王治理

（鄭州鐵路局 調(diào)度所，河南 鄭州 450000）

根據(jù)鄭州鐵路局 ( 以下簡稱“鄭州局”)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃的要求，構(gòu)建并不斷完善以“行包班列”、“五定班列”、“集裝箱班列”為主要方式的快捷貨物運(yùn)輸體系，開展編組站間直達(dá)列車開行方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)研究，進(jìn)一步擴(kuò)大快捷貨物運(yùn)輸?shù)姆秶?，提高快捷貨物運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量是“十二五”期間的重點(diǎn)任務(wù)。2013 年 6 月，按照中國鐵路總公司《 關(guān)于行包運(yùn)輸業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整和運(yùn)輸組織銜接的實(shí)施意見 》，鐵路局接管了集裝箱業(yè)務(wù)和特快、快速班列業(yè)務(wù)，調(diào)度所設(shè)立了集裝箱調(diào)度臺和行包班列臺。因此，為適應(yīng)貨運(yùn)組織改革新形勢，應(yīng)進(jìn)一步提高特快快速班列及普貨班列服務(wù)質(zhì)量，確保鐵路在運(yùn)輸市場上的競爭力。

1 鐵路快捷貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀

1.1 特快快速班列運(yùn)輸現(xiàn)狀

鐵路實(shí)施貨運(yùn)組織改革后，鐵路行郵、行包班列更名為特快快速班列。特快快速班列仍以客車化方式按確定編組、成對開行，涉及站場管理、裝卸作業(yè)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)納入貨運(yùn)系列，統(tǒng)一歸口管理。目前，鄭州局特快快速班列開行 16 對/d，其中特快班列 2 對/d，快速班列 14 對/d，均為通過班列。2013 年行包行郵班列開行 20 對/d，其中行郵班列 2 對/d、行包班列 18 對/d。

特快快速班列受調(diào)價(jià)因素影響，公鐵市場競爭加劇，貨源不足、運(yùn)量下降的問題比較明顯，使得快運(yùn)運(yùn)量增長和快運(yùn)班列發(fā)展受到嚴(yán)重制約，特快快速班列開行狀況呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢。行包快運(yùn)班列經(jīng)營門檻較高，隨著市場競爭加劇和利潤空間壓縮，使承租商包租受到影響。

1.2 普貨班列 ( 含集裝箱班列 ) 運(yùn)輸現(xiàn)狀

鐵路貨運(yùn)組織改革后，鄭州局從優(yōu)化運(yùn)輸組織、加強(qiáng)路企互動等方面入手，不斷探索改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營理念，減少貨物品類限制，創(chuàng)新列車開行方案。目前，圖定始發(fā)普貨班列 39 列，開行系數(shù)分別為 1.0、0.5 和 0.3，即開行周期分為每日開行、隔日開行和隔2 日開行，折算后日始發(fā) 17.2 列。圖定終到普貨班列48 列，折算后日終到 32.3 列。

2013 年下半年，鄭州局集裝箱運(yùn)量得到了大幅度提升，較 2012 年同期增長了 2.1%。目前，鄭州局集裝箱貨源主要集中在河南省境內(nèi)，西部的貨源總量與東部相比較大，焦柳線和西隴海沿線礦建資源豐富，新增礦建類企業(yè)較多，鐵路集裝箱運(yùn)輸具有較大優(yōu)勢。但是，由于河南省距離連云港較近，海運(yùn)國際箱以及自備箱貨源受到公海聯(lián)運(yùn)的沖擊較大，鐵路運(yùn)輸處于弱勢。

