秦正為

（聊城大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 山東 聊城 252059）

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的形成，是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程。盡管如此，由于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的指引，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路、理論體系和制度體系均已基本形成，因而中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀也隨之基本形成。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀，是馬克思主義國(guó)家利益觀與中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的必然結(jié)果，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有曲折的教訓(xùn)，值得好好總結(jié)和思考。

一、歷史地位:承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀，是馬克思主義國(guó)家利益觀的新階段和新成果。隨著馬克思主義的形成發(fā)展，也形成了馬克思主義的國(guó)家利益觀。馬克思主義的國(guó)家利益觀，在馬克思主義的創(chuàng)始人——馬克思恩格斯那里，就開(kāi)始具備了自己的基本內(nèi)核和基本原則，即:人們所追求的一切都與利益有關(guān)，因而任何國(guó)家行為都必須考慮人們的切身利益;階級(jí)斗爭(zhēng)的本質(zhì)是利益的爭(zhēng)奪，只有進(jìn)行利益的分析才能掌握階級(jí)分析的根本方法;國(guó)家是謀取私利的暴力工具，但也必然具備維護(hù)公共利益的職能;等等。但是由于當(dāng)時(shí)還處于自由資本主義時(shí)期，僅有的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的偉大嘗試——巴黎公社也很快失敗，因而馬克思恩格斯的國(guó)家利益觀也就僅僅是一種理論構(gòu)想。隨著資本主義進(jìn)入帝國(guó)主義時(shí)代和十月革命的成功，列寧的國(guó)家利益觀不僅是一種理論和方法，也成為了切切實(shí)實(shí)的實(shí)踐和探索。列寧的國(guó)家利益觀，使馬克思主義國(guó)家利益觀的基本框架開(kāi)始顯現(xiàn)，即:國(guó)家利益是經(jīng)濟(jì)政治文化等利益的相互滲透，是個(gè)人利益與公共利益的彼此交織，是階級(jí)利益與民族利益的緊密結(jié)合，是國(guó)家利益與世界利益的有機(jī)統(tǒng)一，是近期利益與長(zhǎng)期利益的協(xié)調(diào)會(huì)同。由此可見(jiàn)，列寧的國(guó)家利益觀，不僅包括了國(guó)內(nèi)利益，也包括國(guó)際利益。斯大林的國(guó)家利益觀，同他的馬克思主義觀和社會(huì)主義觀一樣，盡管也繼承了馬克思主義的基本原則，但也走向了極端，即“二者必居其一”:政治經(jīng)濟(jì)文化等利益相互滲透但又強(qiáng)調(diào)政治利益，個(gè)人利益與公共利益彼此交織但又突出公共利益，階級(jí)利益與民族利益緊密結(jié)合但又偏重階級(jí)利益，國(guó)家利益與世界利益有機(jī)統(tǒng)一但又傾向國(guó)家利益，近期利益與長(zhǎng)期利益協(xié)調(diào)會(huì)同但又凸顯近期利益。毛澤東的國(guó)家利益觀，盡管其基本框架仍是傳統(tǒng)社會(huì)主義的國(guó)家利益觀，但開(kāi)始進(jìn)行“以蘇為鑒”、具有“中國(guó)特點(diǎn)”的可貴探索，形成了國(guó)家安全利益觀、國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整利益觀、國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益觀、國(guó)家政治利益觀、國(guó)家文化利益觀、國(guó)家發(fā)展環(huán)境觀等。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀，將馬克思主義國(guó)家利益觀的基本原則同中國(guó)的具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，使馬克思主義國(guó)家利益觀進(jìn)入了一個(gè)新階段。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀，以人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，照顧到政治經(jīng)濟(jì)文化、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、個(gè)人與集體、中央與地方、國(guó)家與社會(huì)、發(fā)展與生態(tài)、中國(guó)與世界等各方面的利益，形成了社會(huì)和諧、世界和諧、黨際和諧的新型國(guó)家利益觀。