魏 芳 魏紀林
試析以知識產權文化為核心的企業(yè)制度創(chuàng)新
魏 芳 魏紀林
企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,企業(yè)知識產權文化是引導企業(yè)激勵創(chuàng)新、誠實守信、合法競爭的精神文化。以知識產權文化為視角,從企業(yè)產權制度、分配制度、人力資源管理制度和經(jīng)營管理制度四個方面,闡述企業(yè)制度創(chuàng)新的幾個問題。
知識產權文化 企業(yè)文化 崇尚創(chuàng)新 制度創(chuàng)新 誠實守信
目前,我國學術界有關知識產權文化的研究,已經(jīng)取得了一批很好的成果,但與企業(yè)文化建設結合不緊,與企業(yè)管理制度結合不緊,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)文化建設面臨著各種各樣的競爭和挑戰(zhàn)。隨著企業(yè)改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)人員構成、年齡結構、職業(yè)角色、收入水平都在發(fā)生巨大變化,干部員工的價值取向、利益訴求、思想特點和文化需求也是多元化和多樣化的。在這樣的背景下,如何明確企業(yè)使命、企業(yè)精神、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念和員工行為等企業(yè)文化的核心內容以及企業(yè)的發(fā)展和愿景都顯得十分重要和緊迫。當前比較突出的問題是:企業(yè)存在就文化談文化,就管理談管理的現(xiàn)象,沒有把企業(yè)文化建設與企業(yè)產品研發(fā)、技術創(chuàng)新、專利申請、品牌發(fā)展、市場營銷和人力資源管理結合起來,沒有把企業(yè)文化建設融入管理流程,從根本上講,沒有在企業(yè)制度上體現(xiàn)企業(yè)的使命和愿景。其中,特別重要的是知識產權文化理念在企業(yè)還十分淡薄,對企業(yè)文化理念的核心內容諸如“創(chuàng)新、誠信、責任”等還存在模糊認識,導致知識產權文化在我國企業(yè)存在制度上的缺失和文化上的缺位,知識產權文化在我國的培育,特別是企業(yè)的傳承與創(chuàng)新,面臨很多有待研究的問題,人們試目以待它在企業(yè)的土壤里生根、開花和結果。
我國知識產權文化是隨著知識產權法律制度的移植和引入而孕育的,這一發(fā)展過程離不開歷史和時代的深刻變遷與影響。從我國自清末以來的零星認識,到“五四”新文化運動提出“民主”和“科學”的口號,使得知識產權文化在我國開始傳承與創(chuàng)新。新中國成立以后,特別是改革開放以來,鄧小平同志首先提出了“尊重知識、尊重人才“的理念,到江澤民同志提出“創(chuàng)新是一個民族的靈魂”,胡錦濤同志提出建設和實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的愿景,以及習近平同志關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的設想,都標志著知識產權文化在我國的革故鼎新和生根發(fā)芽。
國內學術界一般認為,知識產權文化主要包括觀念形態(tài)和制度形態(tài)的文化兩種,有人認為有三種,還有一種是器物形態(tài)的知識產權文化。觀念形態(tài)的知識產權文化主要指知識認知、價值理念、道德思想、法律制度、理想信念等方面的文化意識;制度形態(tài)的知識產權文化主要指建立在各種習慣、機構、規(guī)則和制度層面的文化指向和行為規(guī)范;器物形態(tài)的知識產權文化主要指基于知識產權客體范圍的各種文化載體,如科學技術、文化藝術、工商經(jīng)貿領域里的各種作品、軟件、成果、標志、品牌包括非物質文化遺產等。在這些語境下,知識產權文化是“以知識產權意識形態(tài)為核心,由有關知識產權的價值觀念、學術思想、法律制度、行為習慣和組織機構等構成的有機整體?!盿國家知識產權局組織編寫,林炳輝:《知識產權文化讀本》,知識產權出版社2008年第1版,第71~72頁。要形成這樣的企業(yè)文化,就必須從企業(yè)每一個人做起,形成企業(yè)觀念形態(tài)、制度形態(tài)包括器物形態(tài)的知識產權文化。本文主要從企業(yè)制度層面上闡述企業(yè)知識產權文化的傳承與創(chuàng)新。