繼“渝新歐”集裝箱班列開行后，鄭州至歐洲國際集裝箱班列也相繼開行。集裝箱班列從鄭州鐵路集裝箱中心站發(fā)車后，途中不避讓其他列車，一站直達(dá)至新疆阿拉山口口岸，全程比海運(yùn)縮短 25 d 左右，比空運(yùn)節(jié)省資金 80%。2014 年全年鄭州至歐洲國際集裝箱班列預(yù)計(jì)開行不少于 100 列，開行周期從每月1 列增加至每周1列，實(shí)現(xiàn)高頻常態(tài)化開行。出口貨物種類多達(dá)上百種，其中涵蓋筆記本電腦、光伏玻璃等高附加值產(chǎn)品，貨源覆蓋范圍已擴(kuò)大到珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)的 12 個(gè)省市。

2 鐵路快捷貨物運(yùn)輸存在的主要問題

2.1 特快快速班列正點(diǎn)率低

從 2013 年下半年鄭州局對行包 ( 郵 ) 班列正點(diǎn)率統(tǒng)計(jì)情況看，目前特快快速班列的正點(diǎn)率偏低，平均在 65%～70% 左右?？陀^上，鄭州局通過客車的正點(diǎn)率平均在 70%～90% 間，行郵班列按高于普通客運(yùn)列車低于快速客運(yùn)列車掌握，行包班列按低于普通客運(yùn)列車掌握。按照運(yùn)行調(diào)整等級，在通過客運(yùn)列車正點(diǎn)率偏低的時(shí)候，運(yùn)行等級低于客運(yùn)列車的班列正點(diǎn)率必然受到影響。主觀上，更多時(shí)候晚點(diǎn)原因集中在編組站的解、編、取、送環(huán)節(jié)，以及貨物作業(yè)站的裝、卸車環(huán)節(jié)，還有樞紐地區(qū)和分界口站的長時(shí)間等線。例如，根據(jù) 2014 年 1 月份的貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量投訴情況統(tǒng)計(jì)分析，由于圃田西至圃田站、鄭州北至海棠寺間因卸車積壓、調(diào)車機(jī)力不足導(dǎo)致階段性堵塞，引發(fā)了客戶投訴。

2.2 普貨班列開行兌現(xiàn)率低

2013 年鄭州局普快貨物班列開行兌現(xiàn)率偏低，根據(jù) 2013 年 6—12 月班列開行兌現(xiàn)率統(tǒng)計(jì)，下半年班列開行兌現(xiàn)率基本在 50%～65% 之間。兌現(xiàn)率低的原因主要有以下方面：①部分新開行的快運(yùn)班列尚處于市場培育期，貨源不穩(wěn)定影響了裝車兌現(xiàn)；②由于配空不及時(shí)造成班列不能按時(shí)集結(jié)開行，如先配空 30輛，后補(bǔ)配 20 輛，為了不壓縮停時(shí)，將先裝好的 30 輛車編入其他車次發(fā)出，造成班列開行不兌現(xiàn)；③因裝車去向限制造成不能及時(shí)組流上線。

2.3 運(yùn)價(jià)機(jī)制不靈活

目前鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革尚處于摸索階段，2013年鐵路運(yùn)費(fèi)調(diào)整后，部分運(yùn)輸品類、運(yùn)距、時(shí)段鐵路“門到門”運(yùn)輸與公路相比價(jià)格優(yōu)勢不明顯。加之鐵路運(yùn)輸價(jià)格與公路運(yùn)輸價(jià)格相比調(diào)整機(jī)制不夠靈活。鐵路貨運(yùn)價(jià)格沒有淡旺季之分，公路運(yùn)輸價(jià)格淡季折扣很大。例如，鄭州至云、貴、川的公路運(yùn)輸 4—7 月份為運(yùn)輸?shù)荆嵵葜翞豸斈君R 3—9 月份為運(yùn)輸?shù)?。因此，這些月份的公路運(yùn)價(jià)與鐵路運(yùn)價(jià)相當(dāng)，或低于鐵路運(yùn)價(jià)。