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀，既具有“社會(huì)主義”性，也具有“中國(guó)特色”，因而是馬克思主義國(guó)家利益觀發(fā)展的新境界、新成果。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成和核心內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，自然也就包涵了鄧小平的國(guó)家利益觀、江澤民的國(guó)家利益觀、胡錦濤的國(guó)家利益觀等。鄧小平的國(guó)家利益觀，包括國(guó)家利益至上，不以意識(shí)形態(tài)社會(huì)制度劃線;主權(quán)利益第一，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土完整;人民利益為重，切實(shí)解決人民切身利益問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)利益為核，綜合各種利益平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為本，局部全部目標(biāo)速度高度統(tǒng)一;世界利益為輔，愛(ài)國(guó)主義國(guó)際主義有機(jī)結(jié)合;等等。而這些內(nèi)容，都是貫穿于鄧小平理論之中的。江澤民的國(guó)家利益觀，包括代表人民的根本利益，必須解決人民的切實(shí)利益;維護(hù)國(guó)家的全局利益，必須注意利益的綜合發(fā)展;順應(yīng)世界的多樣發(fā)展，必須尋求利益的合作共贏;打破傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)思維，必須確立新的安全利益觀;等等。而這些內(nèi)容，都是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的。胡錦濤的國(guó)家利益觀，包括堅(jiān)持人民利益為上，實(shí)行親民政策;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;堅(jiān)持綜合利益協(xié)調(diào)，構(gòu)建和諧社會(huì);堅(jiān)持互利合作共贏，建設(shè)和諧世界;等等。而這些內(nèi)容，都是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在新的時(shí)代條件下系統(tǒng)回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論實(shí)際問(wèn)題，科學(xué)闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展戰(zhàn)略、依靠力量、國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量等重大問(wèn)題，是貫通馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等領(lǐng)域，覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國(guó)防、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、祖國(guó)統(tǒng)一、黨的建設(shè)等方面的系統(tǒng)的科學(xué)理論體系。而這些內(nèi)容，都涉及到利益問(wèn)題，并以利益為核心的。因?yàn)?，社?huì)主義的建設(shè)、黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都必須代表最廣大人民群眾的根本利益，并以此為指導(dǎo)尋求實(shí)現(xiàn)的正確方法、方式、途徑、步驟和路線。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等之所以共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，除了它們具有共同的思想精髓、理論主題和基本觀點(diǎn)，而最根本的還在于都堅(jiān)持“人民利益至上”和“切身利益為重”。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的關(guān)系，正如鄧小平國(guó)家利益觀與鄧小平理論、江澤民國(guó)家利益觀與“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤國(guó)家利益觀與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系一樣，前者都是后者的基本內(nèi)容和重要組成，并且居于核心地位。

