□鄧學平

□黃春景

觀點

“裸官”：要么退休要么喊家人回家

□鄧學平

“裸官”不能擔任重要公職是文明國家的通例。2014年1月，中共中央印發(fā)的《黨政領導干部選拔任用工作條例》首次規(guī)定“裸官”不得提拔，但卻沒有涉及該如何處理已經(jīng)擔任領導職位的“裸官”。令人欣慰的是，南方某市已經(jīng)開始著手處理這個問題。從相關報道看，該市的處置方式十分成熟，兼具了原則性和靈活性。所謂原則性就是“裸官”不能再繼續(xù)擔任正職，而靈活性則體現(xiàn)為給出當事人選擇的余地和自由：要么召回家人，改變“裸”的狀態(tài)；要么提前退休，放棄“官”的地位。只“裸”不“官”，那么“裸”的只是一個普通公民的遷徙自由；只“官”不“裸”，那么就回歸了正常的政治倫理和權力生態(tài)。切斷了“裸”和“官”之間的對應聯(lián)系，相關問題便可迎刃而解。

不過，這個市的做法也有讓人不覺過癮的地方。既然要處理“裸官”問題，為何又僅僅局限于正職？難道那些擔任“副職”、但卻同樣位高權重的“裸官”就可以不予處理嗎？在我國的等級化黨政體系中，上級的副職在權力上往往比下級的正職要大。而在同一級別的黨政體系中，也存在一些部門副職的實權大于另一些部門正職的情況?？梢?，將“裸官”問題局限于正職既不合邏輯，也不合實際，具有很大的不徹底性。

當然,作為全國首個正面處理“裸官”問題的城市，我們應該給予更多的鼓勵和肯定。我們期望能更進一步、一視同仁地調整所有正在擔任公職的“裸官”，更期望全國各地都能積極向該市看齊，讓“裸官”問題早日得到解決。

（據(jù)檢察日報）

政務公開不能用“等等”打馬虎眼

一些官員認為，政務公開只要抓大放小，把大的項目、數(shù)據(jù)公開了，一些數(shù)額小占比不大的項目，就可以忽略不計，一筆帶過；或者覺得，連芝麻大的小事也要公開，政務公開就不能突出重點，會像流水賬一樣，影響公眾的審查、監(jiān)督情緒；或者覺得這樣做，政府很沒面子。一個地方的政務信息，經(jīng)過歸總后，數(shù)字和占比小的項目仍能說明一些問題。三公經(jīng)費都是以萬元為單位，小數(shù)點后面的數(shù)字也不應當輕易抹掉。

以前，“原則上”這個詞，在政府文件中很常見。這種“靈活”的表述，給違法亂紀預留了空間，給操作者帶來了可“轉換”的余地。目前，政府文件中類似“原則上”的說法少了。與“原則上”一樣，“等等”背后也是更大的操作空間，公眾對政務信息公開中“等等”的較真，是公民權力的一種體現(xiàn)，更是對習慣性隱藏或掩飾的一種抵制。

公開政務信息，是積極推進陽光行政，向群眾匯報，讓群眾監(jiān)督的重要體現(xiàn)，不能用“等等”來打馬虎眼。

（據(jù)中國青年報）

紅頭文件不能僭越法律“紅線”

□黃春景

4月16日，有湖南網(wǎng)友在紅網(wǎng)發(fā)帖稱，湖南省雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，“請求”將涉嫌收購25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候審。網(wǎng)帖稱，雙峰縣企業(yè)主李定勝在被抓后，曾用關系找縣政府的干部私下說情。該紅頭文件“請求”李定勝取保候審的理由是，如果不放人，會影響企業(yè)發(fā)展。（4月17日《中國青年報》）

紅頭文件作為地方政府、政府部門進行行政管理的重要手段之一，現(xiàn)實當中紅頭文件違法、打架的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。就拿“雙峰縣發(fā)紅頭文件為嫌犯請求取保候審”事件而言，這顯然又是一樁典型的“行政干預司法”案。在任何國家，司法獨立都是實現(xiàn)司法公正的前提和基礎。這些年，行政對司法公正造成的戕害，我們還見得少嗎?因此，司法程序不應有行政干預，必須確保司法特有的獨立與公正。

說到底，每一個人都應受到法律的約束，而紅頭文件，更應當受制于比它更高的法律和法規(guī)的約束。畢竟，它所關涉到的是社會每一分子的行為準則。從這個意義上說，紅頭文件絕不能僭越法律紅線，這是一個法治社會的最起碼的要求。由此而看，干預司法的紅頭文件不僅要及時予以制止，那些讓紅頭文件凌駕于法律之上的公權力，也應一并糾正，將其關進制度的籠子里。

（據(jù)新華每日電訊）