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        燕郊式成長(zhǎng)

        2014-02-10 14:16:49張瑜李慧徐菱
        瞭望東方周刊 2014年4期
        關(guān)鍵詞:燕郊北京

        張瑜+李慧+徐菱

        跨過(guò)潮白河大橋,從北京到燕郊。如果是非繁忙時(shí)段,這段路程驅(qū)車大概只需30分鐘。

        乘坐往返于北京和燕郊之間的811至815路公交車的,是許多無(wú)法負(fù)擔(dān)北京瘋狂房?jī)r(jià)卻在北京工作的年輕人。

        一河之隔,是兩個(gè)世界。白天被北京市繁茂的水泥森林壓得透不過(guò)氣,如果不是公交車過(guò)于擁擠,晚上回到這個(gè)清靜的小鎮(zhèn)或許真的可以舒一口氣。如果天色還早,一下車就會(huì)被守在公交車站的人塞各種樓市廣告。

        一進(jìn)燕郊,在102國(guó)道沿途是密密麻麻的售樓處,會(huì)給初次來(lái)到這里的人留下深刻印象。在這個(gè)河北小鎮(zhèn),越來(lái)越高、安裝著密密麻麻窗戶的住宅樓有時(shí)會(huì)令人仿佛置身于北京郊區(qū)---事實(shí)上,許多河北人也以為燕郊是北京的郊區(qū)。許多年前確實(shí)如此。燕郊就是因春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)地處燕國(guó)都城(今北京)城郊而得名。

        直到今天,這種夙愿仍在某些方面頑強(qiáng)地延續(xù)。比如,燕郊可以接入?yún)^(qū)號(hào)“010”的電話,燕郊滿大街都跑著“京”字牌照的車,連接這兩個(gè)城市的不是長(zhǎng)途大巴,而是北京公交集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的8字開頭的公交車。而且,北京M6號(hào)地鐵線延伸至燕郊這一規(guī)劃也在緊鑼密鼓地推動(dòng)。

        “二三十年前的燕郊還是一片荒草叢生的野地?!毖嘟几咝聟^(qū)管委會(huì)副主任、黨工委副書記白志成告訴《瞭望東方周刊》,“我小時(shí)候,燕郊鎮(zhèn)就一條路,一到下雨天就泥水橫流,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極差?!?/p>

        1992年建區(qū)(省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))前,燕郊只是一個(gè)擁有8條村街,2.3萬(wàn)人口,財(cái)政收入5000萬(wàn)元的小鎮(zhèn)。

        如今,燕郊已有60萬(wàn)人口,2012年地區(qū)生產(chǎn)總值266億元,財(cái)政收入高達(dá)40.88億元。在整個(gè)“十一五”期間,燕郊高新區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速也遠(yuǎn)高于河北省的平均增速。

        這已是一個(gè)中等城市的規(guī)模。

        在其所屬的三河市,燕郊的地位舉足輕重。三河市委書記張金波在接受《瞭望東方周刊》專訪時(shí)表示,燕郊高新區(qū)自1992年建區(qū)以來(lái),在全市1/12的土地上創(chuàng)造了60%多的經(jīng)濟(jì)總量,創(chuàng)造了“燕郊式成長(zhǎng)”。

        在京津冀一體化不斷提速、首都經(jīng)濟(jì)圈寫入“十二五”規(guī)劃的今天,燕郊及以其為引擎的三河市正面臨著一個(gè)前所未有的機(jī)遇。

        “如何利用自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更深地融入首都、對(duì)接首都,成為燕郊能否書寫成長(zhǎng)奇跡的關(guān)鍵?!痹瓏?guó)務(wù)院特區(qū)辦特區(qū)司司長(zhǎng)、中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)黃太和對(duì)《瞭望東方周刊》表示。

