□潘志和（廣州城市職業(yè)學院，廣東 廣州 510405）

高職院校學報的欄目設置是辦刊宗旨的具體體現(xiàn)，反映了刊物辦刊的思路與刊物的定位，也是辦刊特色的標志。作為地方政府投資建設的高職院校的學術刊物，關注地方經濟文化教育發(fā)展、為地方經濟文化教育發(fā)展研究提供平臺是應有之義。以《廣州城市職業(yè)學院學報》為例，該學報一直探索以區(qū)域經濟發(fā)展研究為特色欄目、刊登了一批研究地方經濟文化的高質量文章。廣州城市職業(yè)學院于2005年由廣州市經濟管理干部學院、廣州市財貿干部管理學院、廣州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部學院、廣州業(yè)余大學四間院校組建而成，2007年初，時國家新聞出版總署批準用前四校之一的公開刊物轉刊申請，《廣州城市職業(yè)學院學報》發(fā)刊。作為城市職業(yè)學院主辦的學報，必然要關注城市發(fā)展問題并將其作為發(fā)稿重點。《廣州城市職業(yè)學院學報》根據(jù)廣州市委市政府精神與學院定位，發(fā)刊伊始即將以廣州為中心的區(qū)域經濟文化的研究文章作為關注重點，近年來克服種種困難，逐漸辦出了自己的特色。

一、關注廣州學習型城市建設

廣州是珠三角發(fā)展的中心，只有推進學習型城市建設，增強城市文化的軟實力，提升廣州的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力，才能切實培養(yǎng)、增強學習意識，形成全員學習、終身學習的城市之風，增強廣州高端要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領和綜合服務功能，才能迅速提高廣州的自主創(chuàng)新能力，提升城市綜合競爭力，實現(xiàn)國家對廣州城市功能定位，強化廣州作為國家中心城市、綜合性門戶城市、區(qū)域文化教育中心的地位。建設廣州學習型城市，就是要使廣州成為“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習之城，充分提供學習機會，實現(xiàn)教育公平，奠定建設和諧廣州的基礎，提高廣州服務全省、服務華南乃至服務全國的能力，使廣州成為面向世界的國際化大都市。作為廣州市的一份學術刊物，《廣州城市職業(yè)學院學報》將組稿、發(fā)稿的重心放在兩個方面：

1、關于加強規(guī)劃、發(fā)揮政府主導作用的建設和發(fā)展學習型城市研究。政府深入倡導終身教育理念，加快終身教育的組織和管理建設，是形成全社會共同推進學習型社會建設的強大合力的要件。政府確立廣州加快建設學習型城市的意義、指導思想、目標及應用要求，出臺相應的政策、法規(guī)和管理辦法，統(tǒng)籌協(xié)調終身教育健康、有序地發(fā)展，明確學習型城市的發(fā)展思路，是深化教育教學改革，營造各級各類教育互相溝通、銜接、滲透和補充的新機制，是促進各級各類教育在組織和內容上的一體化進程的要件。學報對此必須有所作為。

2、關于建設社會公共事業(yè)基礎功能設施、面向社會提供公共服務以建設發(fā)展廣州學習型城市的研究。政府的前期投入、監(jiān)管，專業(yè)機構的管理是完善面向社會實施公共事業(yè)市場化經營，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要件；標準與規(guī)范是促進資源共享及運營服務共享、引進并運營好各類優(yōu)質資源的要件；拓寬教育經費來源，吸引更多的社會力量投資捐資舉辦成人教育、職業(yè)教育是形成政府、社會、個人共同投入的終身教育投入體系的要件。學報也將其作為發(fā)稿的重點。

考慮到學報承載著記錄、保存學院科研成果和資料的任務，學報文本所承載的內容應該是本?？蒲谐晒臍v時性的直接記憶，因此，學報把本校教師作為主要組稿對象，介紹本校學人、反映本?？蒲谐晒?。廣州城市職業(yè)學院是在原廣州市經濟管理干部學院、廣州市財貿干部管理學院、廣州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理干部學院、廣州業(yè)余大學四間成人院校的基礎上組建而成的，經濟管理、財貿管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、培訓（業(yè)余大學）均面向廣州，學院教師對廣州區(qū)域經濟文化還是比較了解的，學報重點依托本學院教師、科研人員進行組稿，這既體現(xiàn)學報的應有之義，又張揚了新組建的學院的全新定位，更為重要的是起到了為學院師生更新觀念的作用。學報的紙質版主要為學院各部門與各教學系印刷，從部門分發(fā)到班級；關于學習型城市的論文，開始幾期我們有意識地重點組織刊發(fā)上述論及的基本理論，具體包括學習型城市的內涵與外延、城市競爭力的要素、影響學習型城市建設的因素、學習型城市建設的策略等內容，有明顯的普及教育作用。

學報刊發(fā)這樣較淺層次的理論研究文章也有本身的苦衷：學院原為成人高校，科研力量薄弱，剛組建的新學院引進的新人中相當部分是剛畢業(yè)的碩、博士，青年教師精力充沛，思想活躍，但處于教學、科研的初級階段，無論是教學經驗還是學術積累、治學方法都比較欠缺，學術思想尚不成熟，需要幫助和扶持，作為青年教師和青年科研工作者展示科研成果的學術園地，培育學術新人以提升學院專業(yè)學科地位是學報的義務，然而，學報畢竟是面向國內外公開發(fā)行的學術期刊，刊載的學術論文不能全然欠缺理論深度，為此我們在以本學院的的教師為主體組稿的同時，大力向校外尋找優(yōu)質稿源，組稿面由廣州市社科聯(lián)、廣州大學、廣州市委黨校等單位拓展至全國。