二、成功經(jīng)驗(yàn):綜合協(xié)調(diào)，穩(wěn)步發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家利益，是各種利益的綜合體，從不同的層面可以分為政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和文化利益，近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，個(gè)人利益與集體利益，中央利益與地方利益，國(guó)家利益與社會(huì)利益，發(fā)展利益與生態(tài)利益，國(guó)內(nèi)利益與世界利益，等等。由于國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，是個(gè)整體推進(jìn)、全面發(fā)展的過(guò)程，因而需要各種利益的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)。當(dāng)然，在特殊時(shí)間、特殊環(huán)境和特殊條件下，各種利益的發(fā)展不會(huì)齊頭并進(jìn)，因而各種利益的關(guān)系也就不那么協(xié)調(diào)。但是這種狀況不能持續(xù)太久，一旦特殊時(shí)間、特殊環(huán)境和特殊條件改變，就要及時(shí)結(jié)束這種特殊的利益政策，并適時(shí)適地實(shí)行新的利益政策，以協(xié)調(diào)利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各種利益的綜合協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展，符合“歷史合力論”，正如恩格斯所言:“我們自己創(chuàng)造著我們的歷史，但是第一，我們是在十分確定的前提和條件下進(jìn)行創(chuàng)造的。其中經(jīng)濟(jì)的前提和條件歸根到底是決定性的。但是政治等的前提和條件，甚至那些存在于人們頭腦中的傳統(tǒng)，也起著一定的作用，雖然不是決定性的作用?！诙?，歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來(lái)的，而其中每一個(gè)意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無(wú)數(shù)互相交錯(cuò)的力量，有無(wú)數(shù)個(gè)力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個(gè)總的結(jié)果，即歷史事變，這個(gè)結(jié)果又可以看作一個(gè)作為整體的、不自覺(jué)地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。因?yàn)槿魏我粋€(gè)人的愿望都會(huì)受到任何另一個(gè)人的妨礙，而最后出現(xiàn)的結(jié)果就是誰(shuí)都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的事物。所以以往的歷史總是像一種自然過(guò)程一樣的進(jìn)行，而且實(shí)質(zhì)上也是服從于同一運(yùn)動(dòng)規(guī)律的。但是，各個(gè)人的意志——其中的每一個(gè)都希望得到他的體質(zhì)和外部的、終歸是經(jīng)濟(jì)的情況（或是他個(gè)人的、或是一般社會(huì)性的）使他向往的東西——雖然都達(dá)不到自己的愿望，而是融合為一個(gè)總的平均數(shù)，一個(gè)總的合力，然而從這一事實(shí)中決不應(yīng)做出結(jié)論說(shuō)，這些意志等于零。相反地，每個(gè)意志都對(duì)合力有所貢獻(xiàn)，因而是包括在這個(gè)合力里面的?！保?］鄧小平更為明確地指出:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一。”［2］只有堅(jiān)持各種利益的綜合協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展，并靈活地處理特殊時(shí)間、特殊環(huán)境和特殊條件下的利益政策，才能克服“經(jīng)濟(jì)決定論”、“政治決定論”、“文化決定論”以及“環(huán)境決定論”、“英雄決定論”等等錯(cuò)誤思想，推動(dòng)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀對(duì)中國(guó)的積極影響。新中國(guó)一建立，就確定了“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。在1956年4月的政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》的報(bào)告，論述了重工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人，中央和地方，漢族和少數(shù)民族，黨和非黨，革命和反革命，是和非，中國(guó)和外國(guó)等十個(gè)方面的關(guān)系，目的是調(diào)動(dòng)一切積極因素。與之相聯(lián)系，這次會(huì)議還提出在科學(xué)文化工作中實(shí)行“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。9月召開(kāi)的中共八大則指出，國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量解決這個(gè)矛盾。大會(huì)確定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和外交工作的方針，即在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，堅(jiān)持既反保守又反冒進(jìn)即在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針;在管理體制方面，要求適當(dāng)擴(kuò)大地方權(quán)限，并調(diào)整一些經(jīng)濟(jì)體制，肯定了陳云提出的“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”思想;在政治關(guān)系方面，擴(kuò)大民主，健全法制，共產(chǎn)黨和黨外人士實(shí)行“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”;在科學(xué)文化方面，確認(rèn)“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”;在黨的建設(shè)上，堅(jiān)持群眾路線，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，反對(duì)個(gè)人崇拜;在對(duì)外政策方面，堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的外交政策。