        “三線單位”激活燕郊

        上世紀(jì)60年代,中國(guó)展開了轟轟烈烈的“三線建設(shè)”。在1964年至1980年,貫穿三個(gè)五年計(jì)劃的16年中,400萬(wàn)工人、干部、知識(shí)分子、解放軍官兵和上千萬(wàn)民工,在“備戰(zhàn)備荒為人民”、“好人好馬上三線”的號(hào)召下,離鄉(xiāng)背井到大西南、大西北的深山峽谷和大漠荒野,建起了1100多個(gè)大中型工礦企業(yè)、科研單位和大專院校。

        上世紀(jì)八十年代前后,三線建設(shè)單位逐漸完成使命,開始了回流北京的大遷徙,然而卻有很多被拒之門外。于是,許多不想遠(yuǎn)離北京的單位就選擇了留在潮白河畔的這個(gè)小鎮(zhèn),與對(duì)岸的北京隔河相望。

        “回不去的三線企業(yè)落戶燕郊,這對(duì)當(dāng)時(shí)名不見(jiàn)經(jīng)傳的燕郊來(lái)說(shuō)是一個(gè)絕佳的發(fā)展機(jī)遇,雙方在互動(dòng)中能達(dá)到雙贏局面?!秉S太和指出。

        1987年,剛剛大學(xué)畢業(yè)的黃尊顯被分配到位于燕郊的中國(guó)冶金地質(zhì)總局一局(以下簡(jiǎn)稱冶金一局)。他背著行囊匆匆趕到燕郊后,所見(jiàn)之景令他十分失落。

        “我原來(lái)以為京都腳下會(huì)是個(gè)比較繁華富庶的地方,沒(méi)想到一眼望過(guò)去就是大片大片的荒地和墳頭。102國(guó)道當(dāng)時(shí)還是砂石路面,春節(jié)時(shí)連個(gè)飯館都找不到,我只能每天蹲在單身宿舍里?!比缃褚咽且苯鹨痪志珠L(zhǎng)的黃尊顯對(duì)《瞭望東方周刊》回憶道。

        冶金一局在1976年就遷入了燕郊,獲得1000畝土地。七十年代的燕郊,總?cè)丝谥挥?萬(wàn)多,其中4000多人就是冶金一局帶來(lái)的,幾乎占了五分之一。它不僅是第一批入駐燕郊的中央直屬單位,也是當(dāng)時(shí)燕郊最大的部屬單位。

        燕郊高新區(qū)住房和規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)于才軍告訴本刊記者,像冶金一局這樣支援三線建設(shè)的中央和省直企事業(yè)單位,燕郊共吸納了38家,比如中國(guó)核工業(yè)第二、第三建設(shè)有限公司和隸屬于神華集團(tuán)北京國(guó)華電力有限責(zé)任公司的燕郊電廠等等。

        “當(dāng)時(shí)北京接收不了我們,而石家莊想吸引我們過(guò)去,還無(wú)償劃撥了一大塊地,現(xiàn)在這塊地已經(jīng)是石家莊的商業(yè)中心。但我們當(dāng)時(shí)還是拒絕了,就是因?yàn)橄鄬?duì)于燕郊而言,石家莊離北京實(shí)在太遠(yuǎn)了?!秉S尊顯對(duì)本刊記者說(shuō)。

        “畢竟離首都越近,各種信息與資源也會(huì)多一些。我們將總部設(shè)在離北京最近的燕郊,所轄的地質(zhì)隊(duì)分布于河北省資源豐富的地市,也能相互呼應(yīng)?!秉S尊顯對(duì)本刊記者說(shuō)。

        這些中直單位的入駐極大改變了燕郊的面貌。

        冶金一局遷入后,燕郊火車站也于1981年迅速建成,特意為冶金一局開通了早晚兩班的通勤班次,后來(lái)還安排了專門為冶金一局運(yùn)送礦產(chǎn)等物資的火車,“軌道直接通到冶金一局倉(cāng)儲(chǔ)大門”。