企業(yè)產權激勵制度創(chuàng)新的核心是按照知識產權文化尊重知識和崇尚創(chuàng)新的基本理念,實現(xiàn)有實用價值的知識產權智力成果的股份化或資本化。
(一)根據(jù)我國公司法的有關規(guī)定,企業(yè)應支持和鼓勵企事業(yè)單位有實用價值的職務技術成果和科技人員的非職務技術成果入股或出資,并享有所有者的合法權益。
(二)依法定或約定的由單位享有的職務技術成果,在不變更職務技術成果權屬的前提下,科技人員(研究團隊)可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進行該項技術成果入股或出資,并享有協(xié)議規(guī)定的權益。企業(yè)要根據(jù)我國科技成果轉化法的有關規(guī)定,制訂好當前職務技術成果入股的新規(guī)定,以充分調動企事業(yè)單位和科技人員的積極性與創(chuàng)造性。
(三)允許高校和科研單位以及科技人員(研究團隊)在科技型企業(yè)中持大股。根據(jù)1999年4月29日國務院七部(委)聯(lián)合發(fā)布的《關于促進高新技術成果轉化的若干規(guī)定》第1條:“以高新技術成果向有限責任公司或非公司制企業(yè)出資入股的,高新技術成果的作價金額可達到公司或企業(yè)注冊資本的35%,另有約定的除外?!眀中國政研會政研所課題組:《服務日益發(fā)展,推動文化繁榮》,載《光明日報》2012年11月27日。這項規(guī)定是科技人員(研究團隊)持大股的依據(jù)之一。它的現(xiàn)實意義在于技術不僅可以入股,高校和科研單位以及科技人員可以用持比較高的股份進入企業(yè)董事會等決策機構,能夠在企業(yè)經(jīng)營管理決策中提出技術成果的具體實施方案以及推進企業(yè)知識產權戰(zhàn)略實施等。這種用股權加決策權的持大股方式,能夠更好地將具有實用價值的智力成果與企業(yè)盈利捆綁在一起,將知識產權權利人或技術發(fā)明人的前途和命運與企業(yè)的前途和命運捆綁在一起;能夠更好地促進無形資產與有形資產的合理配置和混合所有,更好地促進企業(yè)發(fā)展壯大和現(xiàn)代企業(yè)制度的建設。
企業(yè)分配制度創(chuàng)新的核心是按照知識產權文化尊重知識和尊重成果的基本理念,實現(xiàn)以新的回報形式建立知識產權主體的財產權和收益權。實現(xiàn)企業(yè)分配制度創(chuàng)新的目的,是為了把社會經(jīng)濟效益的提高建立在有實用價值的科技成果應用和轉化基礎上,建立在以利益機制鼓勵科技人員出好成果,用好成果的基礎上,建立在知識產權的創(chuàng)造、運用、管理和保護的基礎上。
(一)知識產權權利人的股份要實行股權平等、同股同利、按股分紅的原則。依法定或約定的職務技術成果,科技人員(研究團隊)股份分紅后,應根據(jù)與本單位的協(xié)議進行二次分配。
(二)企事業(yè)單位職務技術成果轉讓、許可使用或自行實施后,應從轉讓收益中提取不少于30%的比例用于獎勵直接發(fā)明人或研究團隊(多數(shù)省、市技術市場管理條例規(guī)定30%左右)。自行實施的應從新增銷售額中提取不少于3%~5%的比例用于獎勵直接發(fā)明人或研究團隊。
(三)對于企業(yè)研發(fā)的具有實用價值的技術成果,以及企業(yè)在創(chuàng)品牌過程中做出突出貢獻的科技人員,企業(yè)可實行“技術品牌獎”或“技術品牌股份獎”。
(四)實行企業(yè)專利申請獎和專利授權獎勵制度。專利申請獎可考慮相當于專利法規(guī)定的授權獎的一半;而專利授權獎企業(yè)可以予以1:1的配套獎勵。有的企業(yè)制定了類似的專利申請獎和專利授權獎的規(guī)定。
(五)實行企業(yè)技術崗位津貼制度,包括技術職務崗位、技術管理崗位、技術保密崗位津貼制度、按崗位給予津貼獎勵,對失職和違反者加倍處罰。
企業(yè)人力資源管理制度創(chuàng)新的核心是按照知識產權文化尊重知識和尊重人才的基本理念,實行高端人才與應用人才相結合的人力資源管理新模式,試圖把人力資源這個當代第一資源的作用發(fā)揮和配置到最佳狀態(tài)。
