李仁武

凝聚全面深化改革的理性共識(shí)
——深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平視察廣東講話精神

李仁武

在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神之際，重溫習(xí)近平總書(shū)記在廣東視察調(diào)研的重要講話，對(duì)于凝聚全面深化改革的理性共識(shí)，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景具有十分重要的意義。當(dāng)前，要把深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記視察廣東重要講話精神同貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)強(qiáng)化全面深化改革的主體自覺(jué)。

習(xí)近平講話；全面深化改革；理性共識(shí)

黨的十八大召開(kāi)之后，習(xí)近平總書(shū)記首選到得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的廣東視察。在視察過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記明確提出了推進(jìn)改革開(kāi)放的新要求，充分表明新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體承前啟后、堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)改革開(kāi)放的決心和信心。學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記視察廣東講話精神，需要我們深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重要性和緊迫性，繼續(xù)以敢為人先的精神風(fēng)貌，認(rèn)真落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，切實(shí)推動(dòng)廣東繼續(xù)走在全面深化改革的前列，繼續(xù)當(dāng)好勇于改革攻堅(jiān)的排頭兵。

一、始終堅(jiān)持“改革不停頓、開(kāi)放不止步”

改革開(kāi)放是中國(guó)共產(chǎn)黨人從當(dāng)代中國(guó)的具體實(shí)際出發(fā)，就如何建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行深入實(shí)踐和不斷探索所得出的一條十分重要而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。30多年的成功實(shí)踐充分表明：改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路、富民之策。為此，習(xí)近平總書(shū)記在視察廣東時(shí)明確強(qiáng)調(diào)：在新的歷史時(shí)期，“我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，“做到改革不停頓、開(kāi)放不止步”，“停頓和倒退沒(méi)有出路”。[1]這既是對(duì)實(shí)踐的尊重，也是對(duì)歷史的尊重，更是對(duì)人民的尊重。

就黨的事業(yè)而言，改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。其根本目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“做到改革不停頓開(kāi)放不止步”，其實(shí)就是要在新的歷史起點(diǎn)上讓黨的事業(yè)“不停頓”、“不止步”。所以，我們應(yīng)當(dāng)從推動(dòng)黨的事業(yè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的戰(zhàn)略

高度來(lái)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記視察廣東的講話精神。

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”[2]基于這樣的認(rèn)識(shí)，實(shí)施改革開(kāi)放就成為我們黨在思考如何建設(shè)社會(huì)主義問(wèn)題上的一次偉大覺(jué)醒。也正是這個(gè)偉大的覺(jué)醒孕育了新時(shí)期從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造——開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，構(gòu)建了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在這一意義上說(shuō)，堅(jiān)持“改革不停頓，開(kāi)放不止步”，也是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的必然要求。因?yàn)橹挥性诓粩嗌罨母?、擴(kuò)大開(kāi)放的持續(xù)探索中，黨和人民才能應(yīng)對(duì)前進(jìn)路上的困難、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，才能開(kāi)拓事業(yè)發(fā)展的新局面，才能真正堅(jiān)定自己的道路自信、理論自信和制度自信。所以，習(xí)近平總書(shū)記在視察廣東的講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。”[3]

1992年鄧小平同志在南方談話中告誡過(guò)我們：基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒?！盵4]如果說(shuō)20年前鄧小平南巡為處于改革困惑中的中國(guó)確定了必須堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放之路，那么，20年后新任總書(shū)記習(xí)近平的廣東之行，則表達(dá)了新的領(lǐng)導(dǎo)集體在改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，深入推進(jìn)改革開(kāi)放的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。他強(qiáng)調(diào)改革不停頓，開(kāi)放不止步”，既表明我們黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體將帶領(lǐng)人民更加自信地在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上邁出繼續(xù)改革開(kāi)放的堅(jiān)定步伐；也意味著堅(jiān)持改革開(kāi)放已完全沒(méi)有商量的余地，中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的總政策不會(huì)變。這就不僅給所有關(guān)心中國(guó)改革開(kāi)放未來(lái)發(fā)展走向的人們吃了一個(gè)定心丸”，而且可以讓我們期待未來(lái)的中國(guó)將在改革開(kāi)放的創(chuàng)新實(shí)踐中展示出更加絢麗的風(fēng)采。