        而冶金一局則投資建成了燕郊境內(nèi)第一家二甲醫(yī)院,并且對(duì)全民開放;其子弟學(xué)校交歸燕郊管轄,提升了當(dāng)?shù)氐慕逃|(zhì)量;高達(dá)五六千人家屬的涌入,極大刺激了當(dāng)?shù)厝丝诩酆蜕藤Q(mào)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展;在當(dāng)?shù)卣泄?,提供了?shù)百個(gè)就業(yè)崗位;組建了晶日金剛石等數(shù)家企業(yè),有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        如今,扎根燕郊30年的冶金一局已依托燕郊、借勢(shì)首都建成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。黃尊顯告訴本刊記者,2013年其營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)將達(dá)20億元。

        “這些單位為燕郊帶來(lái)最初的產(chǎn)業(yè)和人口。它們落地生根,為燕郊成長(zhǎng)開啟了良好發(fā)端?!眹?guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員胡春力對(duì)《瞭望東方周刊》分析道。

        自生力量漸成中堅(jiān)

        外來(lái)企業(yè)和單位在改變著燕郊的面貌,與此同時(shí),燕郊本地的產(chǎn)業(yè)力量也在悄然成長(zhǎng)。endprint

        1975年,如今的匯福糧油集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱匯福)董事長(zhǎng)石克榮還在燕郊的高樓鎮(zhèn)當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。1987年,石克榮臨危受命擔(dān)任高樓油脂廠廠長(zhǎng),這或許為他日后創(chuàng)辦匯福這個(gè)大型民營(yíng)糧油集團(tuán)埋下了伏筆---僅僅一年時(shí)間,瀕臨破產(chǎn)的高樓油脂廠扭虧為盈。

        1999年,燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)變身為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),匯福也在這一年正式成立,并迅速成長(zhǎng)為精煉植物油生產(chǎn)能力居世界第一的民營(yíng)油脂企業(yè)。匯福提供給本刊的數(shù)據(jù)顯示,其2012年?duì)I業(yè)收入共計(jì)216億元,凈利潤(rùn)4.6億元。

        匯福的行政總監(jiān)張學(xué)民在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)表示,匯福食用油年產(chǎn)量60多萬(wàn)噸,其中36萬(wàn)噸銷往北京,占據(jù)北京30%的市場(chǎng)份額。

        對(duì)于幾乎被外資力量壟斷的中國(guó)食用油市場(chǎng),這30%的份額不可小覷。

        “2003年非典襲擊北京城,北京15家大型超市食用油告急。國(guó)家糧油信息中心領(lǐng)導(dǎo)來(lái)匯福調(diào)研,希望我們能承擔(dān)起補(bǔ)給北京食用油的擔(dān)子。當(dāng)時(shí)匯福生產(chǎn)能力不大,為此迅速?gòu)拿绹?guó)購(gòu)入自動(dòng)化設(shè)備,新增一條生產(chǎn)線。在美國(guó)機(jī)器未到位前,我們匯福人全員上線,24小時(shí)不停歇手動(dòng)生產(chǎn),每天供應(yīng)北京1800噸油?!睆垖W(xué)民回憶道。

        1986年,李福成用自己的名字開創(chuàng)了養(yǎng)牛事業(yè),在燕郊注冊(cè)成立了福成養(yǎng)牛集團(tuán)總公司(以下簡(jiǎn)稱福成),1994年他獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“全國(guó)養(yǎng)牛狀元”稱號(hào)。福成是人民大會(huì)堂、釣魚臺(tái)國(guó)賓館、京西賓館及麥當(dāng)勞、薩拉伯爾等知名餐飲企業(yè)的供應(yīng)商。而后,依托于原材料優(yōu)勢(shì),福成開辟了餐飲業(yè)務(wù),福成肥?;疱伒昴壳霸谌珖?guó)已有千余家直營(yíng)和加盟店。

        1995年,燕達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)、土生土長(zhǎng)的三河人李懷來(lái)到燕郊,原本從事輕型建材生意,可他后來(lái)敏感地意識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)將要迎來(lái)一個(gè)大機(jī)會(huì),于是在2000年成立了燕達(dá)集團(tuán),正式進(jìn)軍房地產(chǎn)開發(fā)。為了引爆燕郊的樓盤,李懷甚至自己投資2000萬(wàn)建了一座車站,就是為了把930公交車引入燕郊,讓北京和燕郊的交通實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

