陳和香
20世紀70年代,毛澤東認真分析了世界政治格局的發(fā)展變化,把“三大法寶”之一的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論運用到中國的對外關(guān)系領(lǐng)域,提出了“三個世界”劃分理論,這是毛澤東國際戰(zhàn)略理論的重要組成部分,對國際政治格局和中國外交產(chǎn)生了巨大的影響。在毛澤東正式提出“三個世界”劃分理論40周年之際,重溫這一戰(zhàn)略理論,具有重要意義和方法論價值。
“三個世界”劃分理論,是毛澤東對二戰(zhàn)后國際上各種政治力量的發(fā)展變化進行長期觀察和思考而作出的理論概括,這一理論的形成經(jīng)歷了一個不斷豐富、發(fā)展的過程。
二戰(zhàn)結(jié)束后不久,美蘇由戰(zhàn)時同盟關(guān)系轉(zhuǎn)向?qū)χ?,一些人擔心第三次世界大?zhàn)可能爆發(fā),對此毛澤東以戰(zhàn)略家的洞察力提出了“中間地帶”理論,認為“美國和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶,這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國家和殖民地、半殖民地國家。美國反動派在沒有壓服這些國家之前,是談不到進攻蘇聯(lián)的”。[1]這一理論蘊涵著毛澤東國際戰(zhàn)略中的許多一以貫之的思想,特別是在國際政治中不能輕視弱小國家的思想。
值得思考的是,從現(xiàn)有公開文獻看,1947年底,毛澤東改變了這一提法,他援引了日丹諾夫關(guān)于“兩大陣營”的提法,首次提出了全世界反帝國主義陣營和帝國主義陣營的概念,強調(diào)“兩大陣營”的對立。[2]此后一直到20世紀50年代初毛澤東都沒有提中間地帶的概念,而到20世紀50年代中期,毛澤東不僅一直使用“中間地帶”概念,而且敏銳地捕捉國際形勢的發(fā)展趨向,提出“兩類矛盾、三種力量”的理論。認為“兩類矛盾,一類是帝國主義跟帝國主義之間的矛盾,即美國跟英國、美國跟法國之間的矛盾,一類是帝國主義跟被壓迫民族之間的矛盾。三種力量,第一種是最大的帝國主義美國,第二種是二等帝國主義英、法,第三種就是被壓迫民族”。[3]這是對中間地帶理論的發(fā)展,深刻反映了國際政治力量有了新的組合,亞非拉民族國家通過聯(lián)合開始成為一股獨立的政治力量崛起。
20世紀60年代,世界局勢出現(xiàn)“大動蕩、大分化、大改組”的局面,中蘇兩黨兩國矛盾加深并進一步公開化、擴大化,西方資本主義國家由于政治、經(jīng)濟發(fā)展不平衡,向美國鬧獨立的傾向愈來愈明顯,亞非拉地區(qū)的民族解放運動高漲,他們還通過組織不結(jié)盟運動、“七十七國集團”等一系列發(fā)展中國家組織,提高了亞非拉在國際上的地位。根據(jù)國際各種政治力量的發(fā)展新動向,1963年9月,毛澤東在中共中央工作會議的講話中首次對“兩個中間地帶”作出界定,他說:“我看中間地帶有兩個,一個是亞、非、拉,一個是歐洲。日本、加拿大對美國是不滿意的?!K聯(lián)與東歐各國的矛盾也有明顯發(fā)展,關(guān)系緊張得很?!盵4]在此之前,毛澤東是把社會主義陣營和美國以外的算作中間地帶,而且把美國當作主要敵人,把自己放在以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營的一邊,但從這時開始,對蘇聯(lián)的態(tài)度開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。
毛澤東在這一時期,還使用過“第三世界”這個概念來代表他所說的“中間地帶”。他提出:“美國現(xiàn)在在兩個‘第三世界’都遇到抵抗。第一個‘第三世界’是指亞、非、拉,第二個‘第三世界’是指以西歐為主的一批資本主義高度發(fā)展的、有些還是帝國主義的國家?!盵5]這說明毛澤東開始思考“第三世界”的概念,但他把“第三世界”等同于中間地帶,說明他的思考還未完全成熟和定型。而且,與后來他所提出的“三個世界”劃分理論相比,蘇聯(lián)、東歐、中國的定位還有待進一步明確。
