財(cái)經(jīng)人士吳其倫：

2014年，房地產(chǎn)政策將現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)：一是中央層面出臺(tái)的政策將很少，更多的是地方政府依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)針對(duì)性政策；二是無(wú)論是中央還是地方，出臺(tái)的政策都不會(huì)強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控，而是強(qiáng)調(diào)完善房地產(chǎn)體系；三是出臺(tái)的政策，將以完善房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?yàn)橹?，比如，完善房地產(chǎn)稅收制度、完善商品房預(yù)售制度、完善二手房交易制度等。

在10月29日中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，從我國(guó)國(guó)情看，總的方向是構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。

可見，我國(guó)房地產(chǎn)已迎來(lái)雙軌制時(shí)代，2014年及以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，在房地產(chǎn)市場(chǎng)充當(dāng)重要角色的主體將是政府和房企。具體表現(xiàn)為：一是在棚戶區(qū)改造及廉租房建設(shè)方面，由政府主導(dǎo)；二是在公租房、自住型商品房的建設(shè)與供應(yīng)方面，政府與房企協(xié)作；三是在中高端商品房市場(chǎng)，由房企主導(dǎo)，政府承擔(dān)服務(wù)及監(jiān)管職能。

房改以來(lái)，在政府的大力扶持下，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)得以快速發(fā)展?？呻S著房?jī)r(jià)的不斷上漲，社會(huì)矛盾日益激化，房地產(chǎn)上升動(dòng)能已經(jīng)日漸疲弱。如果將房地產(chǎn)發(fā)展歷程看做一場(chǎng)比賽的話，現(xiàn)在已經(jīng)到了下半場(chǎng)時(shí)間。

房地產(chǎn)下半場(chǎng)，最大的特點(diǎn)應(yīng)該是分化，并且，房地產(chǎn)分化將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期存在。具體體現(xiàn)在：一是產(chǎn)品分化，高端商品住宅日漸低迷，中、低端住宅逐步向好；二是區(qū)域分化，一、二線城市市場(chǎng)震蕩下降，三、四線城市市場(chǎng)穩(wěn)中有降，縣、鎮(zhèn)級(jí)市場(chǎng)逐步向好；三是戰(zhàn)略分化，大型房企將加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化步伐，中小型房企將更多地選擇與政府合作，進(jìn)軍商業(yè)地產(chǎn)的房企將選擇跨產(chǎn)業(yè)的資源整合。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月18日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份70個(gè)大中城市中，四個(gè)一線城市的房?jī)r(jià)漲幅全部同比超過20%。其中，上海11月新建商品住宅價(jià)格同比上漲21.9%，全國(guó)最高；北京同比上漲21.1%，深圳同比上漲21.0%，廣州同比上漲20.9%；另外，同比漲幅超過10%的城市超過20個(gè)。結(jié)合全年數(shù)據(jù)，2013年的房?jī)r(jià)幾乎呈單邊上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。

房?jī)r(jià)即將步入下行通道，理由如下：一是目前房?jī)r(jià)已然畸高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民眾承受；二是政府加大保障房及自住商品房供應(yīng)將在很大程度上稀釋商品房市場(chǎng)需求；三是中央穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)將令房地產(chǎn)市場(chǎng)資金吃緊；四是美國(guó)QE退出將在很大程度上降低海外熱錢進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的可能；五是中央提出大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，將在很大程度上令囤積在房地產(chǎn)的資金流向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)。