2.4 主型空車不足

鄭州局普貨班列主型空車持續(xù)緊張，其中油罐車長期不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了旺盛的石油運(yùn)輸需求，2013 年以來滿足率不足 50%，部分貨源被迫轉(zhuǎn)向公路運(yùn)輸。特別是每年的 9 月份既是行包運(yùn)輸?shù)狞S金季節(jié)，也是行包車輛年檢期。一方面貨源充足，運(yùn)量大增；另一方面車輛大量扣修，加劇了空車緊張狀況。運(yùn)量與運(yùn)能的矛盾更加凸顯，嚴(yán)重影響了行包運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行和全局的運(yùn)營收入。

2.5 運(yùn)到期限逾期

在每月的貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量投訴中，因運(yùn)到期限逾期引發(fā)的投訴高達(dá) 60% 以上。據(jù)調(diào)查，目前公路運(yùn)輸鄭州—烏魯木齊僅需要 3 d，比目前鐵路快速班列還要快；鄭州—廣州、成都、哈爾濱公路運(yùn)輸 1 d 就可以到達(dá)，而鐵路運(yùn)輸需要 3～5 d。有些客戶雖然對鐵路運(yùn)價(jià)可以接受，但對運(yùn)到期時(shí)限要求高時(shí)，為不錯(cuò)失商機(jī)，寧可多花錢走公路而不選擇鐵路，造成這部分貨源的流失。

3 加強(qiáng)快捷貨物運(yùn)輸?shù)拇胧┘敖ㄗh

3.1 強(qiáng)化特快快速班列運(yùn)輸全程盯控

對特快快運(yùn)班列要嚴(yán)格按方案開行、按圖運(yùn)行的盯控，嚴(yán)格按列車等級放行列車，提高特快快速班列始發(fā)、運(yùn)行、終到正點(diǎn)率，寧可欠軸也要確保始發(fā)正點(diǎn)率。對容易落入施工天窗點(diǎn)的特快快速班列加強(qiáng)信息溝通與組織，避免落入天窗。對編組站作業(yè)情況、調(diào)車取送情況及裝卸作業(yè)情況應(yīng)重點(diǎn)盯控、嚴(yán)格考核。加強(qiáng)快運(yùn)班列機(jī)列銜接，強(qiáng)化途中甩掛作業(yè)組織。應(yīng)以運(yùn)行圖和中標(biāo)合同承諾運(yùn)行時(shí)間為依據(jù)，加強(qiáng)班列晚點(diǎn)原因分析，對正點(diǎn)率低的班列重點(diǎn)分析。遇特殊情況造成班列晚點(diǎn)時(shí)，應(yīng)積極采取措施組織恢復(fù)正點(diǎn)。鐵路局之間應(yīng)在交接前交換特快快速班列編組內(nèi)容，避免列車在分界口長時(shí)間等線。

3.2 優(yōu)化貨物班列開行方案兌現(xiàn)

（1）快運(yùn)貨物班列應(yīng)嚴(yán)格按照確定的方案組織開行，不能隨意取消、變更班列開行方案，對班列裝車需要的空車 ( 箱 ) 應(yīng)明確組織方式和保證措施，加強(qiáng)運(yùn)輸需求受理、裝車兌現(xiàn)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問題，快速回應(yīng)客戶需求。抓好對重點(diǎn)客戶裝車情況的分析，每天對裝車下降 10 車以上重點(diǎn)客戶進(jìn)行分析，制定針對性措施。此外，鐵路局在編制旬度貨運(yùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按照快運(yùn)班列開行方案編制預(yù)留計(jì)劃安排班列需求車數(shù)，并全部自動轉(zhuǎn)為訂車需求，對帶有“普快列”、“快速列”標(biāo)識的訂車需求應(yīng)自動審批，同時(shí)按班列開行方案組織配空，確保裝車兌現(xiàn)。

（2）在開好管內(nèi)既有班列的基礎(chǔ)上，大力培育開發(fā)新的班列線路，優(yōu)化貨物班列開行方案。例如，目前新鄉(xiāng)地區(qū)每周可開行 1 列至廣州地區(qū)的集裝箱班列，到站為廣州局三眼橋、佛山東、大朗，這部分貨源是公路和海運(yùn)的競爭貨源。再如，近年來隨著電解鋁等高能耗產(chǎn)業(yè)西遷新疆，形成較為穩(wěn)定的原料輸送和成品回送貨流，因而可以固定開行鄭州—烏魯木齊的集裝箱循環(huán)班列，爭取公路貨源。