正是在這些正確方針的指導(dǎo)下，十年建設(shè)取得了巨大成就，中國(guó)不僅建立了相對(duì)獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，而且使科學(xué)文化等事業(yè)得到迅速發(fā)展，人民生活得到極大改善，從而為新時(shí)期建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以后，中國(guó)更加注重全面發(fā)展。鄧小平指出:“搞四個(gè)現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的?！保?］即:一手抓民主建設(shè)，一手抓法制建設(shè);一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊經(jīng)濟(jì)犯罪;一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗;一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓教育特別是思想政治教育;一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè);一手抓先富，一手抓共同富裕;等等。在此基礎(chǔ)上，江澤民提出了“三個(gè)文明”建設(shè)，即物質(zhì)文明、精神文明和政治文明，同時(shí)提出了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)全面小康社會(huì)等，最終形成了以維護(hù)“最廣大人民群眾根本利益”為核心的“三個(gè)代表”重要思想。胡錦濤則提出了科學(xué)發(fā)展、包容增長(zhǎng)、和諧社會(huì)、和諧世界等重要理念，使綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。正是在此指引下，中國(guó)的改革開(kāi)放取得了舉世矚目的成就，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)均呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面，不僅改變了傳統(tǒng)社會(huì)主義“政治強(qiáng)大”背后的經(jīng)濟(jì)困境，而且避免了資本主義“經(jīng)濟(jì)繁榮”背后的各種危機(jī)，形成了“中國(guó)模式”、“北京共識(shí)”。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀對(duì)世界的積極影響。新中國(guó)建立后，盡管面對(duì)險(xiǎn)惡的外部環(huán)境，但仍表示“愿意按照平等的原則同一切國(guó)家建立外交關(guān)系”，［4］“聯(lián)合世界上一切愛(ài)好和平、自由的國(guó)家和人民”，“以保障世界的持久和平”。在對(duì)待外國(guó)的態(tài)度上，毛澤東提出了一個(gè)重要原則，即“一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。但是，必須有分析有批判地學(xué)，不能肓目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬用。”［5］此后，在關(guān)于世界格局和世界發(fā)展問(wèn)題上，毛澤東又提出了“中間地帶”、“三個(gè)世界”等重要戰(zhàn)略思想。正是在此指導(dǎo)下，新中國(guó)很快打破了外交上的孤立局面，不但與社會(huì)主義國(guó)家和民族獨(dú)立國(guó)家，而且與西方一些國(guó)家開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)。特別是，中國(guó)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行了大量的無(wú)私的援助，與這些國(guó)家同舟共濟(jì)、相互支持、相互幫助、共同發(fā)展、共同進(jìn)步，尤其可貴的是中國(guó)以自己的行動(dòng)昭示各國(guó):要走自己的道路。改革開(kāi)放以后，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展的道路，并采取了靈活的政策策略。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，堅(jiān)持國(guó)家利益至上、獨(dú)立自主、合作斗爭(zhēng)的原則，實(shí)行了“反對(duì)霸權(quán)、絕不結(jié)盟”、“韜光養(yǎng)晦、有所作為”、“全方位”的外交政策;對(duì)發(fā)展中國(guó)家，堅(jiān)持友好合作、互利互惠、持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行“不稱霸、不當(dāng)頭”、“永遠(yuǎn)站在第三世界一方”的政策;對(duì)周邊國(guó)家，堅(jiān)持睦鄰友好、和平共處原則，實(shí)行“與鄰為善、以鄰為伴”與“睦鄰、安鄰、富鄰”政策;對(duì)國(guó)際組織，堅(jiān)持維護(hù)共同利益、合作共贏原則，實(shí)行“廣泛參加”、“全面介入”、“和諧世界”政策。并且在與世界資產(chǎn)階級(jí)政黨、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、社會(huì)民主黨的關(guān)系上，堅(jiān)持超越意識(shí)形態(tài)、維護(hù)國(guó)家利益的原則，實(shí)行求同存異、共同發(fā)展的政策。正是在此指導(dǎo)下，中國(guó)政府在新時(shí)期不但頂住了蘇東劇變、八九風(fēng)波、南聯(lián)盟大使館事件、金融危機(jī)等的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且使“廣交朋友”、“合作發(fā)展”、“互利共贏”的政策得到很大程度的落實(shí)，促進(jìn)了國(guó)際形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和世界各國(guó)的共同進(jìn)步，充分展現(xiàn)了新時(shí)期中國(guó)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象，因而也贏得了世界的普遍贊譽(yù)。