(一)企業(yè)引進高端人才制度創(chuàng)新。高端人才一般是指企業(yè)技術創(chuàng)新的領軍人才,他們既具有國際科技視野,又具有科技戰(zhàn)略眼光,是能夠根據(jù)市場發(fā)展需要研發(fā)新技術、新產品、新工藝、新材料以及新的技術系統(tǒng)的領軍人才。國家正在實施的“千人專家計劃”和各省、區(qū)、市實施的“百人專家計劃”人才工程,其中一部分是引進企業(yè)急需的高端人才。要實現(xiàn)“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的徹底轉變,企業(yè)需要大力引進這樣的高端人才。長安汽車實施高端人才引進制度成效顯著,現(xiàn)已具有6000余人的專業(yè)研發(fā)人員,其中高級專家200余人,10人入選國家“千人專家計劃”。近幾年,相繼在意大利、日本、英國、美國以及國內的上海、北京、江西、哈爾濱建立研發(fā)和設計中心,形成了以重慶研究總院為核心的“五國九地、各有側重”的全球化研發(fā)格局,實行24個小時不間斷研發(fā)。
(二)企業(yè)選撥與培養(yǎng)應用人才制度創(chuàng)新。選撥就是從高校畢業(yè)生中選撥一批應用技術型專門人才。上海汽車集團在浦東的總裝廠轎車總裝線上100%是高校畢業(yè)生。現(xiàn)在教育部正在進行普通高校人才培養(yǎng)分流制度改革,近600所普通高校需要向應用技術轉型,從而改變現(xiàn)在普通高?!扒R幻妗倍嫁k學術研究型的格局,徹底扭轉一方面高校畢業(yè)生就業(yè)難,另一方面工農業(yè)生產第一線急需應用技術人才的困境。這就從人才培養(yǎng)的源頭上解決了企業(yè)需要應用技術人才的問題,能夠給工農業(yè)生產第一線培養(yǎng)和輸送新生力量。為此,企業(yè)要抓住機遇,有針對性地選撥自身需要的應用技術人才。同時,企業(yè)內部也要定期組織科技人員技術培訓,特別是組織對企業(yè)發(fā)展急需的高新技術項目的培訓,包括國內外圍繞某個技術專題的定向培訓、學習和交流。
(三)企業(yè)科技人員保障制度創(chuàng)新。馬克思認為,科技勞動是復雜勞動,復雜勞動應多倍于簡單勞動。企業(yè)給科技人員提供工作環(huán)境,保障生活條件,尊重他們的發(fā)明創(chuàng)造,是先進文化理念的必然體現(xiàn)。企業(yè)應根據(jù)工作需要,按制度規(guī)定設立“科研工作室”、“項目實驗室”、“品牌研發(fā)室”以及“工業(yè)化試驗室”等,重點建設各種技術研發(fā)平臺。同時按照貢獻原則,優(yōu)先提供科技人員住房、職稱晉升、成果評獎、子女上學、醫(yī)療等保障條件。
企業(yè)經(jīng)營管理制度創(chuàng)新的核心是按照知識產權文化尊重知識和誠信守法的基本理念,實行企業(yè)技術、專利、標準(技術標準)、品牌為中心的知識產權經(jīng)營管理制度創(chuàng)新。只有讓企業(yè)所有員工都形成關注知識產權的習慣,“讓知識產權經(jīng)營管理理念落實成為企業(yè)各部門業(yè)務的規(guī)范和規(guī)定”,c米秋花:《企業(yè)要大力加強知識產權文化建設》,載《全國商情(經(jīng)濟理論研究)》2009年第14期。企業(yè)知識產權經(jīng)營管理才會順利實施并取得成效。
(一)建立企業(yè)知識產權管理機構。過去企業(yè)設立的是科技成果管理機構,隨著現(xiàn)代科學技術突飛猛進、知識經(jīng)濟初見端倪,企業(yè)不僅需要科技成果的管理,還需要對商標、廠商名稱包括品牌的管理,尤其要加強專利、技術秘密、技術標準、地理標志、商標和版權的集群管理,企業(yè)首先要追蹤前沿,設立專門的知識產權管理機構。
(二)建立企業(yè)特有的知識產權專項管理制度。企業(yè)由于長期缺乏知識產權管理,也缺乏相應的知識產權專項管理制度,為了提高企業(yè)知識產權創(chuàng)造、運用、管理和保護能力,建章立制就成為企業(yè)經(jīng)營管理制度創(chuàng)新的重要內容。當前企業(yè)知識產權專項管理制度主要應有:企業(yè)知識產權管理辦法、企業(yè)專利申請制度、商標注冊制度、軟件登記制度、知識產權保護制度、企業(yè)科技成果獎勵辦法、企業(yè)知識產權評議制度等。其中有兩個專項制度需要解讀一下:一是關于企業(yè)知識產權保護制度。它既要求企業(yè)誠信守法,又要求企業(yè)防止知識產權侵權,有條件的企業(yè)還可建立專利預警與專利維權援助工作站,使企業(yè)知識產權保護制度體現(xiàn)在制度文化創(chuàng)新之中。2012年東風柳汽遭到專利侵權投訴,企業(yè)以事實為依據(jù),法律為準繩,最終以專利無效宣告成功,取消了對方的無理訴求。二是關于建立知識產權評議制度。其目的是為企業(yè)重大經(jīng)濟活動決策提供有價值的知識產權評議報告和決策參考建議,是為企業(yè)跟蹤國內外熱點技術與專利、利用技術與專利信息、防范技術與專利風險提供指導的制度。
