■柯文輝 張 梅 張 磊 林海清 黃愛(ài)萍 翁志輝

1）《福建農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)》編輯部，福州市五四路247號(hào)省農(nóng)科院新大樓401 350003，E-mail：fjkewh@163.com

2）《茶葉科學(xué)技術(shù)》編輯部，福建省福安市社口鎮(zhèn)湖頭洋1號(hào) 355015

科技期刊在探索符合自身實(shí)際發(fā)展路徑的過(guò)程中，不約而同地選擇發(fā)展協(xié)辦單位（包括協(xié)辦單位和理事單位）的形式尋求期刊的發(fā)展［1-5］。科技期刊要步入新臺(tái)階，做大做強(qiáng)，整合多種優(yōu)質(zhì)資源協(xié)助辦刊是發(fā)展的必然趨勢(shì)，期刊與各單位、企業(yè)通過(guò)協(xié)辦單位的合作方式，建立相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系，是科技期刊可持續(xù)發(fā)展的有力保障。朱拴成等［1］對(duì)科技期刊協(xié)作單位的定義、組成、表現(xiàn)形式，以及協(xié)辦單位的權(quán)利和義務(wù)、設(shè)置的利與弊等方面進(jìn)行分析；李旗綱［4］從理事會(huì)建設(shè)的意義出發(fā)，闡述如何充分發(fā)揮理事單位在科技期刊質(zhì)量和期刊經(jīng)營(yíng)方面的作用，進(jìn)一步提出應(yīng)完善法規(guī)以加強(qiáng)對(duì)理事會(huì)的監(jiān)督管理；張靜等［5］以《中國(guó)天然藥物》為例，采用實(shí)證分析，探討科技期刊理事會(huì)經(jīng)營(yíng)模式。本文在此基礎(chǔ)上，分析科技期刊發(fā)展協(xié)辦單位過(guò)程中出現(xiàn)的亂象，探討期刊發(fā)展協(xié)辦單位的合作模式，并提出科技期刊應(yīng)規(guī)范發(fā)展協(xié)辦單位。

1 科技期刊發(fā)展協(xié)辦單位是雙贏的合作之路

1.1 品牌效應(yīng)的雙贏

品牌是科技期刊長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)積累的社會(huì)效益的體現(xiàn)，是科技期刊十分寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，也是科技期刊生命力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。期刊在社會(huì)活動(dòng)中已獲得一定的影響力，協(xié)辦單位與科技期刊合作，可以借助科技期刊的品牌影響，通過(guò)期刊品牌背后蘊(yùn)藏的具有社會(huì)責(zé)任的期刊文化，來(lái)贏得讀者和作者對(duì)協(xié)辦單位的認(rèn)同。期刊通過(guò)發(fā)展協(xié)辦單位，可達(dá)到廣覆蓋、深影響的效果，某一單位成為期刊的協(xié)辦單位，期刊的影響力在該單位將顯著提升，協(xié)辦單位甚至?xí)贫ㄓ欣谠撈诳l(fā)展的論文評(píng)價(jià)優(yōu)先措施，期刊的品牌效應(yīng)將在局部得到放大。

1.2 學(xué)術(shù)水平的雙贏

科技期刊的協(xié)辦單位主要有高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)和設(shè)備廠家等。高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)是期刊的主要作者群體來(lái)源機(jī)構(gòu)，設(shè)備廠家主要展示先進(jìn)的儀器設(shè)備。依托科技期刊平臺(tái)，各協(xié)辦單位互相交流，一方面以學(xué)術(shù)論文的形式在期刊上探討學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，百家爭(zhēng)鳴；另一方面期刊以舉辦協(xié)辦單位聯(lián)席會(huì)議、學(xué)術(shù)座談會(huì)以及專題性活動(dòng)的形式，召集各協(xié)辦單位進(jìn)行交流，推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。這一過(guò)程中，協(xié)辦單位較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和研發(fā)水平，也幫助期刊編輯部了解學(xué)科發(fā)展前沿，更好地捕捉研究熱點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài)、作者和讀者需求等信息，做好選題策劃工作。