20世紀70年代,中國重返聯(lián)合國,美國總統(tǒng)尼克松訪華,中美關(guān)系實現(xiàn)歷史性的突破,第三世界在國際事務中的作用達到前所未有的高度,毛澤東審時度勢,在1974年2月22日會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達時,第一次完整地提出了“三個世界”劃分的理論,他認為:“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派,日本、歐洲、澳大利亞、加拿大,是第二世界。咱們是第三世界?!薄皝喼蕹巳毡?,都是第三世界。整個非洲都是第三世界。拉丁美洲也是第三世界?!盵6]1974年4月,鄧小平在聯(lián)合國大會第六屆特別會議上發(fā)言,對“三個世界”劃分理論作了完整的、系統(tǒng)的闡述,使這一理論聞名于世。
從以上分析可以看出,從“中間地帶”到“兩類矛盾,三種力量”,再到“兩個中間地帶”,最后到“三個世界”劃分理論的提出,是毛澤東對二戰(zhàn)后急劇變化的國際局勢進行客觀而深入地觀察分析,并作出新的理論概括的認識過程。這個概括,既反映了當時兩極格局仍占據(jù)主導地位,又反映了20世紀60年代中期以來已經(jīng)發(fā)端的多極化趨勢,為我國調(diào)整國際戰(zhàn)略提供了新的理論依據(jù)。
“第三世界”一詞的發(fā)明權(quán)并不屬于毛澤東,它是當代西方國際戰(zhàn)略理論家廣泛使用的概念。西方在五六十年代使用“第三世界”泛指亞洲和非洲的殖民地國家或非工業(yè)化國家,以區(qū)別于社會主義國家和西方國家。毛澤東借用了這一概念,并根據(jù)當代世界各種基本矛盾的發(fā)展變化,超越意識形態(tài)的框框,準確地把握了當代國際現(xiàn)象最本質(zhì)的東西,賦予了“第三世界”概念以新的內(nèi)容,使其具有更符合客觀實際的科學性。
毛澤東在1974年明確提出劃分“三個世界”的戰(zhàn)略思想,并不是主觀臆想,而是對客觀存在的當代國際戰(zhàn)略態(tài)勢進行長期觀察和思考后做出的一個科學概括。從20世紀50年代到70年代,在世界的政治舞臺上,美蘇兩極爭霸的斗爭仍是主流,但許多重要的國際力量為維護自己的權(quán)益和爭取在國際事務中的發(fā)言權(quán),極力反對大國的控制,使多極化的趨勢進一步發(fā)展。毛澤東正是以國際局勢的這一深刻變化,作為提出三個世界理論的客觀依據(jù)。
第一,美蘇對世界霸權(quán)的爭奪。二戰(zhàn)是以反法西斯盟國的勝利而告終的。二戰(zhàn)使德國、意大利、日本法西斯徹底被打??;英法雖是戰(zhàn)勝國,但經(jīng)濟、政治和軍事地位遭到嚴重削弱;而美國在戰(zhàn)爭中極大地膨脹了自己的經(jīng)濟軍事實力,成為全球性超級大國;蘇聯(lián)雖然在戰(zhàn)爭中承受了巨大的犧牲,但其國力仍在不斷增強,蘇維埃制度更為鞏固。這就使傳統(tǒng)的由歐洲列強主宰世界的格局被打破,并為二戰(zhàn)后的兩極格局奠定了基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)結(jié)束后,美國歷屆政府憑借其強大的實力,推行稱霸全球的進攻性戰(zhàn)略。而蘇聯(lián)從20世紀50年代后期到60年代中期,赫魯曉夫調(diào)整了斯大林時期同美國進行針鋒相對斗爭的外交路線,轉(zhuǎn)而把“美蘇合作,共同主宰世界”作為蘇聯(lián)的對外戰(zhàn)略目標,對美國采取既勾結(jié)又斗爭的做法,企圖主要通過經(jīng)濟競賽來賽垮美國。勃列日涅夫上臺后,蘇聯(lián)大規(guī)模擴充核軍備和發(fā)展常規(guī)武器,加緊了與美國的爭奪,其全球戰(zhàn)略更加明顯──以美國為主要對手,以歐洲為戰(zhàn)略重點,從中東、非洲側(cè)翼迂回包抄歐洲,并把亞太作為重要戰(zhàn)略區(qū),東西兩線策應,積極搶占戰(zhàn)略要地,建立自己的世界霸權(quán)。在20世紀60年代末,隨著蘇聯(lián)走上霸權(quán)主義道路,美蘇兩國都以全球為目標,在世界各地進行擴張和滲透,進行瘋狂的軍備競賽,特別是對核優(yōu)勢的爭奪,對世界和平造成極大的威脅。可以說,20世紀60年代末以后,美蘇爭霸已經(jīng)成為世界局勢動蕩和惡化的主要根源。