二、在“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”上下工夫

改革開(kāi)放作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，只有進(jìn)行時(shí)”，沒(méi)有“完成時(shí)”，既不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。而且改革開(kāi)放的實(shí)踐過(guò)程總是“摸著石頭過(guò)河”不斷探索的過(guò)程，不可能百分之百的正確，需要有敢為人先的膽略和氣魄，大膽地試、大膽地闖。正如鄧小平同志所說(shuō)：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”[5]在經(jīng)歷30多年的發(fā)展之后，我們的改革開(kāi)放已進(jìn)入了非常關(guān)鍵的“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”。因?yàn)槿绻f(shuō)以前的改革開(kāi)放是單項(xiàng)的、表層的，那么“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”的改革開(kāi)放就將是系統(tǒng)的、深層的。積極面對(duì)和大力推進(jìn)“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”的改革開(kāi)放，不僅需要有“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”的政治勇氣和膽識(shí)，而且還需要有全面深化改革開(kāi)放的智慧、知識(shí)和能力。所以，習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚地強(qiáng)調(diào)，要在“增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性”上下工夫，“要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)大膽探索、勇于開(kāi)拓，聚合各項(xiàng)相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量”。[6]

在“系統(tǒng)性”上下工夫，就是要把全面深化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)布局，從改進(jìn)、優(yōu)化和提升系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的綜合考量來(lái)研究當(dāng)前改革面臨的突出問(wèn)題，制定當(dāng)前系統(tǒng)推進(jìn)改革的政策措施。

系統(tǒng)論的觀點(diǎn)認(rèn)為，任何系統(tǒng)都不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加，而是各個(gè)要素在相互聯(lián)系、相互作用當(dāng)中形成一個(gè)具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。每個(gè)要素在系統(tǒng)中都有自己的位置、起著具體作用，要素之間相互關(guān)聯(lián)便構(gòu)成了系統(tǒng)存在的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)并彰顯出系統(tǒng)的內(nèi)在功能。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，任何事物不僅都以系統(tǒng)的方式存在著，而且事物的發(fā)展都以系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系為前提。系統(tǒng)論的觀點(diǎn)是進(jìn)行系統(tǒng)性思維的重要依據(jù)。根據(jù)系統(tǒng)論的思維方法，我們?cè)凇跋到y(tǒng)性”上深化改革開(kāi)放，就要高度重視頂層的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，從改進(jìn)、優(yōu)化和提升系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的綜合考量來(lái)研究深化改革開(kāi)放面臨的突出問(wèn)題，制定當(dāng)前系統(tǒng)推進(jìn)改革開(kāi)放的政策措施。要突破“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的思維方式，摒棄“單打一”的做法，讓攻堅(jiān)時(shí)期的改革開(kāi)放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的戰(zhàn)略布局中形成一種相互促進(jìn)的系統(tǒng)效應(yīng)。

當(dāng)前，尤其要突破“唯GDP”的經(jīng)濟(jì)思維，摒棄為了速度而忽視效益”、“為了項(xiàng)目而忽視環(huán)境”、為了效率而忽視公平”等對(duì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的認(rèn)知偏誤，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一到推進(jìn)社會(huì)良性運(yùn)行的優(yōu)化配置中，形成系統(tǒng)各要素之間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的功能聚合效應(yīng)，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要高度重視頂層的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，從改進(jìn)、優(yōu)化和提升系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的綜合考量來(lái)研究全面深化改革面臨的突出問(wèn)題，圍繞進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和增進(jìn)人民福祉，以此制定系統(tǒng)推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放的政策措施。

在“整體性”上下工夫，就是要高度重視攻堅(jiān)時(shí)期改革開(kāi)放的全局性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，通過(guò)“一盤(pán)棋”的整體考慮來(lái)全面推進(jìn)當(dāng)前的全面深化改革。

