劉敏+蔣小舟

上有政策，下有對(duì)策。歷來(lái)是某些黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位的行為之垢，作風(fēng)之弊。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來(lái)，以雖“千萬(wàn)人吾往矣”的勇氣和“茍利國(guó)家生死以”的決心，針對(duì)四風(fēng)問(wèn)題出重拳，下猛藥，治頑癥，一批批“老虎”和“蒼蠅”相繼在雷霆出擊之下，現(xiàn)出原形。破堅(jiān)冰，淌深水，涉險(xiǎn)灘的改革正在逐步走向深入。

從反對(duì)舌尖上的腐敗到反對(duì)車輪上的腐敗；從禁止公款購(gòu)買(mǎi)賀年卡到禁止公費(fèi)旅游等等，自十八大以來(lái)，一股清新的黨風(fēng)政風(fēng)正迎面撲來(lái)。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，越是進(jìn)入改革的攻堅(jiān)階段，越是進(jìn)入深水區(qū)，越是進(jìn)入破冰區(qū)，老的問(wèn)題不斷解決，新的問(wèn)題也會(huì)不斷產(chǎn)生。

近年來(lái)，高端會(huì)所聲名顯赫，它們以私密和高端為賣點(diǎn)，以奢華和昂貴為特色，而會(huì)所大門(mén)內(nèi)的情況卻“諱莫如深”。

中央近日下發(fā)通知，要求整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。1月14日，北京市要求，公園內(nèi)私人會(huì)所一律關(guān)閉。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“高壓之下”一些高端會(huì)所披上“隱身衣”潛入“地下”甚至頂風(fēng)違規(guī)。記者走訪北京、廣東等地的部分會(huì)所，以這些“樣本”為例，尋找高端會(huì)所里隱藏的“蛛絲馬跡”。

選址隱秘，少數(shù)人的私密“后花園”

高檔會(huì)所究竟開(kāi)在哪里？一些人盡力隱藏的，恰是普通百姓希望知曉的。只是近年來(lái)一些高端會(huì)所或是藏身園林深處，或是消費(fèi)高昂，令普通人“望而卻步”，竟逐漸成為一團(tuán)難解的“迷霧”。

園林會(huì)所。廊亭池榭流光景，朱門(mén)金漆畫(huà)棟梁——這不是深宮大院，而是北京地壇公園一隅的“乙十六會(huì)所”。會(huì)所如何能開(kāi)在昔日皇家祭祀“皇地祗神”的場(chǎng)所？公園管理處負(fù)責(zé)人稱“屬歷史遺留問(wèn)題”。

公園會(huì)所。廣州市珠江公園深處有一棟小木屋，是2006年加拿大卑詩(shī)省送給廣州的一個(gè)景觀項(xiàng)目。木屋從外面看甚不起眼，但里面卻“別有洞天”。記者費(fèi)盡周折進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)這里已被改為私人會(huì)所。會(huì)所中有一個(gè)酒屋，里面擺放著來(lái)自法國(guó)61個(gè)酒莊的紅酒以及香檳，很是奢華。

古建會(huì)所。太原市西華門(mén)6號(hào)有一家名叫“王公館”的餐飲會(huì)所，美食價(jià)格不菲。其選址前身實(shí)則是“王靖國(guó)故居”，是太原市重點(diǎn)保護(hù)的民國(guó)時(shí)期古建之一。

民宅會(huì)所。這也是近來(lái)最隱蔽而盛行的一種形式。北京市南二環(huán)一座居民樓看起來(lái)普普通通，實(shí)則藏著一家私人會(huì)所。

“在不少‘達(dá)官貴人眼里，不僅僅放心私密會(huì)所的隱蔽性，更享受高端會(huì)所代表的身份地位。一些人在這里能更‘方便地滿足經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和社會(huì)利益的需求?！敝袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)李永忠說(shuō)。

一桌兩三萬(wàn)，遠(yuǎn)不是誰(shuí)消費(fèi)誰(shuí)買(mǎi)單那樣簡(jiǎn)單

“消費(fèi)金額是‘有價(jià)的，你從中獲得的人脈可能是‘無(wú)價(jià)的?！币患視?huì)所的會(huì)員王先生說(shuō)，“酒桌上的官員少了一些‘官架子，更方便認(rèn)識(shí)一些實(shí)權(quán)人物。吃飯只是個(gè)形式，感情投資和關(guān)系維護(hù)才是真的?！?/p>

記者來(lái)到北海公園仿膳飯莊，昔日紅火的皇家餐飲會(huì)所只有幾位顧客。記者被工作人員帶往號(hào)稱“極盡奢華”的“滿漢全席”包間，四周墻壁雕龍畫(huà)鳳金黃璀璨，正對(duì)面是金漆雕龍寶座背景墻?！叭司唾M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)800元到2000元不等，一桌十來(lái)人也就是兩三萬(wàn)元?！?/p>

此外，即便是“天價(jià)”消費(fèi)，但在一些會(huì)所，沒(méi)有會(huì)員資格是入不了門(mén)的。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，中高端會(huì)所一年會(huì)費(fèi)通常從幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，個(gè)別頂級(jí)會(huì)所會(huì)員費(fèi)可達(dá)千萬(wàn)元。

廣州五羊新城明月一路高檔住宅凱旋會(huì)一層，有一處“楚粵匯·凱盛”酒窖。據(jù)其對(duì)外宣傳，是目前東亞地區(qū)法國(guó)名酒存量最大的酒窖之一，酒窖“鎮(zhèn)店之寶”羅曼尼康帝一支38萬(wàn)元。記者從一位工作人員處得知，會(huì)所實(shí)行會(huì)員制，會(huì)費(fèi)30萬(wàn)元，可享有私人專屬的品酒和用膳服務(wù)。