1.3 人才培養(yǎng)的雙贏

科技期刊的一項(xiàng)重要職責(zé)是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，并將科研人員的研究成果進(jìn)行宣傳報(bào)道，幫助其將成果轉(zhuǎn)化成社會(huì)效益。協(xié)辦單位的科研人員可以較好地借助期刊的平臺(tái)，報(bào)道自己最新的研究成果，青年科研人員還可以通過(guò)與期刊主編、欄目負(fù)責(zé)人進(jìn)行寫(xiě)作和學(xué)科交流，提高自己的論文寫(xiě)作能力，更好地把握目前學(xué)科研究的熱點(diǎn)。編輯部編輯通過(guò)協(xié)辦單位這一窗口，能夠多角度、多側(cè)面、多層次地接觸科研工作第一線，可以從純粹感觀的編輯工作走向較為直觀的實(shí)驗(yàn)世界，并了解最新的研究成果和基金項(xiàng)目立項(xiàng)情況，幫助編輯提高業(yè)務(wù)水平。

1.4 經(jīng)濟(jì)效益的雙贏

隨著改革的步伐，科技期刊必須面向市場(chǎng)，自籌經(jīng)費(fèi)。發(fā)展協(xié)辦單位可幫助科技期刊籌集到一定的出版經(jīng)費(fèi)，緩解經(jīng)濟(jì)壓力；期刊借助協(xié)辦單位的社會(huì)資源，采取多元化的經(jīng)營(yíng)方式，可增加期刊的廣告和發(fā)行，提高自身的市場(chǎng)化運(yùn)作能力。當(dāng)然，協(xié)辦單位（高等院校、科研院所、行業(yè)企業(yè)）以期刊為輻射點(diǎn)，提高自身知名度，傳播研究成果，加快科研成果的轉(zhuǎn)化步伐，從而獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益；設(shè)備廠家則以科技期刊為宣傳陣地，獲取更多的客戶資源，贏得市場(chǎng)占有率。

2 科技期刊發(fā)展協(xié)辦單位合作模式分析

2.1 要素互補(bǔ)模式

科技期刊和協(xié)辦單位依托各自的資源要素優(yōu)勢(shì)，形成有效的互補(bǔ)機(jī)制，資源共享，打造多贏的發(fā)展模式。例如：科技期刊擁有較強(qiáng)的政策導(dǎo)向、理論研究、在職培訓(xùn)功能，可為協(xié)作單位提供咨詢和在職培訓(xùn)；協(xié)作單位（高等院校、科研院所）有優(yōu)秀的科研人員，可以協(xié)助期刊選題、審稿以及組織優(yōu)質(zhì)稿源。

2.2 集群效應(yīng)模式

專業(yè)性行業(yè)科技期刊利用刊物在行業(yè)內(nèi)的認(rèn)同和聲譽(yù)，可以發(fā)展為“信息集散中心”，在一定程度上集合行業(yè)內(nèi)的科研力量，產(chǎn)生集群效應(yīng)。例如：《煤炭學(xué)報(bào)》協(xié)辦單位由高等院校、礦業(yè)集團(tuán)、設(shè)備廠家和科研院所組成，將與之相關(guān)的單位都集中于期刊平臺(tái)上，其產(chǎn)生的社會(huì)效益將會(huì)成倍擴(kuò)大［4］。

2.3 載體輻射模式

協(xié)辦單位與科技期刊互為載體，各協(xié)辦單位以科技期刊為“核心”平臺(tái)展示宣傳，擴(kuò)大自身的社會(huì)知名度，科技期刊又以各個(gè)協(xié)辦單位為“分枝點(diǎn)”產(chǎn)生廣輻射效果，便于期刊對(duì)某一單位進(jìn)行深度宣傳。

2.4 特色互動(dòng)模式

科技期刊在辦刊中會(huì)形成自身的欄目特色，協(xié)辦單位在科研發(fā)展過(guò)程也會(huì)相應(yīng)形成自身的科研特色，科技期刊與協(xié)辦單位的這種合作，既可以是特色的強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，彼此在合作中相互切磋，共同提高；亦可以是特色的相互補(bǔ)充，互通有無(wú)，相互彌補(bǔ)，以特色的協(xié)作辦刊來(lái)帶動(dòng)劣勢(shì)欄目或?qū)W科的發(fā)展。

3 科技期刊發(fā)展協(xié)辦單位過(guò)程中出現(xiàn)的亂象

3.1 協(xié)辦單位并未發(fā)揮協(xié)辦職能

科技期刊發(fā)展協(xié)辦單位的形式已經(jīng)很成熟，但相應(yīng)的制度條例還未完善，對(duì)彼此的職能要求還不明確，實(shí)際運(yùn)作中經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)辦單位只是圖有其名，行為缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。這種現(xiàn)象可能與編輯部未能較好地引導(dǎo)協(xié)辦單位發(fā)揮職能有關(guān)，也可能與有些協(xié)辦單位沒(méi)有參與意識(shí)有關(guān)。另外編輯部的編輯工作與協(xié)辦單位的科研工作之間的銜接關(guān)系如何理順，也影響著協(xié)辦單位的職能發(fā)揮。

