(chǔ)。革命與改良思想的并存是歐洲各國早期社會(huì)民主黨普遍的特點(diǎn),也是當(dāng)時(shí)社會(huì)民主黨人所面臨的矛盾現(xiàn)實(shí)的反映。饒勒斯之后,勃魯姆繼承了其思想衣缽,但更進(jìn)一步發(fā)展了其改良主義的思想。勃魯姆發(fā)展了“漸進(jìn)社會(huì)主義”的學(xué)說,認(rèn)為變革就是革命,變革社會(huì)就是革命的目的。奪取政權(quán)不是革命的目的,只是變革社會(huì)的一種手段,“變革就像是社會(huì)改造的嘗試”。 他指責(zé)布爾什維克在奪取政權(quán)后沒有進(jìn)行社會(huì)改造。雖然勃魯姆理論上承認(rèn)社會(huì)主義必須通過革命才能實(shí)現(xiàn),但實(shí)際上是全力投入改良活動(dòng)。而且,和饒勒斯一樣,他認(rèn)為社會(huì)主義就是法國的民主制的徹底實(shí)現(xiàn)。勃魯姆在20年代形成了“在資本主義制度范圍內(nèi)行使權(quán)力”的觀點(diǎn),提出區(qū)別奪取政權(quán)和行使權(quán)力。行使權(quán)力只是參加政府而不是掌握國家權(quán)力。社會(huì)黨政府只能在資本主義制度范圍內(nèi)行動(dòng),既沒有權(quán)力也未被授權(quán)從法律上對(duì)這種制度進(jìn)行根本的改革,只是“作為資本主義社會(huì)的管理者”。到晚年更進(jìn)一步認(rèn)為,“在資本主義所有制的法律體系沒有發(fā)生革命變革以前,有可能不僅使工人的命運(yùn),而且使人類的命運(yùn)之公正、平等、自由方面得到一定程度的改變”。一些社會(huì)黨人更進(jìn)一步把當(dāng)代資本主義看作是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度的過渡階段,即舊資本主義結(jié)束與社會(huì)主義建立起來之間的過渡階段,表現(xiàn)在國家觀上即更為強(qiáng)調(diào)國家的獨(dú)立意義。勃魯姆本人也強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)代國家逐漸從資本主義分離出來,這正是為什么各國社會(huì)黨有可能在運(yùn)作現(xiàn)代國家時(shí)不為資本主義所利用”。這與當(dāng)時(shí)歐洲民主社會(huì)主義的思想是一致的。
但戰(zhàn)后以居伊·摩萊為代表的黨內(nèi)左翼指責(zé)勃魯姆的這種思想是“修正主義”。在居伊·摩萊領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)黨在思想上固守傳統(tǒng),拒絕對(duì)理論修改。尤其是到20世紀(jì)60年代后,面對(duì)政治困境的社會(huì)黨理論上更趨僵化。這引起了黨內(nèi)主張改革力量的不滿。正是在這一背景下,行事獨(dú)特而注重實(shí)際的密特朗引起了人們的關(guān)注。密特朗就任黨領(lǐng)導(dǎo)后,著手為社會(huì)黨制定貼近現(xiàn)實(shí)的綱領(lǐng)和政策。法國社會(huì)黨1972年的新綱領(lǐng)《改變生活》表示了這一特點(diǎn)。它去掉了一些傳統(tǒng)的馬克思主義詞句,代之以更具體的政策主張,包括一批經(jīng)濟(jì)改革措施和國有化名單。從此以后,社會(huì)黨在綱領(lǐng)政策方面與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合更為密切。例如,社會(huì)黨當(dāng)時(shí)以國有化作為政策重點(diǎn),而在當(dāng)時(shí)的歐洲其他國家,一些社會(huì)黨事實(shí)上已經(jīng)放棄了把國有化作為主要政治議程。密特朗執(zhí)政之初,立即開始著手推進(jìn)原有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,包括對(duì)一些企業(yè)的國有化。但面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳的壓力,社會(huì)黨很快改變了政策,主要政策目標(biāo)轉(zhuǎn)向了控制貨幣和赤字。通過20世紀(jì)80年代的執(zhí)政經(jīng)歷,社會(huì)黨人過去那種高尚有理想但不善管理國家的形象得以改變。
二、如何維護(hù)黨的統(tǒng)一和處理與其他左翼政黨的關(guān)系
