【摘 要】循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì),是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,它以資源的高效利用及循環(huán)利用為核心。金融業(yè)通過獨(dú)特的運(yùn)行方式,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著推動(dòng)作用,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則為金融業(yè)發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為其創(chuàng)造新的空間及利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)?;谘h(huán)經(jīng)濟(jì)與金融兩者間的關(guān)系,本文主要對(duì)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾種金融創(chuàng)新模式進(jìn)行了介紹。
【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì);金融;創(chuàng)新模式
一、引言
與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有再循環(huán)、減量化及再利用等特征,要求對(duì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改造與創(chuàng)新,屬于新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在解決我國資源短缺、污染嚴(yán)重等問題中發(fā)揮著重要作用。以下主要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干問題進(jìn)行了探討。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵分析
目前,我國對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒有一個(gè)明確的概念,不同的角度有不同的理解。從本質(zhì)上講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)屬于一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,它盡量以最少的資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是高效利用資源,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,使經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效效益、社會(huì)效益的增長(zhǎng)呈平衡狀態(tài)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施體現(xiàn)在3個(gè)層面,分別是小循環(huán)(企業(yè)層面)、中循環(huán)(區(qū)域?qū)用妫?、大循環(huán)(社會(huì)層面)。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融之間的關(guān)系
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)為金融業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為金融業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一直以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既容易造成資源緊缺,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞,也不利于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,加快轉(zhuǎn)變我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與資源協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保型及友好型社會(huì)的必經(jīng)之路?,F(xiàn)階段,我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,這既為為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了很大的發(fā)展空間,但也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須要解決環(huán)境污染問題、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源短缺問題,這一切都依托于科技進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步又要依托于經(jīng)濟(jì)支持,如果僅靠財(cái)政支持將很難實(shí)現(xiàn),這位金融發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。另一方面,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大,各區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大,這也為金融創(chuàng)新提供了很大的空間。此外,在發(fā)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,發(fā)達(dá)國家無論是在制度與管理方式,還是在產(chǎn)品上,都值得我國學(xué)習(xí)與借鑒。
(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)給金融業(yè)提供了新的空間與利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代中,世界各國都致力于節(jié)能減排。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo),各國則積極開展排放權(quán)交易,并通過各種手段促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)展起來,為了滿足這種發(fā)展需要,各種金融機(jī)構(gòu)則應(yīng)運(yùn)而生。
(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。金融業(yè)和社會(huì)之間是相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系,兩者辨證又統(tǒng)一。如果經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)較快地發(fā)展,金融環(huán)境也失去了生存基礎(chǔ),故兩者是共生共榮、不可脫離的一個(gè)整體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的資金投入,給金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
2.金融有效推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(1)金融業(yè)有利于加快轉(zhuǎn)變我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我國金融業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的體現(xiàn),主要包括兩個(gè)方面:一是資金流向變化,而是信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。金融業(yè)的發(fā)展,充分利用了國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一契機(jī),在此基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持了資源消耗少、科技含量好、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)及新興密集型產(chǎn)業(yè),有效限制了過去資源消耗多、污染大、經(jīng)濟(jì)效益差等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化。
(2)金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的決策依據(jù)。經(jīng)過優(yōu)化的金融環(huán)境,已對(duì)能源使用率、排污量等生態(tài)指標(biāo)進(jìn)行了量化,并充分利用了金融體系對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)作用,完善了與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)生發(fā)展機(jī)制。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下,金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行信貸決策中,不但會(huì)關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)與信用信息,還會(huì)對(duì)各種資源消耗與排放量進(jìn)行量化評(píng)估與預(yù)測(cè),為決策提供科學(xué)的依據(jù)。在這樣的情況下,金融機(jī)構(gòu)也將會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行更詳細(xì)、細(xì)致的監(jiān)測(cè),從而能夠準(zhǔn)確、全面地把握可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取措施規(guī)避,以利于金融業(yè)與社會(huì)的穩(wěn)定。