系統(tǒng)論認(rèn)為，事物存在的整體性是系統(tǒng)性的具體體現(xiàn)，或者說(shuō)系統(tǒng)性最終都是通過(guò)整體性來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在系統(tǒng)論中，整體的意義在于它的功能和作用大于各個(gè)部分之和，因而整體的存在具有根本性和全局性。立足于系統(tǒng)的整體性來(lái)思考全面深化改革的問(wèn)題，關(guān)鍵是要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，不能各自為政、各行其是，更不能避重就輕、裹足不前，必須全面深化各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面的改革開(kāi)放。因?yàn)楦母镩_(kāi)放走過(guò)30多年的歷程，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制等方面的改革都已啟動(dòng)并且卓有成效，今天要深化改革開(kāi)放不能再局限于某些局部或個(gè)別領(lǐng)域，而要從整體性上統(tǒng)一策劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)。盡管攻堅(jiān)期的改革開(kāi)放仍然需要強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn)、理性穩(wěn)妥，但是改革開(kāi)放越是步入深水區(qū)就越要強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)的力度，以體現(xiàn)全面深化改革開(kāi)放的政策安排，避免由于有些領(lǐng)域改革有些領(lǐng)域不改革而產(chǎn)生僥幸心理和逃避心態(tài)。如果這種社會(huì)心理廣泛存在，就會(huì)形成影響改革走向“全面”和深化”的負(fù)面阻抗，導(dǎo)致“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”的各項(xiàng)改革難以實(shí)現(xiàn)新的跨越。

在“協(xié)同性”上下功夫，就是要高度重視“攻堅(jiān)期”不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同領(lǐng)域、不同方面之間改革措施的相互配套與銜接，避免因政策沖突而導(dǎo)致問(wèn)題凸顯和矛盾疊加。

改革開(kāi)放進(jìn)入“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，無(wú)疑更需要分清主次、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，才可能有所突破、取得成效。但是，全面深化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在抓住重點(diǎn)的同時(shí)協(xié)同推進(jìn)各方面的配套改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、充滿活力的制度體系，才能在全社會(huì)形成廣泛支持改革、配合改革和參與改革的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要通過(guò)統(tǒng)籌兼顧做到全面深化、系統(tǒng)提升，讓有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、充滿活力的體制機(jī)制得到健全和完善；要以重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革作為突破口，以各方面的相互配合為實(shí)現(xiàn)條件，切實(shí)推動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)入全面升級(jí)的新階段。要通過(guò)加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明之間的協(xié)同，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

三、努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位”和兩個(gè)“率先”

改革開(kāi)放是廣東發(fā)展的“根”和“魂”。廣東得改革開(kāi)放的風(fēng)氣之先，在改革開(kāi)放的實(shí)踐中一直走在前列、率先探索、形成優(yōu)勢(shì)，對(duì)全國(guó)有重要的影響和示范作用。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，廣東充分發(fā)揮了改革“試驗(yàn)田”的作用，率先在全國(guó)推行以市場(chǎng)為取向的改革，較早地建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架，成為全國(guó)市場(chǎng)化程度最高、市場(chǎng)體系最完備的地區(qū)；廣東依托毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組的歷史機(jī)遇，率先建立了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，成為我國(guó)外向度最高的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和對(duì)外開(kāi)放的重要窗口；廣東由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)位列第一的經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)亞洲“四小龍”的新加坡、香港和臺(tái)灣，奠定了建立世界制造業(yè)基地的雄厚基礎(chǔ)，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎；廣東的人口和經(jīng)濟(jì)要素高度聚集，城鎮(zhèn)化水平快速提高，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系初步形成，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，公共服務(wù)體系基本建立。總之，廣東在率先改革開(kāi)放的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，為全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