三、教訓(xùn)鑒戒:執(zhí)其一端，不及其余

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀發(fā)展的教訓(xùn)鑒戒。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是前無(wú)古人的是事業(yè)，因而中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的發(fā)展也經(jīng)歷了難以避免的曲折和偏差。其中，最大的教訓(xùn)鑒戒就是:執(zhí)其一端，不及其余。改革開(kāi)放前30年，由于特殊的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和革命運(yùn)動(dòng)的慣性思維，盡管也提出了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)力，但很大程度上還是注重和傾向于政治利益或以政治運(yùn)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是靠沒(méi)收四大家族官僚資本和帝國(guó)主義在華企業(yè);將私有變?yōu)楣泻痛_立社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，是靠三大改造;進(jìn)行社會(huì)主義全面建設(shè)，則出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)，是靠“政治掛帥”;“文革”中少許的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是靠“抓革命、促生產(chǎn)”;對(duì)知識(shí)分子的思想改造，是靠批斗和“關(guān)牛棚”;等等。這些政策，有的的確是必要措施，但有的卻是盲目的“左傾”，后果自然不堪設(shè)想。改革開(kāi)放后，基于時(shí)代主題由“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”轉(zhuǎn)向“和平與發(fā)展”，也鑒于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)始改變“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”和政治斗爭(zhēng)、群眾運(yùn)動(dòng)的方式，實(shí)行“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。但是，由于受到傳統(tǒng)發(fā)展觀的影響，同時(shí)出于改變落后局面和奮起直追的急迫心情，中國(guó)一度程度上也出現(xiàn)了單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向。傳統(tǒng)發(fā)展觀，其最大的特點(diǎn)就是非全面性和非協(xié)調(diào)性，即把發(fā)展等同于單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在對(duì)資源的掠奪式開(kāi)發(fā)上，而不顧及人的全面進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展;過(guò)度強(qiáng)調(diào)了“先富”和“效率”，很大程度上忽視和遮蔽了“共同富?！焙汀肮秸x”;等等。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀這種非此即彼的偏向，有主客觀方面的多種因素的影響，而最大的弊病應(yīng)該是急功近利、大哄大嗡，因而也造成了顧此失彼的不良影響。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀對(duì)中國(guó)的消極影響。改革開(kāi)放前30年，由于推行“政治中心論”、“精神萬(wàn)能論”和“政治決定一切”、“政治沖擊一切”，乃至于“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“高于一切，重于一切，大于一切，先于一切”，因而使“左”傾錯(cuò)誤走向極致，也使政治、經(jīng)濟(jì)、文化等均受到?jīng)_擊。政治上，高度集權(quán)，黨政不分，以黨代政，個(gè)人崇拜流行，民主法制遭到破壞，大批干部受到排擠、沖擊。經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行單一的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，政企不分，以高度集權(quán)、行政命令管理經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和軍工企業(yè)。文化上，教條主義盛行，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)和革命精神，實(shí)行文化管制和文化清洗，要求文化思想的整齊劃一。社會(huì)上，生活簡(jiǎn)樸單調(diào)，謹(jǐn)小慎微與激進(jìn)沖動(dòng)、狂熱崇拜與病態(tài)恐懼、固執(zhí)自大與消極保守、幼稚盲從與扭曲逆反等矛盾心理普遍存在。盡管在此期間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得了很大成就，但是實(shí)際上是一種高速低效的粗放式增長(zhǎng)。正如美國(guó)學(xué)者G·羅茲曼所言:“中國(guó)共產(chǎn)黨政府在配置更多的資源以增加工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，是成功的。但中國(guó)政府在做到這一點(diǎn)的時(shí)候，人民吃了很大的苦頭，同時(shí)也造成驚人的資源浪費(fèi)?！