如此之高的消費(fèi)，究竟誰(shuí)來(lái)買(mǎi)單？——一些知情人士告訴記者，這里遠(yuǎn)不是誰(shuí)消費(fèi)誰(shuí)買(mǎi)單那樣簡(jiǎn)單。

“快成了部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的‘買(mǎi)單專業(yè)戶，特別是在公司要拿地上項(xiàng)目的時(shí)候?！焙颖币晃坏禺a(chǎn)公司董事長(zhǎng)告訴記者，“一頓飯上萬(wàn)元稀松平常，說(shuō)不定領(lǐng)導(dǎo)一高興，項(xiàng)目的事兒就成了呢？”

關(guān)卡嚴(yán)謹(jǐn)，奢靡背后藏著多少特權(quán)？

在北京市東三環(huán)一個(gè)私密的高端會(huì)所，要經(jīng)過(guò)門(mén)迎、大堂人員的質(zhì)詢和盤(pán)問(wèn)幾道“關(guān)卡”，還要報(bào)上“介紹人”的身份姓名，被“認(rèn)可”后才可進(jìn)入。經(jīng)由熟人介紹，記者被營(yíng)銷經(jīng)理“囑咐”：“如果有領(lǐng)導(dǎo)干部，來(lái)時(shí)最好開(kāi)私家車?！薄耙部梢园衍囬_(kāi)到地下二層?？傊@里的一切都是‘無(wú)痕化處理?！?/p>

是什么令一頓“晚宴”變得如此神秘，一些會(huì)所客人又為何害怕“見(jiàn)光”？

“最近比較敏感，會(huì)所對(duì)來(lái)客身份也非常謹(jǐn)慎?！敝榻珗@里的會(huì)所經(jīng)理說(shuō)，這里接待的是非常尊貴的客人，其中不少是政府官員，尤其要避嫌。“楚粵匯·凱盛”酒窖的知情人士透露，有政府相當(dāng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部在此宴客，不會(huì)泄露用餐者身份。

曾在北京一家高端會(huì)所做過(guò)營(yíng)銷經(jīng)理的人士告訴記者，她曾“旁聽(tīng)”過(guò)官員和商人高談闊論，大多是股市和投資方面的大事件?！斑€有人當(dāng)場(chǎng)邀請(qǐng)?jiān)谧宋镒龉蓶|。”

“隱蔽的私密會(huì)所由于一般宣稱不對(duì)外，對(duì)于來(lái)賓的身份也都非常保密，較難監(jiān)督?！北本┦泻５韰^(qū)檢察院反貪局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“但會(huì)所腐敗已成為一種新型賄賂方式。比如，大多數(shù)會(huì)所都無(wú)需用身份證實(shí)名登記，會(huì)員卡可隨意轉(zhuǎn)讓，這其中就暗藏玄機(jī)?！?/p>

復(fù)旦大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授劉欣認(rèn)為，就我國(guó)公職人員收入而言，能達(dá)到加入“天價(jià)會(huì)所”的是極少數(shù)。應(yīng)當(dāng)防范的是，極少數(shù)官員通過(guò)這樣的場(chǎng)合，將權(quán)力資本轉(zhuǎn)化為其他人的社會(huì)資本。

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隱蔽會(huì)所豈能成反腐“法外之地”？

在高檔酒店，公開(kāi)的娛樂(lè)場(chǎng)所的腐敗得到有效遏制的同時(shí)，一種新型的腐敗形式或更為隱蔽的腐敗方式也應(yīng)運(yùn)而生。會(huì)所腐敗已成為一種新型賄賂方式。隱蔽的秘密會(huì)所不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部不良作風(fēng)的揮霍之處，更或成為秘密腐敗的滋生之所和“法外之地”。因此，清除私密會(huì)所就成為了反腐敗斗爭(zhēng)的必要之舉。

清理會(huì)所腐敗根源需加強(qiáng)對(duì)于廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，“打鐵還需自身硬”，只有黨員干部真正從內(nèi)而外穿上“清正廉潔”的防彈衣，才能防范不正之風(fēng)的侵襲。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。這是治理“會(huì)所腐敗”的根基，任何反腐教育都要從思想建設(shè)抓起，對(duì)黨員干部“出入會(huì)所”現(xiàn)象，更是要提前預(yù)防、及時(shí)遏制。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，結(jié)合改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的要求，針對(duì)干部的“會(huì)所癖”要常洗澡，讓干部提前免疫，才能防患于未然，才能避免成為被叮的“有縫雞蛋”。

同時(shí)還要嚴(yán)格責(zé)任追究，及時(shí)通報(bào)曝光，形成威懾。對(duì)腐敗的治理最終的還是查處問(wèn)責(zé)，只有動(dòng)真碰硬，拿出勇氣和決心，才能揪出隱藏在重重圍墻后面的“會(huì)所腐敗”。要借鑒近幾個(gè)月推行的“點(diǎn)名通報(bào)問(wèn)題”辦法，讓那些敢于頂風(fēng)作案的官員“曝光”，才能形成“殺雞儆猴”的震懾作用。問(wèn)責(zé)和通報(bào)，要兩手抓才能真正讓那些耽于“奢靡享樂(lè)”的官員膽寒。另外，還要管住官員“八小時(shí)之外”的生活，建立機(jī)制，拓寬“腐敗”的定義，將類似于會(huì)所腐敗的隱蔽行為納入反腐敗的視野，確保官員和公權(quán)力在陽(yáng)光下接受監(jiān)督，讓官員遠(yuǎn)離高檔會(huì)所，遠(yuǎn)離腐敗。

遏制會(huì)所腐敗勢(shì)在必行，要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，通過(guò)各種途徑方法，不遺余力打好這一反腐持久戰(zhàn)。endprint