應(yīng)該說(shuō)，廣東人一直對(duì)改革開(kāi)放都充滿信心和希

望，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義具有堅(jiān)定不移的道路自信、理論自信和制度自信。站在歷史的新起點(diǎn)上，廣東人對(duì)全面深化改革的認(rèn)識(shí)會(huì)更加深刻、實(shí)踐會(huì)更加自覺(jué)、成效會(huì)更加期待。黨的十八大報(bào)告提出：改革開(kāi)放以來(lái)尤其是近十年來(lái)“社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。”[7]基于率先探索和成功實(shí)踐，敢為人先并且敢想會(huì)干的廣東人對(duì)邁上這三個(gè)“大臺(tái)階”的感受無(wú)疑是最深刻的，因?yàn)閺V東人已經(jīng)率先分享了改革開(kāi)放所帶來(lái)的這份實(shí)實(shí)在在的紅利”。如果說(shuō)，廣東已實(shí)現(xiàn)的跨越式發(fā)展完全得益于改革開(kāi)放，廣東人已經(jīng)獲得的實(shí)惠也來(lái)源于改革開(kāi)放，那么，廣東人不僅對(duì)堅(jiān)持改革開(kāi)放具有非常廣泛的理性共識(shí)，而且對(duì)“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”的全面深化改革也同樣具有最廣泛的社會(huì)認(rèn)同。

在全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神之際，深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記親臨廣東視察調(diào)研所發(fā)表的重要講話，要充分認(rèn)識(shí)“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”，[8]要充分明確“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路”，[9]要充分增強(qiáng)“以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”[10]的緊迫感。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)對(duì)全面深化改革做出了整體布局，要把《決定》落到實(shí)處并取得人民滿意的成效，迫切需要我們“堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”[11]。為此，廣東人需要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作的責(zé)任感和使命感，努力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

習(xí)近平總書(shū)記在視察講話中強(qiáng)調(diào)，中央始終要求廣東在改革開(kāi)放中發(fā)揮窗口作用、試驗(yàn)作用、排頭兵作用，要努力成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開(kāi)放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)，努力率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。他熱切希望：“廣東全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)深化行政體制改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。希望廣東積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的帶動(dòng)作用，落實(shí)好粵港、粵澳合作框架協(xié)議，聯(lián)手港澳打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群?！盵12]這是總書(shū)記對(duì)廣東的厚愛(ài)，也是黨中央對(duì)廣東敢于先行先試、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的期待。

為此，我們要把貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記視察廣東重要講話同貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，不懼風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、敢于開(kāi)拓，少說(shuō)多做、慎言敏行、務(wù)求實(shí)效。在強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性相統(tǒng)一的同時(shí)，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、壓抑社會(huì)活力的體制機(jī)制問(wèn)題，著力解決保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義的制度體系建設(shè)問(wèn)題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題，著力解決社會(huì)主義理想信念動(dòng)搖、主導(dǎo)價(jià)值觀紊亂和基本道德失范等嚴(yán)峻問(wèn)題。

改革的主體是人民，改革的受益者也是人民。在人民群眾越來(lái)越期待能把夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)的今天，要特別牢記習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”。昨天走在前列，今天也走在前列，并不等于明天自然而然還走在前列。在改革的“攻堅(jiān)期”和“深水區(qū)”，只有再創(chuàng)改革開(kāi)放上新水平、新臺(tái)階的“廣東奇跡”，向人民交出一份滿意的答卷，才能證明我們真正走在前列。所以，面對(duì)全面深化改革的種種困難、壓力和挑戰(zhàn)，我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，以積極投身全面深化改革的主體自覺(jué)，用改革的辦法、開(kāi)放的思路破解各種發(fā)展難題，努力彰顯出在全面深化改革中敢于繼續(xù)走在全國(guó)前列的精神氣概。

[1][3][6][8][9][10][11][12]習(xí)近平在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性做到改革不停頓開(kāi)放不止步[N]，人民日?qǐng)?bào)，2012-12-12.

[2][4][5]鄧小平文選.第3卷[M].人民出版社，1993:370；370-371.

[7]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告 [N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-18.

責(zé)任編輯：毛軍吉

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1673-5706（2014）02-0004-04

2014-03-07

李仁武，廣州市委黨校哲學(xué)與文化教研部主任、教授。