王振峰 何祎男

“機器換人”不是簡單的減法

王振峰 何祎男

用智能化、自動化的裝備來代替繁重的手工勞動即“機器換人”，作為浙江提升改造傳統(tǒng)產業(yè)、加快經濟轉型升級的重要舉措，被不少浙江制造企業(yè)如火如荼地實施中?！皺C器換人”的減員效應也隨之不斷增強，部分企業(yè)的低端勞動力需求逐步減少。統(tǒng)計顯示，今年1-5月份，因“機器換人”等轉型升級原因，浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人數同比下降1.7%，降幅比去年同期擴大0.3個百分點。“機器換人”取得了初步成功。

“機器換人”帶來的好處很多，但企業(yè)一次性新增的投入成本以及后期維護成本同樣不容忽視。隨著“機器換人”日趨走熱，浙江的一些企業(yè)承受的經營壓力也越來越大，一方面是機器的購買費用越來越高；另一方面，很多行業(yè)經營利潤越來越低，這讓一向以“薄利多銷”見長的浙江企業(yè)經營更加困難。而且實際生產過程中，“機器換人”缺乏彈性，如果遇到經濟形勢不好，訂單不佳，無法通過放假或者裁員減少生產。

與此同時，也應該注意到，由于人力資源結構調整滯后于經濟結構調整，浙江的結構性用工矛盾趨于常態(tài)化。一方面，需要安置的淘汰落后產能企業(yè)職工人數上升，浙江2014年上半年該項工作涉及359家企業(yè)2萬多職工，較去年增加1萬人；另一方面，浙江的技能人才缺口仍然較大，基本保持月均10萬以上的缺口。從這個角度來看，“機器換人”有“按下葫蘆浮起瓢”之嫌，既無法用淘汰的低層次勞動力彌補高級勞動力的缺口，又給政府和企業(yè)增加了負擔。

事實上，“機器換人”的最終目的是緊隨產業(yè)結構轉型升級的步伐，不斷完善勞動力結構，滿足高端制造業(yè)的人力資源需求。“‘機器換人’→提升勞動力技能→創(chuàng)造高級勞動力需求→實現再就業(yè)”作為一個閉合回路，更應強調“機器換人”的過程性，而不要過分倚重其直接結果?！皺C器換人”只是一個過程的開始，如何升級勞動力技能、更新技術以創(chuàng)造高級勞動力需求才是核心環(huán)節(jié)，考驗著政府、企業(yè)的智慧和執(zhí)行力。

放眼全球，德國是玩轉“機器換人”的佼佼者，更勝美國一籌。據《哈佛商業(yè)評論》報道，相比美國，德國更好地將發(fā)明成果轉化到產業(yè)中去，并將其推廣至所有企業(yè)部門。德國深知創(chuàng)新必然引起生產力提高，而且這種提高應該是一種普遍的提高，而不是只集中在高科技產業(yè)當中。德國并不僅僅尋求形成新的產業(yè)，還致力于進行現有產業(yè)與新思想、新技術的融合?？匆豢钚滦蛯汃R汽車就承載了無數IT創(chuàng)新，又有多少德國最佳的軟件程序應用到奔馳汽車。

同時，創(chuàng)新并不止于發(fā)明。德國有公共研究院還幫助重組企業(yè)和改變企業(yè)發(fā)展觀念，比如，弗勞恩霍夫研究院以新奇的方式將激進的想法市場化，縮小了研發(fā)與中小企業(yè)之間的差距。德國的勞動者經常接受培訓，使他們能以最多樣化和創(chuàng)新的方式利用技術革新的最新成果。

德國的創(chuàng)新是增強工人技能和提高企業(yè)生產力，說得更具體一些，產品或服務技術更新以后，不斷通過培訓幫助勞動力掌握新技能，以適應新產業(yè)、新崗位的要求，持之以恒的結果是有效提升了德國整體的人力資源結構。而美國所關注的則是那些能減少甚至能擺脫掉工人的技術，最終產生的不是大批下崗職工，就是結構失衡的勞動力水平。德國在“機器換人”中的最大創(chuàng)新，是在工人的教育程度范圍內持續(xù)提供良好的就業(yè)機會，而不像美國的創(chuàng)新，最多也只不過是在亞馬遜的配送中心或是蘋果專賣店增加幾個就業(yè)崗位。

正如《哈佛商業(yè)評論》提醒的那樣，大家需要向德國學習的是，認識到創(chuàng)新的目的不僅是提供廣受追捧的網絡服務，而是保持生產力和就業(yè)增長，從而保證實際收入提高，重視提高勞動力素質的技能培訓等等。這也是浙江應該學習的。

浙江當下的“機器換人”策略亟需通過系統(tǒng)性思考，補足上述閉合回路的后續(xù)環(huán)節(jié)，否則一味地做“減法”，也許極易導致短期有效，而長期卻有可能難以獲得更持久的升級效應。

供稿：杭州汽輪動力集團有限公司/浙江省經濟信息中心預測處

“機器換人”只是一個過程的開始，如何升級勞動力技能、更新技術以創(chuàng)造高級勞動力需求才是核心環(huán)節(jié)，考驗著政府、企業(yè)的智慧和執(zhí)行力