3.2 為協(xié)辦單位變成期刊“斂財(cái)”工具

科技期刊在發(fā)展協(xié)辦單位過(guò)程中，有些期刊的目的逐漸偏離，發(fā)展協(xié)辦單位成為編輯部斂財(cái)?shù)墓ぞ?。編輯部通過(guò)設(shè)置名目繁多的協(xié)辦類型，例如理事長(zhǎng)協(xié)辦單位、副理事長(zhǎng)協(xié)辦單位和理事協(xié)辦單位等，收取數(shù)千到數(shù)十萬(wàn)不等的協(xié)辦費(fèi)用，但目前為止并沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章條例可以參照，缺少相應(yīng)約束監(jiān)督機(jī)制。

3.3 為協(xié)辦單位開(kāi)通“綠色通道”及“問(wèn)題”稿件的危害

目前，科技期刊普遍為協(xié)辦單位來(lái)稿開(kāi)通“綠色通道”，有些編輯部有開(kāi)辟專門通道，專人負(fù)責(zé)協(xié)辦單位的稿件，有些編輯部雖未專人負(fù)責(zé)，但潛意識(shí)會(huì)對(duì)協(xié)辦單位稿件“綠色”處理?？萍计诳鳛樯鐣?huì)公共資源，“綠色通道”是一種特權(quán)行為表現(xiàn)，對(duì)其他的投稿作者存在公平性問(wèn)題，影響社會(huì)的公平正義。同時(shí)，協(xié)辦單位稿件中夾雜著較多的“問(wèn)題稿件”，即稿件質(zhì)量無(wú)法達(dá)到期刊要求，但為平衡利益關(guān)系，編輯部睜一眼閉一眼給予發(fā)表，容易造成較為惡劣的學(xué)術(shù)和社會(huì)影響。

3.4 協(xié)辦單位發(fā)展中隱藏“利益”輸送潛規(guī)則

有些科技期刊為收取更多的協(xié)辦費(fèi)或者為了穩(wěn)定當(dāng)前的協(xié)辦單位，會(huì)以審稿費(fèi)或?qū)＜屹M(fèi)的形式向協(xié)辦單位的負(fù)責(zé)人給予一定的報(bào)酬，有些數(shù)額還較大，這種潛在的利益輸送模式較為隱蔽，難于發(fā)現(xiàn)，但是危害很大，這涉及到反腐工程的建設(shè)。十八大提出從嚴(yán)治國(guó)的策略，科技期刊有責(zé)任和有義務(wù)參與到預(yù)防腐敗體系構(gòu)建當(dāng)中。

3.5 協(xié)辦單位成為某些單位、企業(yè)的“偽名頭”

由于缺少有力的監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，有些期刊發(fā)展協(xié)辦單位，唯協(xié)辦費(fèi)是從，并未對(duì)協(xié)辦單位進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和篩選，一些協(xié)辦單位“混水摸魚(yú)”。某些單位或企業(yè)通過(guò)協(xié)辦科技期刊的名頭，騙取一定的社會(huì)認(rèn)可，這種協(xié)辦“偽名頭”更易使這些單位或企業(yè)在社會(huì)活動(dòng)中得到信任，獲取更多的不當(dāng)利益?？萍计诳谶@一過(guò)程中就有不可推卸的責(zé)任，而“偽協(xié)辦”存在的根源在于缺少相應(yīng)規(guī)范發(fā)展協(xié)辦單位的制度約束。

4 科技期刊應(yīng)規(guī)范發(fā)展協(xié)辦單位

4.1 從學(xué)術(shù)質(zhì)量環(huán)節(jié)規(guī)范

學(xué)術(shù)質(zhì)量是期刊生存之本、發(fā)展之源，做好學(xué)術(shù)論文的把關(guān)工作至關(guān)重要?？萍计诳l(fā)展協(xié)辦單位的前提是不降低科技期刊的學(xué)術(shù)水平，要準(zhǔn)確定位與協(xié)辦單位之間的關(guān)系，不應(yīng)因?yàn)閰f(xié)辦費(fèi)的利益關(guān)系，將雙方的合作視為依附關(guān)系，而降低對(duì)協(xié)辦單位來(lái)稿質(zhì)量的要求。相反，基于彼此間平等、互惠、互助的合作關(guān)系，期刊更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)辦單位來(lái)稿的審稿力度，以幫助協(xié)辦單位進(jìn)行人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和成果篩選。編輯部應(yīng)嚴(yán)格按照《編輯部出版流程》進(jìn)行稿件的篩選工作，不應(yīng)開(kāi)啟所謂的“綠色通道”。

