李海波

2014年3月，教育部出臺(tái)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《能力標(biāo)準(zhǔn)》)，對(duì)高校輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)提出了基本要求、指明了高校輔導(dǎo)員必須具備的職業(yè)能力特征。因此，構(gòu)建與之相適應(yīng)的輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系是高職院校貫徹落實(shí)《能力標(biāo)準(zhǔn)》的需要，也是高職院校提高輔導(dǎo)員職業(yè)能力和發(fā)展水平的有效途徑。

一、構(gòu)建輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系的意義

隨著“90后”大學(xué)生群體成為高職院校輔導(dǎo)員的工作對(duì)象，他們具有思想觀念多元、個(gè)性張揚(yáng)且獨(dú)立、易于接受新事物、價(jià)值觀更現(xiàn)實(shí)、心理有些脆弱等方面的特征[1]，這些特征給高職院校的輔導(dǎo)員工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，也對(duì)輔導(dǎo)員的工作能力提出了更高的要求。高職院校構(gòu)建輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)提高輔導(dǎo)員的能力和發(fā)展水平具有十分重要的意義。

(一)有助于輔導(dǎo)員明確身份職責(zé)

高職院校的輔導(dǎo)員承載著育人的使命。他們要對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；要對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)方式行為；要化解學(xué)生遇到的心理困惑，幫助學(xué)生解決生活中的難題；要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，提升學(xué)生的就業(yè)能力。而構(gòu)建完善的輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系，確定與《能力標(biāo)準(zhǔn)》相對(duì)應(yīng)的、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以引導(dǎo)輔導(dǎo)員明確身份職責(zé)，并按職責(zé)要求更好地完成育人使命。

(二)有助于輔導(dǎo)員提高職業(yè)能力

輔導(dǎo)員的工作對(duì)象是學(xué)生，其自身素質(zhì)的高低和能力的水平對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。輔導(dǎo)員要成為受社會(huì)尊重、受學(xué)校器重、受學(xué)生愛(ài)戴的專家型輔導(dǎo)員，就必須為自己設(shè)定素質(zhì)和能力提升的目標(biāo)。他們要具備過(guò)硬的思想政治素質(zhì)、良好的道德品質(zhì)素質(zhì)、豐富的專業(yè)知識(shí)素質(zhì)、較強(qiáng)的職業(yè)能力素質(zhì)、健康的身心素質(zhì)；必須注重觀察力、判斷力、政治鑒別力、組織管理能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、較強(qiáng)的文字與語(yǔ)言表達(dá)能力的提升，這樣才能達(dá)到《能力標(biāo)準(zhǔn)》中的能力要求，勝任輔導(dǎo)員工作，成為大學(xué)生的良師益友。而構(gòu)建完善的輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系，有助于輔導(dǎo)員按內(nèi)涵要求，確定自身需要提高的素質(zhì)和能力目標(biāo)，彌補(bǔ)不足，從而滿足加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在需求，以達(dá)成工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)有助于輔導(dǎo)員滿足自我實(shí)現(xiàn)的要求

高職院校的輔導(dǎo)員，肩負(fù)著“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”的重任。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，因輔導(dǎo)員的地位低、收入不高、工作繁重、壓力大、責(zé)任重、待遇跟不上、有后顧之憂等諸多復(fù)雜因素的影響，許多輔導(dǎo)員缺乏正確的職業(yè)認(rèn)同，他們對(duì)自己從事的工作感到迷惘、困惑，不是把工作看作是可以長(zhǎng)期從事的職業(yè)，而是當(dāng)成擇業(yè)的“敲門磚”，轉(zhuǎn)崗教師崗位的“跳板”，這些直接制約了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和工作成效的發(fā)揮。而《能力標(biāo)準(zhǔn)》中將輔導(dǎo)員職業(yè)等級(jí)進(jìn)行了細(xì)致的劃分，讓輔導(dǎo)員看到了未來(lái)發(fā)展的前景。因此，構(gòu)建完善的輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系，能促使輔導(dǎo)員在能力目標(biāo)的指引下,著眼于能力的提高，滿足自我實(shí)現(xiàn)的要求。

