■天津市河?xùn)|區(qū)教育局局長 鄭慶東

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”）中，將“深化教育領(lǐng)域綜合改革”放在了“推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新”任務(wù)的首要位置，充分體現(xiàn)了教育改革的重要性，也為今后幾年教育改革和發(fā)展指明了方向。2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵之年，解決教育發(fā)展熱點難點問題的改革破冰之舉將陸續(xù)要出臺。我們重點關(guān)注以下三個方面。

一是在德育中突出社會主義核心價值體系教育。十八屆三中全會強調(diào)要“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育”。我們要在德育中加強社會主義核心價值體系教育，要強化主題教育活動的載體功能，結(jié)合教育部和市教委的要求和部署，開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題活動。在開展主題教育活動的同時，要引導(dǎo)學(xué)校牢固樹立將學(xué)科教學(xué)和德育相融合的意識，引領(lǐng)學(xué)科教師不斷提高將二者有機融合的能力和水平，使學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)中接受社會主義核心價值體系教育。要充分發(fā)揮區(qū)域教育行政部門引領(lǐng)、服務(wù)功能，為各中小學(xué)開展德育活動搭設(shè)平臺，特別是在優(yōu)質(zhì)資源共享、評價考核、德育隊伍建設(shè)方面加強探索、創(chuàng)新招法。加強和改進美育也是當前深化素質(zhì)教育的一個重要方面，學(xué)校藝術(shù)教育是實施美育的重要途徑。今后，我們要堅持舉辦好校園藝術(shù)節(jié)、學(xué)生合唱節(jié)、學(xué)生器樂節(jié)、學(xué)校文藝展演和藝術(shù)欣賞月等活動，不斷提高藝術(shù)教育的質(zhì)量和水平，同時還要在優(yōu)質(zhì)藝術(shù)教育資源開發(fā)建設(shè)、藝術(shù)教育評價機制建立等方面加強探索，進一步提高學(xué)生審美能力和人文素養(yǎng)。

二是加強教師隊伍建設(shè)。首先要加強師德建設(shè)。2013年8月和11月，教育部先后出臺了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》，既對師德建設(shè)長效機制提出了一系列具體要求，也劃定了“師德紅線”，特別是提出要對師德考核不合格者實行一票否決，引起了社會廣泛關(guān)注。我們要以學(xué)習(xí)貫徹這兩個文件為契機，加強師德建設(shè)，以正面教育為主，大力開展師德建設(shè)主題教育活動；以師德建設(shè)長效機制為保障，完善師德考核評價，實現(xiàn)以制度建設(shè)推動師德建設(shè)。當前教師隊伍建設(shè)的另一項改革重點是義務(wù)教育公辦學(xué)校校長教師交流輪崗工作。《決定》提出，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公辦學(xué)校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點學(xué)校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負擔”。實行校長教師交流輪崗已經(jīng)提升到破解擇校難題、辦好人民滿意教育的重要舉措的高度。據(jù)悉，教育部正在會同相關(guān)部委，加快研究制定《關(guān)于縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流的若干意見》及配套措施，已經(jīng)廣泛征求了校長、教師、教育行政部門和專家學(xué)者的意見、建議，相關(guān)政策將于近期出臺。我們要密切關(guān)注，對區(qū)域情況充分調(diào)研，認真制定方案，作好宣傳動員，真正使校長教師流動起來，真正發(fā)揮出師資流動在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的積極作用。

三是關(guān)注招生考試制度改革。十八屆三中全會在考試招生制度改革方面提出了一系列新要求、新舉措，并引起社會高度關(guān)注。要重點在“學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生”方面加強探索，特別是要改革完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配政策，進一步完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)機制。根據(jù)“探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考”的改革方向，對高中教育教學(xué)進行改革探索，舉辦研討學(xué)習(xí)活動，使校長教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念和教育教學(xué)方法，為適應(yīng)高考改革奠定基礎(chǔ)。

全面深化教育領(lǐng)域綜合改革既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們要緊緊抓住這一難得的發(fā)展機遇，化挑戰(zhàn)為動力，積極探索和實施改革舉措，促進區(qū)域教育事業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為推進全市教育改革發(fā)展貢獻力量。