保?］改革開(kāi)放后，實(shí)行了撥亂反正和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，但是也出現(xiàn)了過(guò)猶不及的偏向。如1980年代出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”現(xiàn)象，1978－1986年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就翻了一番，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)定計(jì)劃，許多地區(qū)還喊出了“五年翻一番”、“二十年翻三番”等口號(hào)，以致出現(xiàn)了幾度信貸失控、投資過(guò)熱、通貨膨脹、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等，甚至出現(xiàn)了“原料大戰(zhàn)”、“首長(zhǎng)項(xiàng)目”、“條子工程”等的泛濫。如1990年代出現(xiàn)了通貨膨脹現(xiàn)象，時(shí)任國(guó)家計(jì)委主任的陳錦華曾把當(dāng)時(shí)的混亂概括為四個(gè)方面，即總量失控、結(jié)構(gòu)失調(diào)、金融秩序混亂、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡，其中金融秩序混亂又表現(xiàn)為“兩熱三亂”，即房地產(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)熱、亂集資、亂拆借、亂設(shè)金融機(jī)構(gòu)。盡管在此期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，但仍然存在很多問(wèn)題，傳統(tǒng)發(fā)展的觀念遠(yuǎn)未改變，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧仍然任重而道遠(yuǎn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀對(duì)世界的消極影響。改革開(kāi)放前，中國(guó)的對(duì)外政策基本上也是服從于政治的需要。與西方國(guó)家，基本上處于政治對(duì)抗、經(jīng)濟(jì)隔絕狀態(tài)。與社會(huì)主義國(guó)家，則組成一個(gè)陣營(yíng)、集體對(duì)外，盡管也有國(guó)家利益的矛盾和沖突。與發(fā)展中國(guó)家，政治上相互支持、經(jīng)濟(jì)上大力援助。中國(guó)的這種對(duì)外政策，盡管有國(guó)際形勢(shì)的影響，但也有自己主觀認(rèn)識(shí)的偏差，因而也產(chǎn)生了許多不好的影響。如與西方的對(duì)抗，推動(dòng)了冷戰(zhàn)的持續(xù)發(fā)展，許多外交舉動(dòng)違背國(guó)際原則，影響到中國(guó)的國(guó)際形象，也影響到世界局勢(shì)的僵化、分化和動(dòng)蕩不安。如與社會(huì)主義國(guó)家的結(jié)盟，刻意追求社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的高度統(tǒng)一性，而掩蓋和扼殺適合本國(guó)道路的探索，以犧牲國(guó)家利益迎合無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界利益，結(jié)果埋下了許多隱患。如對(duì)發(fā)展中國(guó)家無(wú)私的大量援助，雖推動(dòng)了這些國(guó)家的發(fā)展，但這種不計(jì)成本的資源輸出，自然影響到中國(guó)本身的建設(shè)，也助長(zhǎng)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的依賴性，使其缺乏發(fā)展的獨(dú)立性、創(chuàng)造性。改革開(kāi)放后，開(kāi)始改變過(guò)去的政治標(biāo)準(zhǔn)而更注重“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。但是，在引進(jìn)外資的同時(shí)，卻出現(xiàn)了民族工業(yè)、中國(guó)金融等受制于人，而外資企業(yè)卻具有“超國(guó)民待遇”的現(xiàn)象;在引進(jìn)外國(guó)技術(shù)的同時(shí)，卻出現(xiàn)了引進(jìn)的僅是低端技術(shù)、外圍技術(shù)、被淘汰技術(shù)，中國(guó)在技術(shù)上受制于人，淪為“世界工廠”的現(xiàn)象;在引進(jìn)外國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn)和文化理念的同時(shí)，卻面臨著西方價(jià)值觀念、生活方式等的“文化滲透”與“和平演變”;在與外國(guó)的物質(zhì)交流上，中國(guó)的大量資源、資產(chǎn)向外流失，而自己卻成了外國(guó)的“垃圾場(chǎng)”;等等。盡管中國(guó)在對(duì)外展示“負(fù)責(zé)任大國(guó)”形象方面獲得了世界的普遍贊譽(yù)，但其中的代價(jià)也是巨大的，要實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家利益與履行國(guó)際責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一，還需要進(jìn)一步努力探索實(shí)踐和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、未來(lái)啟示:實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)