        對(duì)燕郊來(lái)說(shuō),由于離北京太近---尤其是CBD,這種獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)推高了其房地產(chǎn)。2004年,燕郊的房地產(chǎn)開發(fā)量只有幾十萬(wàn)平方米,2007年就飚升至700萬(wàn)至~800萬(wàn)平方米,幾乎相當(dāng)于北京全年開發(fā)量的一半。尤其是北京近年來(lái)瘋漲的房?jī)r(jià)和嚴(yán)苛的限購(gòu),更是將住宅購(gòu)買力都趕到了環(huán)首都區(qū)域,尤其是發(fā)展較早、較為成熟的燕郊。

        燕郊也因此曾被一些媒體稱為“睡城”---只能提供安居之所。燕郊高新區(qū)管委會(huì)副主任白志成顯然不認(rèn)同這樣的稱謂?!拔覀兊拇_疏解了一部分北京人口的居住壓力,但燕郊絕不只有房地產(chǎn)。”

        國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員肖金成認(rèn)為:“燕郊本來(lái)是在北京工作的人的理想睡覺(jué)之地,燕郊不招呼人,人們也會(huì)主動(dòng)涌進(jìn)來(lái)?!?/p>

        “一個(gè)城市要發(fā)展工業(yè),高端制造業(yè)、都市型工業(yè)當(dāng)然必不可缺,但是也不能不發(fā)展服務(wù)業(yè),否則就會(huì)造成產(chǎn)城分離狀態(tài)。產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體化發(fā)展既是國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,也是燕郊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口?!毙そ鸪蓪?duì)《瞭望東方周刊》進(jìn)一步解釋道。

        高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起

        1999年,燕郊從經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)變?yōu)楦咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),公開資料顯示,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展也開始集中到以電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等為主的高新技術(shù)領(lǐng)域。

        “這里你看不到鋼鐵和化工產(chǎn)業(yè),這些高耗能的制造業(yè)在燕郊規(guī)劃之初就被拒之門外,雖然歷經(jīng)了10任管委會(huì)班子,但這個(gè)政策一直堅(jiān)持下來(lái)了?!卑字境筛嬖V《瞭望東方周刊》。

        他表示,燕郊更愿意吸納高端裝備制造業(yè)。依托現(xiàn)代汽車在北京的制造基地,燕郊引進(jìn)了汽車配件生產(chǎn)商三河世原汽車科技有限公司、長(zhǎng)春三友汽車部件有限公司等,“除了主機(jī)之外的生產(chǎn)能力燕郊都具備了”。

        據(jù)了解,在燕郊,電子信息企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目超過(guò)了40個(gè),投資規(guī)模近百億元,這讓其有了“京東硅谷”之稱。

        1998年,漢王制造有限公司成立并入駐燕郊,成為這里歷史最悠久的IT制造企業(yè)。漢王的所有產(chǎn)品,包括手寫電腦、電紙書、漢王筆、名片通、高速掃描和最新的人臉識(shí)別系統(tǒng)系列產(chǎn)品都在燕郊制造。漢王制造有限公司副廠長(zhǎng)梁屹告訴《瞭望東方周刊》,其生產(chǎn)線投入3億元左右,現(xiàn)已成為世界最大手寫板、電紙書生產(chǎn)基地。

        而承擔(dān)產(chǎn)品研發(fā)和銷售等業(yè)務(wù)的漢王科技有限公司總部則設(shè)在北京海淀區(qū)中關(guān)村軟件園的漢王大廈。對(duì)漢王來(lái)說(shuō),將制造基地建在燕郊,形同于放在北京郊區(qū),卻又極大地降低了成本。在這里,漢王能享受在北京無(wú)法得到的重視和扶持。這個(gè)生產(chǎn)基地在燕郊占地130余畝,門前的路也以“漢王”命名,本刊記者看到,偌大的院子里有大片的土地植樹種草,在寸土寸金的北京這恐怕難以實(shí)現(xiàn)。

