文/王曉博
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要以更大的勇氣和智慧創(chuàng)新社會(huì)治理,化解社會(huì)矛盾?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”叢書于2013年6月入選了國(guó)家新聞出版廣電總局“深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神主題出版重點(diǎn)選題”。鄭杭生、胡寶榮合著的《包容共享:社會(huì)管理的精神內(nèi)核》(中國(guó)人民大學(xué)出版社2014年3月出版)作為叢書之一,是“社會(huì)運(yùn)行派”的重要思想理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的最新研究成果,也是近來(lái)深入探討社會(huì)管理問(wèn)題的一部最新力作,集中展現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型急劇變遷的中國(guó)社會(huì)創(chuàng)新社會(huì)管理的理論與實(shí)踐探索,本書有如下3個(gè)特點(diǎn)。
縱觀國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界,一般涉及管理、治理的有關(guān)議題時(shí),多數(shù)學(xué)者都傾向于引用或照搬西方已有的相關(guān)管理、治理的理論成果試圖來(lái)解釋和解決中國(guó)現(xiàn)存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們不否認(rèn)西方管理、治理理論的成熟性和合理性,然而其產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)土壤是西方世界的管理、治理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),直接引用或照搬于現(xiàn)實(shí)的中國(guó)社會(huì)是極為局限和不妥的。社會(huì)管理與社會(huì)建設(shè)均來(lái)源于現(xiàn)實(shí)中國(guó)社會(huì)的實(shí)際素材和學(xué)術(shù)議題,反映了當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí),凝聚了中國(guó)社會(huì)學(xué)的本土知識(shí)結(jié)晶,極富本土性和獨(dú)特性。
鄭杭生率領(lǐng)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)舍棄對(duì)有關(guān)西方理論的盲從,堅(jiān)持理論自覺(jué),開啟了中國(guó)特色社會(huì)學(xué)理論的系列性構(gòu)建研究,社會(huì)運(yùn)行論的提出正是社會(huì)學(xué)本土化理論探索的典范。社會(huì)運(yùn)行論認(rèn)為,社會(huì)管理作為一種服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的過(guò)程和活動(dòng),其實(shí)質(zhì)是解決社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)更合理配置的問(wèn)題,其精神內(nèi)核是“包容共享”,即在合理差別的基礎(chǔ)上,為人們創(chuàng)造平等的發(fā)展機(jī)會(huì),讓社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀成果和福祉盡可能地惠及每一個(gè)人。社會(huì)運(yùn)行論誕生已近30年,是社會(huì)學(xué)本土化理論的代表,它對(duì)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的剖析愈發(fā)具有深刻的剖析與解釋力,只有獨(dú)具中國(guó)氣派的發(fā)跡于中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)之上的本土化理論才在解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中更有生命力。
社會(huì)管理理論的探索離不開社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐的驗(yàn)證與豐富,該書在堅(jiān)持“理論自覺(jué)”的同時(shí)更注重對(duì)中國(guó)社會(huì)各個(gè)階層進(jìn)行深入的“系列社會(huì)調(diào)查”,力求掌握第一手的、最直接的關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這些社會(huì)調(diào)查范圍涉及廣州、深圳、鄭州、杭州、北京、武漢、佛山、貴陽(yáng)、遵義、中山等城市,調(diào)查層次涉及基層、地方和部門三個(gè)層級(jí),其廣度與深度都極具挑戰(zhàn)性。正是通過(guò)這些實(shí)際調(diào)研,增進(jìn)了對(duì)當(dāng)今社會(huì)已有成就和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的實(shí)際認(rèn)識(shí)。
鄭杭生認(rèn)為社會(huì)各個(gè)階層中都存在著眾多彰顯“中國(guó)智慧”的創(chuàng)新實(shí)踐,這被稱為“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”?!爸袊?guó)經(jīng)驗(yàn)”是中央、地方、基層3個(gè)層次相互結(jié)合、共同探索、互動(dòng)創(chuàng)新的結(jié)果,而并非僅僅指代國(guó)家自上而下推動(dòng)的進(jìn)程,其應(yīng)該更注重各個(gè)參與主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。他尤為強(qiáng)調(diào)地方經(jīng)驗(yàn)、基層經(jīng)驗(yàn)的重要性,認(rèn)為只有基于“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”中最具本土性、最鮮活的實(shí)踐案例的調(diào)查基礎(chǔ)上提煉出來(lái)的理論探索,才能更好地指導(dǎo)中國(guó)社會(huì)管理實(shí)踐。
當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化程度日益加深,中國(guó)社會(huì)科學(xué)理論與實(shí)踐的探索不可能囿于一隅。中國(guó)社會(huì)科學(xué)在立足本國(guó)偉大實(shí)踐的基礎(chǔ)上,探索本土化理論創(chuàng)新,對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)管理實(shí)踐能夠進(jìn)行強(qiáng)有力的解釋與指導(dǎo),其本身就是為世界社會(huì)科學(xué)做出貢獻(xiàn)的應(yīng)有之義。簡(jiǎn)言之,中國(guó)社會(huì)科學(xué)不僅要解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,也要有世界眼光,力求解決世界性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,對(duì)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新以更大的挑戰(zhàn),社會(huì)管理、治理的難度亦是歷史之罕見。該書以社會(huì)管理的精神內(nèi)核為切入點(diǎn),以極富中國(guó)氣派的本土化理論為指導(dǎo),以極具中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新實(shí)踐調(diào)研為基本內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色與全球視野的有機(jī)統(tǒng)一,是一部頗具學(xué)術(shù)價(jià)值的著作。