二、構(gòu)建輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循的基本原則

隨著高職教育的快速發(fā)展，提升內(nèi)涵，打造品牌，彰顯特色，增強(qiáng)自身的吸引力，就成了高職院校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和明智之舉。[2]在構(gòu)建輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系時(shí)，也要注重內(nèi)涵建設(shè)，從促進(jìn)大學(xué)生思想教育工作質(zhì)量提升的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)，并遵循以下的原則：(1)導(dǎo)向性原則。即充分考慮輔導(dǎo)員能力評(píng)價(jià)對(duì)輔導(dǎo)員工作的導(dǎo)向作用，通過(guò)能力評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)輔導(dǎo)員工作朝著深度、廣度和高水平的方向發(fā)展，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的不斷改進(jìn)；(2)科學(xué)性原則。即全面分析輔導(dǎo)員工作過(guò)程中需要考核和評(píng)價(jià)的各項(xiàng)能力及能力之間的相互關(guān)系，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)主體，形成科學(xué)、合理、有效的能力評(píng)價(jià)體系，從而保證輔導(dǎo)員能力評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性；(3)可操作性原則。即制定評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要注重實(shí)用性，突出操作性，以減少因不可操作帶來(lái)的隨意性和不公平，影響評(píng)價(jià)部門的權(quán)威性和輔導(dǎo)員的切身利益；(4)激勵(lì)性原則。即有效地運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)輔導(dǎo)員自覺(jué)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)素養(yǎng)、拓展職業(yè)技能。

三、輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

(一)評(píng)價(jià)主體

高職院校的輔導(dǎo)員一般接受雙重管理，一方面，他們接受學(xué)院層面的統(tǒng)一管理；另一方面，他們分散在各系，由系里實(shí)施二級(jí)管理。從考核評(píng)價(jià)的途徑來(lái)看，對(duì)輔導(dǎo)員的考核評(píng)價(jià)，既要有學(xué)院學(xué)生工作部門及職能部門的考核，如學(xué)生處、團(tuán)委、評(píng)價(jià)處等與輔導(dǎo)員工作有關(guān)聯(lián)的職能部門的考核，又要有所在系的直接考核。同時(shí)，學(xué)生作為輔導(dǎo)員教育、管理和服務(wù)的對(duì)象，他們對(duì)輔導(dǎo)員的工作能力有最真實(shí)的感受，是最有發(fā)言權(quán)的考核主體。因此，輔導(dǎo)員能力評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)主體可確定為三類，即院系領(lǐng)導(dǎo)、職能部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生。

(二)評(píng)價(jià)方式

輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)可選擇行為觀察、問(wèn)卷測(cè)試、能力考核等多種方式由各考評(píng)主體對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行全方位、多角度且客觀真實(shí)的考核評(píng)價(jià)，從而引導(dǎo)輔導(dǎo)員鉆研工作，提升能力，取得成效。其中，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)果占可20%的權(quán)重，系級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)果占可20%的權(quán)重，職能部門領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)果可占20%的權(quán)重，學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果可占40%的權(quán)重。

(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)

《能力標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)能力特征表述為“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正。具備思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識(shí)儲(chǔ)備。具備較強(qiáng)的組織管理能力和語(yǔ)言、文字表達(dá)能力，及教育引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力等?！痹谠O(shè)計(jì)輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)該緊扣《能力標(biāo)準(zhǔn)》的要求，設(shè)置職業(yè)素質(zhì)和綜合能力兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)。這一部分的考核為最核心的內(nèi)容，反映著輔導(dǎo)員的核心能力和素質(zhì)水平，表現(xiàn)了輔導(dǎo)員的未來(lái)發(fā)展?jié)摿?。[3]在一級(jí)指標(biāo)職業(yè)素質(zhì)下面可設(shè)置思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)素質(zhì)、身心素質(zhì)五個(gè)二級(jí)指標(biāo)；在一級(jí)指標(biāo)綜合能力下面可設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)能力、政治鑒別能力、教育能力、組織管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、辨別決斷能力、創(chuàng)新能力，語(yǔ)言表達(dá)能力、服務(wù)能力及科研能力十個(gè)二級(jí)指標(biāo)，努力做到考核評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋輔導(dǎo)員工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓輔導(dǎo)員做事有章可循，各級(jí)考核組織有據(jù)可評(píng)。

(四)應(yīng)注意的問(wèn)題

輔導(dǎo)員能力考核評(píng)價(jià)是一種手段，其真正的目的和意義是促進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)素質(zhì)和綜合能力的提升，提高對(duì)大學(xué)生教育、管理及服務(wù)的工作質(zhì)量，因而，要處理好過(guò)程與結(jié)果、定量與定性、長(zhǎng)期和短期指標(biāo)的關(guān)系、同時(shí)，兼顧不同年級(jí)的專業(yè)特點(diǎn)，在輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)機(jī)制上建立獎(jiǎng)懲性考核制及發(fā)展性考核制，從制度上保障輔導(dǎo)員工作的積極性。[4]同時(shí)，還要注重結(jié)果的反饋，將考評(píng)結(jié)果反饋給輔導(dǎo)員，讓輔導(dǎo)員認(rèn)清自己的優(yōu)勢(shì)與不足，并了解自己在全校輔導(dǎo)能力考評(píng)中所處的地位，明確今后努力的方向，促進(jìn)個(gè)體的素質(zhì)和能力的提升。

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[4] 申鐵成.科學(xué)發(fā)展觀視野下的高校輔導(dǎo)員考核體系構(gòu)建研究.傳承，2012(2):56-57.