在法國社會(huì)黨的發(fā)展歷史中,有兩個(gè)因素長期制約了社會(huì)黨的發(fā)展。一是黨內(nèi)派系林立,各種思想背景的派別之間相互斗爭。二是自從共產(chǎn)黨分離后,社會(huì)黨左邊始終站著一個(gè)強(qiáng)大的共產(chǎn)黨。如何處理好這兩方面的關(guān)系,這往往是社會(huì)黨在不同時(shí)期的政治戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。這方面,社會(huì)黨既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有令人灰心的教訓(xùn)。
統(tǒng)一的社會(huì)黨成立之初,如何處理蓋德派與饒勒斯派之間的關(guān)系是影響社會(huì)黨發(fā)展空間的一個(gè)重要因素。這方面,饒勒斯通過將“階級(jí)斗爭”與“保護(hù)共和”這兩種不同話語“綜合”的方式防止了黨的分裂。有人把這種方式稱之為“對(duì)立的雙重模式”,即一方面是一種進(jìn)攻性的動(dòng)作即強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭,而另一方面則是防御性的姿態(tài),強(qiáng)調(diào)“保衛(wèi)共和”。前者容納了革命的話語,而后者則為現(xiàn)實(shí)改良留下了空間。這一方式實(shí)際是為使不同的力量能夠共存于一個(gè)體制中。不過,在現(xiàn)實(shí)斗爭中,保持這兩者的平衡并不容易,尤其是在一戰(zhàn)以后,當(dāng)社會(huì)黨更多的日常工作集中在議會(huì)斗爭和地方市政活動(dòng)之時(shí),這些工作在理論上得不到承認(rèn)。為了解決這一矛盾,20世紀(jì)20年代中期,法國社會(huì)黨提出了一個(gè)最低綱領(lǐng),它主要是為了滿足全體選民的各種期待。這一綱領(lǐng)并不是一個(gè)爭取從內(nèi)部改造資本主義的整體性綱領(lǐng),而只是在一系列領(lǐng)域的具體政策,包括平衡預(yù)算、稅制改革、國有化,以及一些社會(huì)政策的改革。但該綱領(lǐng)并沒有考慮如何協(xié)調(diào)這一系列領(lǐng)域的政策,也沒有提出具體的、相互兼容的干預(yù)生產(chǎn)、貿(mào)易和金融活動(dòng)的整體措施。除了這種理論缺陷外,在對(duì)待激進(jìn)黨的態(tài)度、工會(huì)與社會(huì)黨的關(guān)系等問題上,兩種力量之間的分歧也制約了社會(huì)黨的實(shí)際政策選擇。
而在對(duì)待共產(chǎn)黨問題上,雖然兩者之間常常會(huì)發(fā)生沖突,但社會(huì)黨依然長期把共產(chǎn)黨視為“兄弟”,并不斷尋求調(diào)和。在人民陣線以及在戰(zhàn)后一個(gè)時(shí)期,社會(huì)黨與共產(chǎn)黨都曾有過合作關(guān)系。但意識(shí)形態(tài)的分歧、尤其是對(duì)待蘇聯(lián)的態(tài)度問題嚴(yán)重制約了兩者間的關(guān)系發(fā)展。實(shí)際上,1934年后法國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)黨的態(tài)度轉(zhuǎn)變首先是由于共產(chǎn)國際的態(tài)度轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)后,共產(chǎn)黨崛起,一度成為國內(nèi)最大黨,但兩黨之間在一系列問題上的分歧常常導(dǎo)致這種合作關(guān)系的破裂。由于共產(chǎn)黨在工人階級(jí)中所獲得的強(qiáng)大支持,社會(huì)黨長期未能如歐洲其他國家的一些社會(huì)民主黨一樣,真正成為左翼政治的中心。
這種形勢(shì)從60年代開始改變,尤其是在60年代中期后,在適應(yīng)1962年總統(tǒng)直選體制過程中,密特朗積極推動(dòng)左翼俱樂部的聯(lián)合。1969年社會(huì)黨的重組也是這一需求的反應(yīng)。密特朗就任黨領(lǐng)袖后,改變了社會(huì)黨過去對(duì)待共產(chǎn)黨的態(tài)度。他在具體推進(jìn)與共產(chǎn)黨的合作中,與過去社會(huì)黨的政策不同——過去社會(huì)黨在與共產(chǎn)黨合作談判時(shí),首先強(qiáng)調(diào)在意識(shí)形態(tài)方面的相互接受——把主要的目標(biāo)不是放在意識(shí)形態(tài)上,而是放在具體的政策綱領(lǐng)上。他認(rèn)為,意識(shí)形態(tài)上數(shù)十年分歧不是一兩年就能彌合的,應(yīng)該著重從共同的政策基礎(chǔ)入手。