楊傳喜 王敬華 徐頑強

（1．華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北武漢 430074；2．桂林理工大學(xué)管理學(xué)院，廣西桂林 541004；3．江漢大學(xué)物信學(xué)院，湖北武漢 430056）

農(nóng)業(yè)科技資源配置研究進(jìn)展及評述

楊傳喜1，2王敬華3徐頑強1

（1．華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院，湖北武漢 430074；2．桂林理工大學(xué)管理學(xué)院，廣西桂林 541004；3．江漢大學(xué)物信學(xué)院，湖北武漢 430056）

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化配置是當(dāng)今我國面臨的重要問題之一。文章從農(nóng)業(yè)科技資源配置理論、農(nóng)業(yè)科技資源配置現(xiàn)狀及存在問題、農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技資源配置效率、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置的舉措等5個方面對國內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技資源配置研究有關(guān)情況進(jìn)行梳理并加以評述，對未來在理論研究拓展、研究方法更新、研究視角切入等可能方向進(jìn)行展望。

農(nóng)業(yè)科技資源；配置結(jié)構(gòu)；配置效率；優(yōu)化配置；評述

農(nóng)業(yè)科技資源的整合、優(yōu)化配置及高效利用問題已受到國家和政府決策者的高度重視。 目前，我國農(nóng)業(yè)科技資源配置中存在著配置效率不高及配置結(jié)構(gòu)失衡等多方面的問題。而農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化又是長期急于解決并未能很好解決的問題，農(nóng)業(yè)科技資源的配置結(jié)構(gòu)合理與否必將影響農(nóng)業(yè)科技資源利用效率的高低。因此，研究農(nóng)業(yè)科技資源配置問題具有重要的現(xiàn)實意義。本文對我國在農(nóng)業(yè)科技資源配置的理論、現(xiàn)狀、存在問題、配置結(jié)構(gòu)與效率以及優(yōu)化措施等方面的研究進(jìn)行梳理和評述，并展望未來的可能研究方向。

1 資源配置理論研究

關(guān)于農(nóng)業(yè)科技資源配置的理論，國內(nèi)學(xué)者的研究主要體現(xiàn)在運用系統(tǒng)理論、產(chǎn)權(quán)理論、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論對農(nóng)業(yè)科技資源配置進(jìn)行理論層面的探索性研究。例如，楊傳喜認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技資源的配置具有復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)特征，應(yīng)以系統(tǒng)論的觀點加以研究[1-2]。他還根據(jù)農(nóng)業(yè)科技資源的要素構(gòu)成，對農(nóng)業(yè)科技資源產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定和分解，并提出構(gòu)建相對完整的產(chǎn)權(quán)、建立產(chǎn)權(quán)補償機(jī)制、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的適度保護(hù)等優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源產(chǎn)權(quán)的措施[3]。從農(nóng)業(yè)科技資源的特殊內(nèi)涵及其特點出發(fā)，分析農(nóng)業(yè)科技資源的產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵及產(chǎn)權(quán)分解并使之得以優(yōu)化，進(jìn)而讓農(nóng)業(yè)科技資源產(chǎn)權(quán)明晰化，以便提高農(nóng)業(yè)科技資源配置的效率，是學(xué)者關(guān)注的農(nóng)業(yè)科技資源配置理論方面的另一熱點問題。

一定意義上說，系統(tǒng)論為農(nóng)業(yè)科技資源管理方面的研究提供了厚實的理論基礎(chǔ)，因為從系統(tǒng)論的角度可以更好地把握農(nóng)業(yè)科技資源的本質(zhì)，處理好農(nóng)業(yè)科技資源平臺建設(shè)、管理及其與共享環(huán)節(jié)的關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源的優(yōu)化配置與高效利用。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技資源的多目標(biāo)、大系統(tǒng)、非線性等復(fù)雜系統(tǒng)的特點會越來越明顯。因此，今后要將復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論應(yīng)用于農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置研究之中，進(jìn)一步深入研究農(nóng)業(yè)資源配置系統(tǒng)的聚集、非線性、流、多樣性等4個特性及標(biāo)識、內(nèi)部模型、積木3個機(jī)制和回聲模型等，以便解決我國農(nóng)業(yè)科技資源分散、重復(fù)、利用率低等復(fù)雜問題。

運用博弈論理論對農(nóng)業(yè)科技資源配置過程中構(gòu)成主體的博弈行為特征進(jìn)行系統(tǒng)分析，據(jù)此在主體行為因素方面給予農(nóng)業(yè)科技資源配置效率的提升以參考[4]。農(nóng)業(yè)科技資源配置過程中存在政府管理部門、農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等多主體的博弈關(guān)系，因此，筆者認(rèn)為，對農(nóng)業(yè)科技資源配置過程中構(gòu)成主體的博弈行為特征進(jìn)行系統(tǒng)分析就成為農(nóng)業(yè)科技資源配置理論研究的重要內(nèi)容之一。

從以上農(nóng)業(yè)科技資源配置已有的有關(guān)理論研究來看，論述是相對零散且比較粗略的，剖析的深度和涉及的廣度都有待進(jìn)一步挖掘。因此，逐步跟進(jìn)并不斷完善農(nóng)業(yè)科技資源配置理論，最終形成關(guān)于農(nóng)業(yè)科技資源配置的完整系統(tǒng)理論框架是將來重要的研究內(nèi)容。