(三)建立企業(yè)知識產權考核評價制度。企業(yè)傳統(tǒng)的考核內容主要是經(jīng)濟效益指標?,F(xiàn)在國家正在大力推進企業(yè)知識產權戰(zhàn)略的實施,無論是企業(yè)年度自身考核的內容,還是管理部門的年度考核內容都增加了企業(yè)知識產權的數(shù)量和質量、專利申請量和授權量、商標考核指標(是否是知名、著名和馳名商標)、產品技術標準考核指標(是否是市名牌、省名牌、國家名牌)、技術與專利實施效果以及其他有關知識產權的考核指標。為了適應企業(yè)知識產權考核評價的需要,企業(yè)應在全面優(yōu)化技術結構、產品結構、組織結構和布局結構的基礎上,確立考核指標,明確發(fā)展目標,搞好創(chuàng)新驅動。只有這樣,建立企業(yè)知識產權考核評價制度就具有現(xiàn)實意義。
(四)建立企業(yè)知識產權聯(lián)盟組織制度。企業(yè)知識產權聯(lián)盟是指以產業(yè)為依托,建立在產學研基礎上的,能實現(xiàn)產業(yè)知識產權資源共享和合理運行,能推動聯(lián)盟成員之間互惠互利和協(xié)同創(chuàng)新的合作組織。企業(yè)知識產權聯(lián)盟通過組織專家開展知識產權咨詢與服務,幫助聯(lián)盟成員提高知識產權能力;通過集合產學研以及政府各方面資源,加強聯(lián)盟成員之間知識產權信息交流,聚集和拉長產業(yè)鏈,實現(xiàn)產業(yè)資源共享,友好合作、互利共贏、相得益彰。
(五)建立企業(yè)知識產權文化宣傳培訓制度。企業(yè)知識產權文化的培育和弘揚,首先要增強企業(yè)知識產權意識,當企業(yè)還沒有形成知識產權自覺意識和自主行為的時候,宣傳培訓是十分必要的。要通過企業(yè)宣傳媒體包括廣電新媒體、網(wǎng)絡媒介、宣傳欄與廣告等,每周至少進行兩次知識產權的系列專題宣傳。同時,制定企業(yè)知識產權培訓方案,做到全員參與和全體覆蓋。企業(yè)員工的政治學習要增加知識產權專門內容,企業(yè)科技人員培訓要增加知識產權專題課程,企業(yè)干部的培訓要增加知識產權專題講座,從而提高企業(yè)全體員工的知識產權意識,進而樹立知識產權文化,使知識產權文化成為企業(yè)文化的核心內容。可以相信,隨著企業(yè)知識產權文化的弘揚和創(chuàng)新,必定會推動企業(yè)尊重知識和誠信守法的經(jīng)營管理制度創(chuàng)新,必定會推動企業(yè)創(chuàng)新驅動和轉型升級,打造企業(yè)發(fā)展壯大的升級版。
Enterprise culture is an important part of enterprise core competitiveness and enterprise intellectual property culture is the guiding spirit culture includes innovation, honesty and Legitimate competition. From the perspective of intellectual property culture, this paper expounds several problems of enterprise system innovation from four aspects including enterprise property rights system, distribution system, human resource management system and management operating system.
intellectual property culture; enterprise culture; advocating innovation; system innovation; honest and trustworthy
魏芳,武漢理工大學管理學院講師,武漢理工大學文法學院博士生
魏紀林,武漢東湖學院學術委員會副主任,文法學院院長,教授,博士生導師
本文系國家知識產權局研究項目:傳統(tǒng)汽車產業(yè)轉型升級知識產權集群管理研究(編號:20122s0077)階段性研究成果。