在此思想指導(dǎo)下,1972年社會(huì)黨與法國共產(chǎn)黨、左翼激進(jìn)黨人運(yùn)動(dòng)一起簽訂了《共同施政綱領(lǐng)》,正式形成了“左翼聯(lián)盟”,提出了一些具體的推進(jìn)政治民主權(quán)利和社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革措施。而在一些有分歧的問題如歐洲共同體問題上,則用一種模糊的方式掩飾了雙方的嚴(yán)重分歧。社會(huì)黨意在利用共產(chǎn)黨的選民基礎(chǔ)(后者有500萬選民)達(dá)到自己的政治目的。而從實(shí)際的效果來看,社會(huì)黨也的確通過左翼聯(lián)盟達(dá)到了這一目的。社會(huì)黨迅速超過了共產(chǎn)黨,成為左翼的最大力量。在1974年總統(tǒng)選舉中,密特朗僅以0.2%敗北,但他贏得了接下來的兩次總統(tǒng)選舉。
同時(shí),密特朗也致力于將社會(huì)黨重建為一個(gè)統(tǒng)一聯(lián)合的黨,一個(gè)把不同見解的社會(huì)主義者團(tuán)結(jié)起來的社會(huì)黨。到1974年左右,社會(huì)主義者實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。當(dāng)然,黨內(nèi)依然面臨著派系斗爭的問題,尤其是以米歇爾·羅卡爾為代表的黨內(nèi)右翼力量不斷增強(qiáng)。密特朗通過一些手段很好地駕馭了形勢(shì)。在政治策略上他采取了聯(lián)合左翼和中間派共同對(duì)付右翼的政策,同時(shí)在意識(shí)形態(tài)方面采取了一種“左右開弓”的策略,利用自己的政治地位,在需要的時(shí)候利用右翼聯(lián)合孤立理論上的左翼,有時(shí)又站在馬克思主義左翼一邊,遏制威脅其領(lǐng)導(dǎo)地位的黨內(nèi)“修正主義”。依靠其政治靈活性和個(gè)人威望,密特朗把不同的派別聯(lián)合在了一起。而從密特朗時(shí)代之后的社會(huì)黨發(fā)展來看,能否處理好這種內(nèi)部派系的關(guān)系往往是社會(huì)黨政治上成功與否的關(guān)鍵。
三、在執(zhí)政問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變——從回避權(quán)力到追求權(quán)力
歐洲一些社會(huì)民主黨在實(shí)現(xiàn)從革命向改良轉(zhuǎn)變后很快轉(zhuǎn)向以追求執(zhí)政為主要政治目標(biāo),并很快取得成功。與之不同,法國社會(huì)黨卻在追求政治權(quán)力的問題上長期猶豫不決,甚至在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)持回避權(quán)力的立場(chǎng)。這首先與法國社會(huì)黨的激進(jìn)政治傳統(tǒng)有關(guān)。受米勒蘭入閣事件的影響,早期社會(huì)黨人對(duì)參加資產(chǎn)階級(jí)政府持謹(jǐn)慎態(tài)度。饒勒斯認(rèn)為,“一個(gè)孤立的社會(huì)黨人進(jìn)入一屆資產(chǎn)階級(jí)的政府,并不能被看做正常的奪取政權(quán)的開始,而僅僅是被迫的、暫時(shí)的和特殊情況下采取的權(quán)宜之計(jì)”。這種對(duì)政權(quán)的普遍不信任,也擴(kuò)大到了對(duì)選舉和議會(huì)活動(dòng)的態(tài)度上。在1934年以前,社會(huì)黨幾次拒絕激進(jìn)黨人提出的參加聯(lián)合政府的邀請(qǐng)。為此勃魯姆做了一些理論準(zhǔn)備,其中最重要的是關(guān)于“階級(jí)行動(dòng)”和“行政行動(dòng)”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,社會(huì)黨的社會(huì)主義理論是以資本主義社會(huì)中無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的對(duì)立和斗爭為出發(fā)點(diǎn)的,而激進(jìn)黨只打算在現(xiàn)行的社會(huì)制度范圍內(nèi)進(jìn)行改良,“而這些改良是現(xiàn)行財(cái)產(chǎn)所有制容許的”。但面對(duì)現(xiàn)實(shí)的政治需求,社會(huì)黨又不能不開始認(rèn)真考慮這一問題,所以勃魯姆提出了“在資本主義制度范圍內(nèi)行使權(quán)力”的命題。尤其是在20世紀(jì)30年代,當(dāng)整個(gè)歐洲面臨法西斯主義威脅時(shí),保護(hù)共和成了社會(huì)黨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。人民陣線也正是在這一背景下形成的??