(3)金融業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金支持。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高其競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。如果科學(xué)技術(shù)滯后,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到嚴(yán)重制約,所追求的保護(hù)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)將無法實(shí)現(xiàn),必須以科學(xué)技術(shù)為技術(shù)支撐。然而,科學(xué)技術(shù)資金又不能單純依靠財(cái)政解決,仍需借助市場(chǎng)的力量,而保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)及證券業(yè)等金融產(chǎn)業(yè),則無可厚非地成為了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持后盾。
四、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融創(chuàng)新方法分析
1.對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融理念進(jìn)行創(chuàng)新
在我國,循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍處在初級(jí)發(fā)展階段,公眾對(duì)之了解不多,而金融創(chuàng)新速度相對(duì)緩慢,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻力較大。所以,不但要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),也要對(duì)金融發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新。第一,政府部門應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀,并在實(shí)際生產(chǎn)中落實(shí)下來;加強(qiáng)發(fā)展理念的更新,將原本的計(jì)劃管理向市場(chǎng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變,并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第二,創(chuàng)新金融思維時(shí),應(yīng)從單向轉(zhuǎn)為多項(xiàng)循環(huán),并將清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用及資源利用等列入考慮范圍,盡量以最小的資源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益;第三,注重傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)工業(yè)的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“生態(tài)、環(huán)?!睘樵瓌t。
2.對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新
一方面,完善多層次資本市場(chǎng)體系,并推動(dòng)循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市。如果是在清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗等技術(shù)設(shè)備存在明顯優(yōu)勢(shì)的公司,中國證監(jiān)會(huì)可憑此依據(jù)制定相應(yīng)政策,優(yōu)先考慮其公開發(fā)行股票及上市,必要時(shí)可將該類公司的上市及發(fā)行股票標(biāo)準(zhǔn)降低,提高社會(huì)資源在循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中的配置率。同時(shí),還要充分發(fā)揮資本主義市場(chǎng)的作用,出臺(tái)相關(guān)政策,促進(jìn)有條件的循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。另一方面,注重對(duì)保險(xiǎn)的創(chuàng)新,積極完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技資金投入的風(fēng)險(xiǎn)分散與疏導(dǎo)體系。保險(xiǎn)業(yè)屬于一種特殊企業(yè),以經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容,具有分散風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)嚷毮?,故它被認(rèn)為是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。保險(xiǎn)企業(yè)可通過多種渠道參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資中,比如購買或是參與設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、在主板或二板市場(chǎng)認(rèn)購循環(huán)型企業(yè)的發(fā)行股票等。
3.對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持制度進(jìn)行完善
現(xiàn)階段,綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)受到更多國家及人士的重視,而我國盡管有了大幅度資金投入,但收效并不顯著,仍無法滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。所以,應(yīng)積極完善相關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)支持制度,為金融創(chuàng)新提供資金基礎(chǔ),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征后,政府應(yīng)對(duì)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置及產(chǎn)權(quán)保護(hù)等進(jìn)行明確規(guī)定,然后對(duì)生產(chǎn)環(huán)境價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,保護(hù)金融創(chuàng)新投資者的合法權(quán)益。除此之外,政府還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,比如綠色補(bǔ)、、政府采購、綠色稅收等,鼓勵(lì)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新,讓更多金融投資者能夠主動(dòng)參與大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,為社會(huì)創(chuàng)造更多的效益。
4.注重對(duì)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新
在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代下,必須加大創(chuàng)新力度,不斷豐富金融工具,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,可考慮以下幾點(diǎn):比如商業(yè)銀行可充分借鑒國外先進(jìn)事例,在進(jìn)行投資、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及貸款等活動(dòng)時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等因素,使其被應(yīng)用在綠色環(huán)保信貸業(yè)務(wù)中,有利于企業(yè)爭(zhēng)取到綠色低壓貸款;同時(shí),要通過對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的優(yōu)化,充分結(jié)合信貸、費(fèi)用、營業(yè)等結(jié)構(gòu)特點(diǎn),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)往節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等方向發(fā)展。對(duì)于商業(yè)銀行在金融服務(wù)方面存在的不足,可借助政策性銀行的力量,積極創(chuàng)新優(yōu)先貸款、無息貸款等金融產(chǎn)品,為建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目提供有力的金融支持;還可通過建設(shè)不同類型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的方式,不斷提高閑散資金的有效利用率,增加企業(yè)的融資方式。
五、小結(jié)
由上述可知,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,其發(fā)展?fàn)顩r如何與我國的綜合競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。所以,在了解了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征基礎(chǔ)上,政府應(yīng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新給予更多的重視,加大對(duì)兩者的研究與發(fā)展力度,充分發(fā)揮金融對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,在取得良好社會(huì)及環(huán)境效益的條件下,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新相互支持、相互促進(jìn),推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展道路。
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作者簡(jiǎn)介:
董志峰(1985-),男,漢族,籍貫:廣西靈山,大學(xué)本科,研究方向:金融。