推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的繼續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。國(guó)家利益觀，是國(guó)家視域下對(duì)于利益的基本觀點(diǎn)和行為，因而其最基本的出發(fā)點(diǎn)就是國(guó)情，最基本的原則就是實(shí)事求是、一切出實(shí)際出發(fā)。建國(guó)后，中國(guó)最大的國(guó)情就是長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。毛澤東曾經(jīng)講過(guò):我們的缺點(diǎn)，也是優(yōu)點(diǎn)，“我們一為‘窮’，二為‘白’。‘窮’，就是沒(méi)有多少工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不發(fā)達(dá)。‘白’，就是一張白紙，文化水平、科學(xué)水平都不高。從發(fā)展的觀點(diǎn)看，這并不壞。窮就要革命，……我們是一張白紙，正好寫(xiě)字?！保?］為此，中國(guó)最大的國(guó)家利益就應(yīng)該是發(fā)展工業(yè)農(nóng)業(yè)，發(fā)展文化科技。抓住了這一點(diǎn)，也就抓住了社會(huì)主義建設(shè)的核心，也就能夠掌握正確的前進(jìn)方向和取得較大成就，否則就會(huì)出現(xiàn)曲折和失誤，造成不應(yīng)有的損失和危害。這也已經(jīng)為歷史所證明。而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，還必須從群眾的切身利益和實(shí)際需要出發(fā)。鄧小平指出:“不講多勞多得，不重視物質(zhì)利益，對(duì)少數(shù)先進(jìn)分子可以，對(duì)廣大群眾不行，一段時(shí)間可以，長(zhǎng)期不行。革命精神是非常寶貴的，沒(méi)有革命精神就沒(méi)有革命行動(dòng)。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論?！保?］這是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的深刻總結(jié)。改革開(kāi)放前，強(qiáng)調(diào)“政治立場(chǎng)”、“革命精神”、“奉獻(xiàn)精神”的確起到了很大作用，但是時(shí)間一長(zhǎng)就出現(xiàn)了問(wèn)題。既讓馬兒跑得好，又讓馬兒不吃草，只會(huì)挫傷人民群眾的積極性。因而，改革開(kāi)放的最大特點(diǎn)，就是讓老百姓得到實(shí)惠，首先讓他們從生活上得到改善。人民群眾是改革開(kāi)放的推動(dòng)主體，也是發(fā)展成果的享受主體，這是最大的實(shí)事求是，自然也是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的根本所在，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是中國(guó)所有內(nèi)政外交的立足點(diǎn)。當(dāng)然，實(shí)事求是，不是僵化和教條，需要解放思想，根據(jù)新的形勢(shì)變化以適應(yīng)新的實(shí)際情況，從而維護(hù)和滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的利益需求。