        另一家入駐燕郊的高科技企業(yè)是中興通訊(以下簡(jiǎn)稱中興)。2005年,通訊巨頭中興斥資30億元在燕郊創(chuàng)建了北方產(chǎn)業(yè)基地,目前中興北方維修中心、中興北方物流、華通科技、天翔精密機(jī)械設(shè)備等中興系企業(yè)以及中國(guó)移動(dòng)等都已入駐。

        不為人熟知的是,燕郊還是全世界單晶硅片切割能力最大的產(chǎn)業(yè)基地之一。

        2005年,僅河北晶龍實(shí)業(yè)集團(tuán)就在燕郊投資5億元成立了包括陽(yáng)光硅谷、陽(yáng)光硅峰、晶偉電子三個(gè)項(xiàng)目的光伏工業(yè)園,現(xiàn)在已經(jīng)成長(zhǎng)為年產(chǎn)太陽(yáng)能硅片能力達(dá)1.5億片,是中國(guó)北方最大的太陽(yáng)能硅片生產(chǎn)基地。

        陽(yáng)光硅峰電子科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理劉巍告訴《瞭望東方周刊》:“在燕郊建設(shè)的這個(gè)基地是我們晶龍集團(tuán)的一個(gè)窗口單位,我們總部在邢臺(tái),離北京機(jī)場(chǎng)太遠(yuǎn),客戶來(lái)訪會(huì)非常不方便,而光伏行業(yè)大部分客戶都是國(guó)外企業(yè),他們?cè)谑锥紮C(jī)場(chǎng)降落后,只要乘20多分鐘的車就能來(lái)到燕郊產(chǎn)業(yè)園。所以說(shuō),燕郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)因素對(duì)我們而言是非常重要的?!?/p>

        近兩三年光伏業(yè)整體不景氣,在晶龍最困難的時(shí)候,三河市政府有關(guān)部門還出面為晶龍的這個(gè)產(chǎn)業(yè)基地牽線銀行,爭(zhēng)取到融資以度過(guò)寒冬。劉巍透露,燕郊這個(gè)產(chǎn)業(yè)園2013年9月又投資近3億元開拓了200畝工業(yè)用地用于擴(kuò)大產(chǎn)能。endprint

        事實(shí)上,如今以光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)為主的新能源產(chǎn)業(yè)也已是燕郊發(fā)展較為成熟及規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè),投資總規(guī)模超過(guò)了150億元。

        生物醫(yī)藥也是燕郊高科技產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重心。神威藥業(yè)、森隆藥業(yè)、永光制藥、福爾生物、協(xié)和藥業(yè)等一批技術(shù)和工藝先進(jìn)、產(chǎn)品科技含量高的現(xiàn)代化醫(yī)藥項(xiàng)目先后落戶。

        中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師、副院長(zhǎng)楊保軍認(rèn)為,燕郊發(fā)展高新技術(shù)基地切合當(dāng)下發(fā)展趨勢(shì),具有非常優(yōu)越的條件。他告訴《瞭望東方周刊》:“上海、北京的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可概括為‘三高,高品質(zhì)、高效率、高成本。燕郊和昆山一樣,近經(jīng)濟(jì)中心,地價(jià)低,可以做到高品質(zhì)、高效率、低商務(wù)成本,這樣能夠把一部分對(duì)成本敏感的高新企業(yè)吸引過(guò)來(lái)?!?/p>

        拓新高端服務(wù)業(yè)

        2010年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

        園區(qū)升級(jí)伴隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        “2005年開始,我們就已經(jīng)意識(shí)到,必須加大第三產(chǎn)業(yè)的比重了。從功能和定位上來(lái)說(shuō),燕郊仍然要承接首都的產(chǎn)業(yè)外溢,但不是說(shuō)北京淘汰的我們就要。從項(xiàng)目的選擇上,我們更傾向于接受研發(fā)基地而非生產(chǎn)基地?!卑字境烧f(shuō)。