二、關注廣州社區(qū)教育發(fā)展

學習型城市既要在教育、科研、大企業(yè)等機構創(chuàng)建學習型組織，大力提高教育、科研、管理和技術部門的創(chuàng)新能力，促使創(chuàng)新型人才的產生成長，形成以中外結合、專兼結合、以尖為主的區(qū)域特色人才，還要通過學習型家庭特別是學習型社區(qū)將千百萬市民組織起來，以延展他們的受教育年限，提高他們的精神風貌和國際化水平，營造有利于人才成長發(fā)展的文化生態(tài)環(huán)境，形成城市發(fā)展的廣泛濃厚的人力資源基礎。學習型城市應該是提高城市群體學習創(chuàng)新能力的大學校，易言之，應該是能在最短時間獲取新知識并將新知識運用到工作中的能力、通過團隊學習以改善思維、自我超越的能力地方。2009年，廣州市政府明確廣州城市職業(yè)學院加掛“廣州社區(qū)學院”的牌子，學校向區(qū)（鎮(zhèn)）街道拓展，設立“社區(qū)分院”。學報緊隨學院發(fā)展變化，關注重心下移，更注重構建終身學習體系的具體方法研究的稿件組織。

首先，學報關注知識庫的建立及知識培訓體系與終身學習機制的建立完善方面的研究。區(qū)域經濟文化的發(fā)展既需要高級的創(chuàng)新者，也少不了熟練的知識應用者，無論是創(chuàng)造新知還是運用新知都需要依仗其中的基礎性環(huán)節(jié)。多維是當代知識發(fā)展的顯著特點，有價值知識的產生、創(chuàng)新有賴于多維發(fā)展的知識的交互摩擦碰撞，而這些有賴于各種知識的匯聚，就要求作為牽引的社區(qū)學院、分院建立知識聚合平臺，具體的理論指向為基于傳統(tǒng)編碼技術的知識庫和基于信息技術的知識庫。其次，學報關注組織影響學習型城市建設因素的研究，主要是涉及城市知識存量、各主體與集體學習能力、支持學習的平臺與制度的建設幾個方面研究的研究，兼及學習信息、資源、環(huán)境，學習型領導人才的培養(yǎng)，學習手段與方法、居民參與、就業(yè)能力測試諸方面研究的稿件。此前，向區(qū)（鎮(zhèn)）街道拓展，社區(qū)分院的具體運作學院也欠缺相關經驗，學報有針對性地向校外組織有指導性的稿件供學院社區(qū)教育發(fā)展提供參考，例如《社區(qū)教育經費投入的理論研究》、《社區(qū)教育發(fā)展模式：類型分析與優(yōu)先策略》《社區(qū)教育深入發(fā)展中的若干問題》等高質量的文章。

截至2013年，區(qū)（鎮(zhèn)）街道社區(qū)分院的發(fā)展已具有相當規(guī)模，學報就上述知識庫的建立、知識培訓體系、終身學習機制的建立，影響學習型城市建設的因素問題等向社區(qū)學院總院、分院的一線教學研究人員組稿，先后刊發(fā)了《廣州社區(qū)教育活動的基本狀況、特征及發(fā)展思考》、《廣州市創(chuàng)建學習型家庭個案研究》、《廣州市社區(qū)工作者職業(yè)化的實證分析》、《社區(qū)教育整合聯(lián)動機制的構建與實施》、《人本社區(qū)教育的新型組織載體》、《社區(qū)學院應致力于提高農民工的素質》、《廣州社區(qū)綜合服務中心的發(fā)展及經驗探析》等稿件，文章涉及總院與分院、分院與教學點的協(xié)調指導，社區(qū)教育網絡、門戶平臺的搭建，社區(qū)服務隊伍組建、教育活動的開展，社區(qū)長者服務等諸方面，幾乎涵蓋了社區(qū)教育的整個操作層面，內容十分具體。這些一線教學研究人員的實證式的研究論文的刊發(fā)，既為一線教學科研人員總結經驗、進一步提升教學科研水平、辦好廣州本身的社區(qū)學院提供了幫助，也為全省乃至全國的社區(qū)教育發(fā)展提供了借鑒。

學術文獻以影響因子、被引頻次為主要計量評估標準，這標準困惑著不少層次較低的學術刊物特別是高職類學報，主辦單位特別是編輯人員通常認為區(qū)域經濟文化研究文章受制于地區(qū)性而有很大的閱讀局限，為了追求影響因子、被引頻次，他們寧可刊發(fā)或可資區(qū)域外借鑒的（更有可能被閱讀引用下載的）課程教學文章，也不發(fā)本地的區(qū)域經濟文化研究文章，開始時《廣州城市職業(yè)學院學報》的一些編輯人員亦囿于這樣的認識。且不論這樣的認識是否正確，作為以地方政府為投資主體組建的院校理應為地方經濟文化發(fā)展服務，作為學校窗口的學術刊物理應圍繞這個中心辦刊，公開出版物固然不能不考量學術影響，但斤斤計較于影響因子、被引頻次，從而擱置對地方經濟文化的關注，如果不能說是錯置，至少應該說是倒置，更何況地區(qū)性與評估標準相悖其實僅是想當然。憑著多年來對區(qū)域經濟文化中學習型城市構建、社區(qū)教育的持續(xù)關注，2013年《廣州城市職業(yè)學院學報》被評為全國教育院校優(yōu)秀學術期刊。較諸一般高職院校學報，《廣州城市職業(yè)學院學報》的影響因子、被引頻次要高出不少，這充分說明關注區(qū)域經濟文化、刊載區(qū)域經濟文化研究文章與期刊學術質量并沒有必然聯(lián)系。