■本刊特約評論員 張懷君

鼓勵學校辦出特色，以特色建設促進學校的持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)新育人模式，推進素質(zhì)教育，已成為推進教育改革和發(fā)展的有效措施。特色學校建設可以是多樣化的。特色學校建設應解決好理念的認同、課程資源的匹配、政策機制的配套等問題。

特色學校建設的關鍵內(nèi)容是校本課程的特色化和國家課程、地方課程的特色化實施。

按課程設置的主體，學校課程分為國家課程、地方課程和校本課程三個層級。學校是實施課程的主體，教學是學校的中心工作，實施課程計劃是教學活動的中心環(huán)節(jié)。一所學校有沒有特色主要體現(xiàn)在國家課程、地方課程、校本課程的特色化實施上。

當前，許多學校在特色學校建設過程中，確實開展了較多有特色的教育活動，但由于沒有將活動開發(fā)成課程，活動隨意性強，說開展就開展，說停止就停止，今天以這個為目標，明天以那個為目標，這些碎片化的教育活動很難形成學校的特色。一些學校的活動雖有連續(xù)性，但由于沒有按課程管理，很容易自生自滅，難以形成特色。

特色學校建設要以先進的教育理念為基礎。特色學校建設是使學校通過創(chuàng)新特色，步入特色發(fā)展的快車道，提高教育質(zhì)量，為推進素質(zhì)教育注入不竭的動力。特色學校建設要堅持以學生發(fā)展為本的思想，創(chuàng)新適合學生的教育模式，為學生的學習提供更多的選擇。特色學校建設要以立德樹人為根本任務，要圍繞培養(yǎng)有社會責任感、有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才開展。特色學校建設要以依法辦學、規(guī)范辦學為基礎。

特色學校建設要建設有特色的校本課程。沒有特色化的校本課程，不可能建成特色突出的學校。開發(fā)有特色的校本課程應制定好課程方案，明確教育目標、學習活動內(nèi)容、學習過程管理、評價標準及考核結(jié)果的使用等。開發(fā)有特色的校本課程應從三方面入手。一是將學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目課程規(guī)范為校本課程，二是從教育科研課題中選擇具有長遠發(fā)展意義的項目開發(fā)校本課程，三是從學科整合拓展中開發(fā)校本課程。

特色學校建設要實現(xiàn)國家課程、地方課程的特色化實施。國家課程、地方課程對于學校來說都是上位課程，應認真實施。國家和地方對學校更好地實施課程賦予了一定的權(quán)利，有創(chuàng)新性的要求，如課時安排、教科書使用及教學組織方式等，特別強調(diào)要用教科書教，而不是教教科書?，F(xiàn)代教育信息技術的發(fā)展給教育帶來了新的發(fā)展契機?，F(xiàn)在教育信息技術與教育教學的深度融合，將改變教育生態(tài)，這給特色學校建設帶來了新的生機。

實施特色學校建設關鍵在于對先進教育價值觀的認同和有效的保障措施。特色學校建設需要廣泛認同的教育價值觀。特色學校建設是辦好適應學生的教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力人才的有效措施，是創(chuàng)新教育模式、促進教育持續(xù)發(fā)展的動力源。特色學校建設不是簡單的學校個體行為，它需要上下廣泛的教育價值認同以及相應的保障措施。英國的特色學校建設是國家力推的教育工程，美國的特色學校建設多是州政府直接實施的。我國現(xiàn)行的校本課程雖是國家層面的安排，但是缺乏國家、地方和學校三個層面教育價值的認同，更缺乏上下貫通的推動與執(zhí)行，這致使校本課程在學校課程中是最薄弱的，甚至在部分學校是可有可無的。

特色學校建設需要物質(zhì)保障。開發(fā)與實施特色課程需要相應的物資支持。在校內(nèi)開設的特色課程，要充分挖掘已有的教育資源；在校外開設的特色課程，應由社會資源擁有者來共同組織實施。學校要不斷完善教學設施，為實施特色課程創(chuàng)造必要的條件。

特色學校建設需要組織保障。實施特色課程需要一支專業(yè)團隊。學校要加強對教師的專業(yè)培訓，建設一支能夠勝任開發(fā)與實施特色課程的專業(yè)隊伍。

特色學校建設需要制度保障。特色課程雖很重要，但與語、數(shù)、外等基礎學科相比，很容易被邊緣化，因此，特別需要制度的保障。