        2011年,漢能控股集團(tuán)投資超過(guò)100億元在燕郊興建全球研發(fā)中心;2013年,掌握中國(guó)90%以上稀土材料核心技術(shù)的北京有色金屬研究總院投資40億元的新材料產(chǎn)業(yè)基地也落戶燕郊。

        中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員、北京城市科學(xué)研究會(huì)理事及郊區(qū)城市化專業(yè)委員會(huì)副主任方創(chuàng)琳對(duì)《瞭望東方周刊》表示:“燕郊要想實(shí)現(xiàn)與北京的高度同城化和一體化,在公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量與層次上,必須逐步與北京等高對(duì)接?!?/p>

        事實(shí)上,燕郊的發(fā)展重心正在轉(zhuǎn)向包括休閑旅游、健康醫(yī)療、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、總部基地等在內(nèi)的高端服務(wù)業(yè)。

        “北京城區(qū)的人口越來(lái)越多,地越來(lái)越緊張,包括燕郊的人口密度也已經(jīng)非常大了,需要迫切解決的問(wèn)題是如何為這么多人的生活提供服務(wù)?!卑字境蓪?duì)本刊記者表示。

        早年開發(fā)商在為自己的樓盤宣傳時(shí)曾賣力打造燕郊“北京后花園”的形象,實(shí)際上,當(dāng)時(shí)的燕郊并沒(méi)有多少優(yōu)質(zhì)的旅游資源。而今,休閑旅游的確成了燕郊大力開發(fā)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,港中旅投資的燕郊海泉灣溫泉度假項(xiàng)目即將開建,同時(shí),由馬來(lái)西亞資本投建的120萬(wàn)平方米亞洲最大的室內(nèi)娛樂(lè)中心也將入駐燕郊。

        現(xiàn)代物流也是目前燕郊項(xiàng)目最密集的一個(gè)產(chǎn)業(yè)??偼顿Y20億元的匯福糧油現(xiàn)代物流基地項(xiàng)目已經(jīng)竣工,總投資46億元的空港物流基地、總投資36億元的物美集團(tuán)華北科技物流園區(qū)及法國(guó)物流巨頭FM物流旗下的巴迪倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目相繼開工。

        “北京地越來(lái)越少,建設(shè)物流集散地也越來(lái)越困難,而我們不僅離北京中心地帶近,離首都機(jī)場(chǎng)也就半小時(shí)的車程?!卑字境烧f(shuō)。

        在健康產(chǎn)業(yè)方面,燕達(dá)國(guó)際健康城則是燕郊的一個(gè)得意之作。作為房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán),由于注意到了首都及周邊地區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老方面的巨大需求,燕達(dá)集團(tuán)于2010年建成了這座總投資100億元、包括燕達(dá)醫(yī)院、金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心、燕達(dá)醫(yī)學(xué)研究院、燕達(dá)醫(yī)護(hù)培訓(xùn)學(xué)院和會(huì)議中心五大板塊組成的醫(yī)療及養(yǎng)老基地。其中燕達(dá)醫(yī)院投資約50億元,是按照衛(wèi)生部三甲醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。

        “燕達(dá)健康城整體定位高端,希望能緩解北京的醫(yī)療養(yǎng)老壓力,但北京醫(yī)保目前還不能跟燕郊對(duì)接,很多居住在燕郊的人也在北京工作,沒(méi)辦法報(bào)銷。不過(guò),目前我們已經(jīng)跟首都醫(yī)科大學(xué)達(dá)成協(xié)議,建立首都醫(yī)科大學(xué)燕達(dá)臨床醫(yī)學(xué)院,希望借這個(gè)機(jī)會(huì)突破醫(yī)保的區(qū)域鴻溝?!毖噙_(dá)國(guó)際醫(yī)院副院長(zhǎng)謝原來(lái)告訴《瞭望東方周刊》。