3.3 實(shí)施運(yùn)雜費(fèi)浮動機(jī)制

市場化定價(jià)是鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革的方向，目前應(yīng)抓好市場調(diào)查，建立局管內(nèi)可吸引貨源的公路、水路、鐵路等運(yùn)輸方式的價(jià)格比優(yōu)數(shù)據(jù)庫；認(rèn)真分析運(yùn)價(jià)調(diào)整后貨源情況，嚴(yán)格一口價(jià)管理制度，按實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)收取費(fèi)用；對外招標(biāo)承租車輛，按照承租合同約定收取運(yùn)雜費(fèi)，并按淡旺季落實(shí)貨運(yùn)雜費(fèi)浮動機(jī)制；按照適應(yīng)市場、增運(yùn)增收的原則，對確實(shí)需要下浮運(yùn)價(jià)的競爭性貨源、營銷新增貨源、特殊品類貨物等，確定運(yùn)價(jià)浮動方案，確保貨源不流失，提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 緩解主型空車不足

為緩解主控空車不足可以采取以下措施：①調(diào)整行包車輛年檢時(shí)期，春運(yùn)期間行包班列停運(yùn)，如能將行包車輛年檢期調(diào)整至春運(yùn)期間，將有效緩解行包車輛不足問題。②均衡扣修年檢車輛，避免由于集中扣修導(dǎo)致貨物大量積壓?，F(xiàn)實(shí)中均衡扣修操作難度小，可行性較大。③積極采用車種代用，如對于鄭州—濟(jì)南、上海局間的化肥班列，可以利用毒品車代用棚車裝化肥，解決棚車不足的限制。④利用空車排空方向捎腳貨物，緩解空車不足。

3.5 開行“點(diǎn)對點(diǎn)”直達(dá)班列列車

在目前運(yùn)行組織條件下，解決運(yùn)輸時(shí)效性的難題，應(yīng)從運(yùn)輸方案入手，盡可能組織開行整列直達(dá)班列和階梯直達(dá)班列，直接跨過編組站、區(qū)段站，減少造成途中阻滯的中間作業(yè)環(huán)節(jié)。在做好貨源調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以針對貨主需求為企業(yè)量身定做個(gè)性化物流運(yùn)輸方案，適應(yīng)貨源分布及流向需求，盡可能在裝車站集中裝車，組織始發(fā)直達(dá)列車。例如，“安鋼快車”是鄭州局利用到卸空車優(yōu)勢開行的短途一站直達(dá)班列，過去報(bào)計(jì)劃、批車皮、裝車到掛運(yùn)，至少需要 4 d 時(shí)間，現(xiàn)在縮短到不到 8 h，開辟了短途運(yùn)輸快捷通道，有效解決了運(yùn)輸時(shí)效性問題。

4 結(jié)束語

2014 年是鐵路貨運(yùn)組織改革后加快經(jīng)營方式轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵一年。鄭州局針對班列開行正點(diǎn)率低、兌現(xiàn)率低、運(yùn)價(jià)不靈活、主型空車不足等問題，積極采取有效的應(yīng)對措施，抓好班列運(yùn)輸全程盯控，不斷優(yōu)化開行方案，確保方案兌現(xiàn)，加快建立以市場為導(dǎo)向的浮動運(yùn)價(jià)機(jī)制。只有充分認(rèn)識到抓好運(yùn)輸組織、提高貨車運(yùn)用效率是提升貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的重要手段，樹立抓好貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量是最好的營銷理念，以便利、快捷、溫馨的運(yùn)輸服務(wù)吸引廣大的潛在客戶，才能全面提升鐵路運(yùn)輸效率和效益。