推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的繼續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。國(guó)家利益觀，隨著國(guó)家和利益的變化而變化，因而是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。新中國(guó)建立初期，中國(guó)最大的國(guó)家利益應(yīng)該是維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、鞏固新生政權(quán)、確立社會(huì)主義的基本制度。因而，此時(shí)中國(guó)繼續(xù)進(jìn)行了新民主主義革命，開(kāi)展了抗美援朝、土地改革和鎮(zhèn)壓反革命的三大運(yùn)動(dòng)，并采取了“一化三改”的過(guò)渡時(shí)期總路線。社會(huì)主義改造完成以后，中國(guó)的最大國(guó)家利益應(yīng)該變?yōu)闈M足人民群眾建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)國(guó)家的要求和日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。因而，此時(shí)中國(guó)進(jìn)行了社會(huì)主義全面建設(shè)，提出了在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針。盡管如此，綜而言之，改革開(kāi)放前的國(guó)家利益觀，帶有濃厚的意識(shí)形態(tài)的色彩。改革開(kāi)放后，則更加突出國(guó)家利益至上和經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家利益中的核心地位。即使同樣在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的總指針下，國(guó)家利益觀仍處于方針之中。如鄧小平時(shí)代，較為突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主和大膽改革開(kāi)放、快速發(fā)展，而江澤民時(shí)代則開(kāi)始注重世界的多元化和利益的多樣性、發(fā)展的可持續(xù)性。之所以如此，是因?yàn)椤笆澜缭谧兓覈?guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)在前進(jìn)，人民群眾的偉大實(shí)踐在發(fā)展，迫切要求我們黨以馬克思主義的理論勇氣，總結(jié)實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果，在理論上不斷擴(kuò)展新視野，作出新概括?！保?］而“堅(jiān)持黨的思想路線，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素。與時(shí)俱進(jìn)，就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點(diǎn)，決定著黨和國(guó)家的前途命運(yùn)?！保?0］因此，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的內(nèi)容必須根據(jù)時(shí)代的變化而變化。在新世紀(jì)新階段，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，中國(guó)開(kāi)始步入發(fā)展的“黃金期”和矛盾的“凸顯期”相交錯(cuò)的關(guān)鍵時(shí)期。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始明確界定國(guó)家的核心利益。2010年12月13日，國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)發(fā)表《堅(jiān)持走和平發(fā)展道路》長(zhǎng)篇文章，第一次比較系統(tǒng)地闡述了中國(guó)核心利益的概念:“什么是我們的核心利益?我個(gè)人理解，一是中國(guó)的國(guó)體、政體和政治穩(wěn)定，即共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、中國(guó)特色社會(huì)主義道路;二是中國(guó)的主權(quán)安全、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一;三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。這些利益是不容侵犯和破壞的?！保?1］2011年《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)首次明確將中國(guó)核心利益界定為:國(guó)家主權(quán)，國(guó)家安全，領(lǐng)土完整，國(guó)家統(tǒng)一，中國(guó)憲法確立的國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。［12］白皮書(shū)稱，中國(guó)充分尊重各國(guó)維護(hù)本國(guó)利益的正當(dāng)權(quán)利，在積極實(shí)現(xiàn)本國(guó)發(fā)展的同時(shí)，充分顧及他國(guó)正當(dāng)關(guān)切和利益，絕不做損人利己、以鄰為壑的事情。中國(guó)把中國(guó)人民的利益同世界各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大同各方利益的匯合點(diǎn)，同各國(guó)各地區(qū)建立并發(fā)展不同領(lǐng)域不同層次的利益共同體，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全人類共同利益，共享人類文明進(jìn)步成果。這種界定，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)各種利益關(guān)系的深刻分析。胡錦濤指出:“新時(shí)期最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。”［13］中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家利益觀的形成發(fā)展，就是與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，也必將在實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)構(gòu)建和諧社會(huì)、對(duì)外構(gòu)建和諧世界的過(guò)程中繼續(xù)發(fā)展。

［1］馬克思恩格斯選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1995.697.

［2］［8］鄧小平文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，1994.250、146.

［3］鄧小平文選:3卷［M］.北京:人民出版社，1993.154.

［4］毛澤東選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1991.1435.

［5］［7］毛澤東文集:第7卷［M］.北京:人民出版社，1999.41、41.

［6］［美］G·羅茲曼.中國(guó)的現(xiàn)代化［M］.南京:江蘇人民出版社，1988.433.

［9］［10］江澤民文選:第3卷［M］.北京: 人民出版社，2006.537、537.

［11］戴秉國(guó).堅(jiān)持走和平發(fā)展道路［N］.人民日?qǐng)?bào)，2010－12－13.

［12］中國(guó)的和平發(fā)展［EB/OL］.http://news.xinhuanet.com/politics/2011 － 09/06/c_121982103.htm.

［13］中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編［M］.北京:人民出版社，2007.9.