梢坏┱嬲龍?zhí)政,社會(huì)黨往往就必須要在社會(huì)黨的改造社會(huì)的革命目標(biāo)與“作為資本主義社會(huì)的管理者”這一定位之間做出政策選擇。而這是一個(gè)痛苦的過程。人民陣線政府及戰(zhàn)后多次參政和執(zhí)政的社會(huì)黨常常都因?yàn)檫@兩者間的兩難選擇痛苦不已,以致放棄權(quán)力成了一種解脫。雖然勃魯姆奪取權(quán)力與行使權(quán)力的區(qū)別從理論上為社會(huì)黨人參與政府提供了支持,但這種區(qū)分本身也使得社會(huì)黨長期對(duì)權(quán)力抱有一種回避的態(tài)度,它長期影響了社會(huì)黨的發(fā)展和行動(dòng)戰(zhàn)略,尤其是在居伊·摩萊領(lǐng)導(dǎo)下,社會(huì)黨常常盡可能避免單純?yōu)榱诵惺箼?quán)力而非掌握權(quán)力而去爭取權(quán)力。
密特朗改變了法國社會(huì)黨對(duì)權(quán)力的態(tài)度。密特朗與前任社會(huì)黨領(lǐng)袖的最大差別就是對(duì)黨的價(jià)值和追求的不同理解。在饒勒斯、勃魯姆時(shí)代,他們是將黨的利益置于權(quán)力追求之前。他們常常為了黨的統(tǒng)一而犧牲執(zhí)政的眼前考慮。與之不同,密特朗非常現(xiàn)實(shí)地把追求權(quán)力作為衡量黨的價(jià)值本身來看待。由此他也改變了社會(huì)黨對(duì)黨的目標(biāo)及其功能的態(tài)度。例如他反對(duì)社會(huì)黨過去以黨員數(shù)量而不是黨在民眾中的聽眾數(shù)量來權(quán)衡聯(lián)盟的重要性,指出“這種做法在一定程度上是有道理的。超過這個(gè)度,這部機(jī)器就失去理智了。當(dāng)某一政黨的黨員數(shù)量與相信這個(gè)政黨的公民數(shù)量之間不再有直接的聯(lián)系時(shí),就會(huì)出現(xiàn)一種人為的和危險(xiǎn)的形勢(shì)。長此以往,沒有什么比這樣的政黨更不民主的,因?yàn)樗狞h員在做自己事情的時(shí)候,忘記了民主是所有公民的事情。黨的使命就是活躍、教育群眾,向群眾提供信息,而不是替代他們?!?這種對(duì)黨的權(quán)力追求的態(tài)度使得密特朗能夠以不同以往的思維來對(duì)待一系列問題。例如在第五共和國的問題上,摩萊領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)黨是反對(duì)這一體制的。密特朗最初也是該體制的反對(duì)者。但在1962年的憲法改革、總統(tǒng)改為直選后,密特朗敏感地看到,伴隨這一制度的可能是政治的兩極化,這對(duì)左翼及對(duì)他本人來說都是一個(gè)機(jī)會(huì)。因此,他不再直接譴責(zé)總統(tǒng)制本身,而是著意于揭露該制度的精神實(shí)質(zhì)和社會(huì)基礎(chǔ)。也就是說,他譴責(zé)戴高樂作為總統(tǒng)的總統(tǒng)制是一種獨(dú)裁,而他要通過贏得總統(tǒng),讓這種制度重歸民主。為此他強(qiáng)調(diào)左翼通過聯(lián)合推出候選人的方式來與右翼競爭,他也由此取得了一種政治合法性。從1965年參加總統(tǒng)選舉為人所知開始,密特朗一步步地使自己同時(shí)也使社會(huì)黨進(jìn)入了權(quán)力的中心。他推動(dòng)了左翼的聯(lián)合和社會(huì)黨的重組,并終于獲得了回報(bào)。同樣,也正是這種實(shí)用主義的權(quán)力觀使得執(zhí)政后的法國社會(huì)黨不像過去那樣拘泥于自己的傳統(tǒng)綱領(lǐng)和政策。雖然密特朗時(shí)代之后的法國社會(huì)黨再次經(jīng)歷了政治上的起伏,但從過去十年法國社會(huì)黨的變化,以及目前奧朗德領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)黨的現(xiàn)狀中,人們看到了同樣的對(duì)權(quán)力的渴望和追求。
法國社會(huì)黨以上方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)不僅對(duì)我們理解法國社會(huì)黨的歷史,而且也對(duì)于我們理解其他一些歐洲社會(huì)民主黨的歷史,以及歐洲許多激進(jìn)左翼政黨的歷史現(xiàn)狀具有現(xiàn)實(shí)意義。
(本文是國家重大社科基金項(xiàng)目
“國外執(zhí)政黨治黨理政比較研究”子課題“西方發(fā)達(dá)資本主義國家主流政黨治黨理政研究”的階段性成果)
(作者系中央編譯局馬克思主義研究部研究員)
(責(zé)任編輯:劉娟娟)