4.2 從收費(fèi)行為方面規(guī)范

在協(xié)辦費(fèi)收取方面尚未有章可依、有法可循，處于較為無(wú)序的市場(chǎng)狀態(tài)。科技期刊要市場(chǎng)化，進(jìn)行多途徑的有益探索是一種進(jìn)步，科技期刊在提供服務(wù)的同時(shí)，收取適當(dāng)?shù)膮f(xié)辦費(fèi)是無(wú)可爭(zhēng)議的，但面臨著如何收取、收取多少的問(wèn)題，需要相關(guān)的部門制定一些可供參考的標(biāo)準(zhǔn)，以防止收費(fèi)亂象叢生。編輯部在收取費(fèi)用后，要依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度建立經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查的監(jiān)管機(jī)制，從源頭上防止腐敗。

4.3 從法規(guī)制度層面規(guī)范

1988年《期刊管理辦法》、1991年《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》、2005年《期刊出版管理規(guī)定》等文件中均未提及協(xié)辦單位這一問(wèn)題。近年來(lái)，期刊年檢時(shí)明確規(guī)定不得在版權(quán)頁(yè)中列出“協(xié)辦單位”。因此建議國(guó)家新聞出版管理部門在《科學(xué)技術(shù)期刊管理辦法》、《期刊出版管理規(guī)定》修訂時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)將協(xié)辦單位的若干相應(yīng)條款進(jìn)行規(guī)定，使科技期刊在開(kāi)展協(xié)辦單位業(yè)務(wù)時(shí)有規(guī)可依，規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，編輯部也應(yīng)制定相應(yīng)發(fā)展協(xié)辦單位的管理細(xì)則。

4.4 從審查監(jiān)管角度規(guī)范

科技期刊發(fā)展協(xié)辦單位，對(duì)協(xié)辦單位的選擇具有決定權(quán)，但是缺少相應(yīng)的監(jiān)管?？萍计诳袆e與普通期刊，在社會(huì)上具備較強(qiáng)的公信力。因此，是不是所有的單位都能成為期刊的協(xié)辦單位，或者哪些單位適宜成為期刊的協(xié)辦單位，哪些單位不適宜成為期刊的協(xié)辦單位，以及成為科技期刊協(xié)辦單位后有哪些社會(huì)責(zé)任和應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，這些都要有一定的監(jiān)管約束機(jī)制，才能正確引導(dǎo)科技期刊更好地發(fā)展協(xié)辦單位。

5 小結(jié)

科技期刊市場(chǎng)化的進(jìn)程中，通過(guò)發(fā)展協(xié)辦單位可以取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，我們既要鼓勵(lì)探索和建立科技期刊與協(xié)辦單位多種合作模式，實(shí)現(xiàn)多方位、多層次的互補(bǔ)，達(dá)到共贏；又要規(guī)范各項(xiàng)法規(guī)制度，防止監(jiān)督職能缺失、不到位，滋生腐敗問(wèn)題，引導(dǎo)科技期刊規(guī)范發(fā)展協(xié)辦單位。對(duì)于辦刊人而言，要選準(zhǔn)定位，找到合適自身發(fā)展的辦刊方式，而不是盲目跟風(fēng)為發(fā)展協(xié)辦單位而迷失了辦刊的方向。

1 朱拴成，張楊.科技期刊宜發(fā)展協(xié)辦單位.編輯學(xué)報(bào)，2012，24（1）：89-91

2 黃孟芳，朱茂，白大陸.我國(guó)科技期刊經(jīng)營(yíng)思路研究.新聞界，2009，（4）：64-66

3 袁桂清.中國(guó)科技期刊經(jīng)營(yíng)模式與盈利模式研究.編輯學(xué)報(bào)，2007，19（5）：327-330

4 李旗綱.關(guān)于充分發(fā)揮科技期刊理事會(huì)作用的思考.編輯學(xué)報(bào)，2012，24（3）：263-265

5 張靜，程啟厚，王明華等.科技期刊理事會(huì)經(jīng)營(yíng)模式探析——以《中國(guó)天然藥物》為例.編輯學(xué)報(bào)，2012，24（1）：92-94