第二,兩大陣營內(nèi)部的各自分化。一方面,從20世紀50年代中后期開始,西方資本主義國家內(nèi)部的經(jīng)濟實力對比發(fā)生了新的變化,即二戰(zhàn)后初期充當西方霸主的美國,其經(jīng)濟增長速度相對減慢,而且它到處侵略擴張,消耗了大量財力物力,特別是接連爆發(fā)的美元危機,導致了以美元為中心的資本主義貨幣體系的瓦解,美國對外貿(mào)易的長期順差一下子轉(zhuǎn)入逆差,標志著美國經(jīng)濟實力開始相對衰落。與此相反,西歐和日本的經(jīng)濟在二戰(zhàn)后得到恢復并迅速發(fā)展,在某些方面甚至可以和美國相抗衡。據(jù)統(tǒng)計,美國在世界國民生產(chǎn)總值中所占的比重從1955年的36.3%下降到1976年的25%,同期內(nèi),西歐共同體國家從17.6%上升到21.7%,日本則從2.2%上升到8%。資本主義國家之間的關(guān)系,總是要按照實力對比的變化進行調(diào)整。在美歐日這種經(jīng)濟力量對比關(guān)系發(fā)生變化的基礎(chǔ)上,西歐和日本必然要求調(diào)整二戰(zhàn)后初期在政治、經(jīng)濟、軍事和外交上完全從屬于美國的局面,都力圖擺脫美國的控制,維護自己的經(jīng)濟利益和獨立主權(quán)。其中戴高樂領(lǐng)導的法國先行一步,在20世紀60年代宣布退出北約、與中國正式建交,就是其違抗美國旨意、主張恢復法國大國地位的突出表現(xiàn)。這些都說明美國對西歐、日本的控制力下降,同西歐、日本的矛盾日益加深,西方資本主義陣營已不是鐵板一塊。
另一方面,由于蘇聯(lián)在處理同社會主義國家的關(guān)系中,推行霸權(quán)主義政策,導致社會主義陣營解體。1956年蘇共二十大以后,中蘇開始在意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)分歧,這本來可以通過兩黨協(xié)商解決,但蘇聯(lián)為了壓服中國,多次作出干涉中國內(nèi)政和損害中國國家利益的事情,使中蘇關(guān)系嚴重惡化。1965年3月,在中國、朝鮮、羅馬尼亞、日本等國共產(chǎn)黨拒絕參加的情況下,蘇共執(zhí)意召開莫斯科會議,最終導致了國際共產(chǎn)主義運動和社會主義陣營的徹底分裂。更為嚴重的是,隨著中蘇關(guān)系的惡化,中蘇邊境的氣氛也日益緊張,蘇聯(lián)多次挑起邊境沖突,還揚言要對中國進行核打擊,致使中蘇兩國關(guān)系完全破裂。中蘇論戰(zhàn)和兩個最大的社會主義國家之間關(guān)系的破裂,表明統(tǒng)一的社會主義陣營和統(tǒng)一的國際共產(chǎn)主義運動已不復存在,對國際格局產(chǎn)生深遠的影響。保羅·肯尼迪認為:“從戰(zhàn)略上看,這一分裂是1945年以來發(fā)生的最重大的事情?!盵7]
第三,民族解放運動的發(fā)展和第三世界的崛起。反法西斯戰(zhàn)爭的勝利,從根本上改變了世界的面貌,國際政治力量對比發(fā)生了有利于世界人民的深刻變化,從而使二戰(zhàn)后亞非拉民族解放運動以前所未有的規(guī)模和水平蓬勃發(fā)展,到20世紀60年代進入高潮,一大批國家獲得獨立,殖民體系土崩瓦解。僅1960年就有17個非洲國家獲得獨立,被譽為“非洲獨立年”,到20世紀60年代末,亞非拉的民族獨立國家總數(shù)達104個之多。這些新獨立的國家逐步走上了聯(lián)合的道路,從1955年萬隆會議的召開,到20世紀60年代不結(jié)盟運動的誕生,以“七十七國集團”為代表的一系列發(fā)展中國家組織的建立,標志著第三世界的形成。作為國際社會中一股獨立的政治力量,他們越來越多地在國際事務中采取既不依附于美國,也不從屬于蘇聯(lián)的獨立自主的外交路線,極大地沖擊了二戰(zhàn)以后所形成的美蘇兩極對峙的世界政治格局。
“三個世界”劃分的戰(zhàn)略理論,是毛澤東科學分析當時世界形勢及國際各種政治力量發(fā)展變化而提出的,體現(xiàn)了毛澤東作為馬克思主義戰(zhàn)略家的膽略和遠見卓識,對當時的中國外交和世界政治格局演變都產(chǎn)生了深遠影響。在世界局勢更加錯綜復雜、多極化趨勢不斷發(fā)展的今天,毛澤東的這一理論并沒有過時,仍是我們觀察國際社會、制定國際戰(zhàn)略的指導性原則,蘊含著豐富的方法論價值。