        中心城區(qū)擴(kuò)張

        隨著人口密度越來(lái)越高--- 45平方公里的中心城區(qū)聚集了65萬(wàn)人口,燕郊的發(fā)展也已呈現(xiàn)出了“困”境。

        三河市委書記張金波在接受《瞭望東方周刊》專訪時(shí)表示,土地緊缺問(wèn)題已成為燕郊乃至整個(gè)三河發(fā)展的一大障礙。

        “沒(méi)有地,不僅優(yōu)質(zhì)企業(yè)和好項(xiàng)目沒(méi)法進(jìn)來(lái),現(xiàn)有的項(xiàng)目想擴(kuò)張也很難?!毖嘟奸_發(fā)區(qū)規(guī)劃局副局長(zhǎng)于才軍告訴《瞭望東方周刊》。

        2007年初,由燕郊開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建的三河燕郊東湖孵化器有限公司啟動(dòng)運(yùn)行,這個(gè)孵化器所在的創(chuàng)業(yè)大廈為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司提供低廉的租金和輔導(dǎo),吸引了超過(guò)200家中小企業(yè)。

        2009年進(jìn)入孵化器的北京黑螞蟻節(jié)能技術(shù)有限公司短短四年間已經(jīng)由100多萬(wàn)元的年收入提高到了3000萬(wàn)元。但其總經(jīng)理杜葉飛卻面臨了新的難題---年收入超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)就達(dá)到了孵化器的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這意味著他的公司將不能留在這里了。“這里成本低,氛圍和環(huán)境都很好,我擔(dān)任孵化器的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,閑下來(lái)還給別人講講課。”杜葉飛對(duì)本刊記者表示了他對(duì)這里的留戀。

        “其實(shí)我們對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)有一個(gè)整體的規(guī)劃,在孵化器畢業(yè)的公司原本是可以去創(chuàng)業(yè)園區(qū)的,但這個(gè)園區(qū)目前還沒(méi)有建成,因?yàn)橥恋刂笜?biāo)緊缺,所以200畝的土地至今還沒(méi)批下來(lái)。”創(chuàng)業(yè)中心副總經(jīng)理劉珊告訴《瞭望東方周刊》。

        創(chuàng)業(yè)大廈所在的區(qū)域仍屬于燕郊的中心城區(qū)。根據(jù)燕郊的總體發(fā)展規(guī)劃(2013-2030年),人口規(guī)模到2030年將達(dá)到105萬(wàn)人,用地規(guī)劃108平方公里。燕郊必須突破目前的45平方公里范圍,向外圍擴(kuò)展和延伸。

        按照規(guī)劃,在主城區(qū)之外,燕郊將向南向北各建一個(gè)次中心---北部形成以科研教育、商務(wù)辦公及創(chuàng)業(yè)孵化園為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),南部則形成以健康醫(yī)療、主題游樂(lè)為主導(dǎo)的健康產(chǎn)業(yè)集群,中部則形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)集群。

        目前,漢能全球研發(fā)中心項(xiàng)目和北京有色金屬研究總院新材料基地就位于北部科學(xué)城。而燕達(dá)國(guó)際健康城及匯福國(guó)際健康中心則位于南部健康城。

        “從國(guó)家層面來(lái)講,目前對(duì)環(huán)首都各縣市區(qū)的整體定位還不明確。我感覺(jué),對(duì)環(huán)首都縣市區(qū)的定位應(yīng)該包括疏解首都城市功能、承接首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提供綠色生態(tài)屏障等三方面。為此,應(yīng)該圍繞上述三方面功能,對(duì)環(huán)首都各縣市區(qū)土地規(guī)劃進(jìn)行功能調(diào)整,特別是對(duì)三河而言,應(yīng)該增加城市建設(shè)用地、工業(yè)用地和林地?cái)?shù)量。”張金波對(duì)本刊表示。

        融京的路并不好走。但30年的守候,燕郊所期望的“同城一體”畢竟越來(lái)越近了。

        而燕郊也似乎越來(lái)越像北京的東郊了。endprint

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