第一,堅持唯物辯證法,對世界格局變化發(fā)展進行長期觀察和分析,謀劃出有利于提高中國國際地位的國際戰(zhàn)略。毛澤東把國際社會看作一個相互聯(lián)系、不斷發(fā)展變化的有機整體,密切關(guān)注世界形勢的變化,在美蘇兩極對峙的世界政治格局中,敏銳地看到新的力量組合,尤其是充分認識到第三世界崛起的重要作用,把“三個世界”作為并列的政治力量提出來,闡明了“三個世界”之間相互聯(lián)系、相互影響的辯證關(guān)系,實際上是肯定了世界多極化的趨勢。而且,毛澤東聲明“中國屬于第三世界”,在世界格局中找到了與中國國家利益相符合的自我定位,有效提高了中國在世界格局中的戰(zhàn)略地位。當今世界局勢跌宕起伏,我們必須充分認識和認真分析世界格局的特征及其新變化,尤其要從戰(zhàn)略高度進一步加強對第三世界國家的工作,堅持我國屬于第三世界國家的戰(zhàn)略定位,繼續(xù)加強同第三世界的團結(jié)與合作,增強相互信任和支持,進一步提高我們的政治影響力。
第二,堅持矛盾分析法,對國際上各種政治力量進行敵我友的劃分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在國際戰(zhàn)略上的創(chuàng)造性運用。毛澤東敏銳觀察到國際社會各種力量間的矛盾分歧,準確揭示了世界基本矛盾及主要矛盾,明確了誰是主要敵人,誰是可以爭取、聯(lián)合的中間力量,這就為我國建立“一條線”、“一大片”的國際戰(zhàn)略奠定了理論基礎(chǔ)。在多極化趨勢不斷發(fā)展的今天,世界各種矛盾關(guān)系更是盤根錯節(jié),這就要求我們冷靜觀察,對這些矛盾進行實事求是地分析,分清現(xiàn)象和本質(zhì)、主流和支流,抓住世界基本矛盾和主要矛盾,制定出與客觀實際相符合的國際戰(zhàn)略。
第三,堅持實事求是原則,以經(jīng)濟為基礎(chǔ)、多因素綜合為標準來分析國際政治格局,沖破了以社會制度、意識形態(tài)及價值觀念異同為標準劃分世界政治格局的傳統(tǒng)思路?!叭齻€世界”劃分理論的新意所在,就是敏銳地看到西方資本主義陣營已不是鐵板一塊,內(nèi)部也有許多矛盾和分歧,而他對第二世界所作出的積極評價,開辟了同“第二世界”國家交往的渠道,為中國突破國際反華勢力的包圍,借鑒發(fā)達國家現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗奠定了良好的基礎(chǔ)。當前世界形勢呈現(xiàn)出西強東弱的態(tài)勢,我們必須充分重視大國關(guān)系發(fā)展變化對世界格局形成產(chǎn)生的重大影響,全面把握世界大國戰(zhàn)略及對華政策走向,運用自身優(yōu)勢,借重可聯(lián)合的力量,在大國之間謀取戰(zhàn)略主動,擴大共同利益匯合點,進一步提高中國的國際地位。
當然,由于主客觀條件的限制,毛澤東的“三個世界”劃分理論難免會帶有一定的歷史局限性,但絲毫不能掩蓋這一理論的重要歷史作用。如果沒有毛澤東在實事求是的基礎(chǔ)上引導中國對外戰(zhàn)略方針的轉(zhuǎn)變,我國國際環(huán)境的改善和國際地位的提高將會大大推遲。正是在這一意義上,毛澤東晚年的國際戰(zhàn)略思想應該得到充分肯定。在經(jīng)濟全球化加速、世界多極化進一步發(fā)展的背景下,我們重溫毛澤東的“三個世界”劃分理論,更重要的是學習和利用他觀察國際問題的立場、觀點和方法,全面把握國際形勢和世界格局的新特征和新變化,準確分析國際社會各種力量和各種矛盾的發(fā)展態(tài)勢,謀劃出有利于提高中國國際地位的國際戰(zhàn)略,為我國全面深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
[1]毛澤東選集第四卷[M].人民出版社,1991:1193.
[2]北京社科院著.一代偉人的思想.[C].北京出版社,1993:815.
[3]毛澤東文集第七卷[M].人民出版社,1999:188.
[4][5]毛澤東外交文選[M].中央文獻出版社、世界知識出版社,1994:506-507;514.
[6]建國以來毛澤東文稿第十三冊[M].中央文獻出版社,1998:379.
[7]保羅·肯尼迪.大國的興衰[M].國際文化出版公司,2006:392.