2 資源配置現(xiàn)狀及問題研究

目前，我國農(nóng)業(yè)科技資源存在著許多問題，如：目標(biāo)與資源配置的失衡、農(nóng)業(yè)科技投資占全國科技投資的比例不高、科研結(jié)構(gòu)體制缺陷等導(dǎo)致布局不夠合理[5]；財力投入結(jié)構(gòu)失衡、人力資源分布失衡、科技創(chuàng)新信息失衡使得農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)不優(yōu)；配置方式不活表現(xiàn)在重行政手段輕市場調(diào)控、重資源社會公益性輕資源商業(yè)化運作、重實物資源整合輕人力資源流動、重具體項目合作輕公共平臺建設(shè)；管理部門過度分散化、行政化，管理目標(biāo)過度利益化，使得配置體制不順[6]，配置比例失調(diào)以致有限的科技資源難以集成使用[7]，農(nóng)業(yè)科技政策不夠完善造成農(nóng)業(yè)科技資源的流失。同時，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也存在科技資源的知識產(chǎn)權(quán)界定困難、保護(hù)不力等難題[8]。

區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源的研究主要圍繞某個省份或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)特征、發(fā)展模式等問題展開調(diào)查分析，并對區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源的整合進(jìn)行了積極的探索。閆美玲結(jié)合南京市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的實際情況，探索適合南京市農(nóng)業(yè)科技資源有效配置的方式和途徑：一方面應(yīng)不斷培養(yǎng)具備應(yīng)用科技成果獲利能力的企業(yè)，另一方面應(yīng)針對現(xiàn)實，把握農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置的科研開發(fā)理念、企業(yè)技術(shù)主體理念、改革推廣理念和科技成果效率理念[9]。高群對甘肅的農(nóng)業(yè)科技資源配置問題進(jìn)行深入探究，主張優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)布局，整合省級、地市級農(nóng)業(yè)科研力量，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源高效利用[10]。孟鶴從科技創(chuàng)新和科技推廣兩個角度對北京地區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源供給的優(yōu)勢、問題及提高供給效率提出對策建議[11]。楊蕊、王慧娟、顧掌根、王榮華、王姿燕分別對黑龍江省、安徽省、嘉興市、福建省及福建縣域農(nóng)業(yè)科技資源配置進(jìn)行了深入的分析[12-16]。

該類文獻(xiàn)大多按照農(nóng)業(yè)科技資源配置的現(xiàn)狀、存在的問題以及解決辦法的寫作思路進(jìn)行，因此缺乏理論支撐和邏輯解析，以致學(xué)術(shù)影響力有限。今后，針對區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源配置的研究應(yīng)在重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析的同時開展微觀數(shù)據(jù)調(diào)查，以便深入挖掘特定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源配置的特殊性，從而制定出有針對性的優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置的措施。

3 資源配置結(jié)構(gòu)研究

科技資源配置的結(jié)構(gòu)是指科技資源在科技活動的過程中及不同的科技投入方向上的使用比例。通常情形下，科技資源配置在科技活動過程中、科技活動主體間、科技領(lǐng)域間等都存在著許多不同的結(jié)構(gòu)，直接或間接地影響科技資源配置的效率[17]。關(guān)于科技資源配置結(jié)構(gòu)的研究主要有：梅靜娟、李石柱從科技創(chuàng)新活動的角度對科技資源配置階段結(jié)構(gòu)與科技創(chuàng)新活動產(chǎn)出效益的關(guān)系、科技資源配置階段結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題進(jìn)行了探索[18]；許繼琴、芮寶娟對美國科技人力資源的來源結(jié)構(gòu)、研發(fā)活動的主體結(jié)構(gòu)、專利的領(lǐng)域結(jié)構(gòu)以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析[19]；周偉、韓家勤利用結(jié)構(gòu)方程模型，對區(qū)域科技資源配置影響因素進(jìn)行實證研究[20]；劉鳳朝、徐茜從系統(tǒng)整體的角度構(gòu)建了基于科技資源流動的國家創(chuàng)新體系運行概念模型，通過系統(tǒng)模擬與計算實驗探討了科技資源配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題[21]；葉凱強調(diào)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)是促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)[22]。因此，可以借鑒科技資源配置結(jié)構(gòu)的已有研究成果，對農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源的高效利用。農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)包括內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)[5]，因此，可以在農(nóng)業(yè)科技資源配置的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上探討農(nóng)業(yè)科技人力資源、農(nóng)業(yè)科技財力資源、農(nóng)業(yè)科技信息資源等配置情況變化所引起的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)出變化情況，詳細(xì)探討農(nóng)業(yè)科技資源配置的結(jié)構(gòu)效應(yīng)。

創(chuàng)新驅(qū)動背景下的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵在于提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系運行的結(jié)果，其實質(zhì)是農(nóng)業(yè)科技資源在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間分配、流動和增值的過程。因此，研究農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)的變化所帶來的影響尤為重要。我國農(nóng)業(yè)科技資源配置中存在著目標(biāo)與資源配置的失衡問題。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)科技結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向把農(nóng)業(yè)科技體制改革推向深入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源在各地區(qū)間、各環(huán)節(jié)間、各領(lǐng)域間的配置。

現(xiàn)有研究大多從農(nóng)業(yè)科技資源投入規(guī)?；驍?shù)量出發(fā)，分析投入對產(chǎn)出的作用，沒有考慮農(nóng)業(yè)科技資源流動對整個經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的影響，也未具體探討不同農(nóng)業(yè)科技資源配置方案的作用效果。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)科技資源配置系統(tǒng)是一個復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，構(gòu)建基于農(nóng)業(yè)科技資源流動的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系運行概念模型，將人工社會模擬和計算實驗方法[23]引入農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)研究領(lǐng)域，可以系統(tǒng)地刻畫農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)及功能實現(xiàn)路徑，探討農(nóng)業(yè)科技資源配置方案變化對系統(tǒng)演化的影響，從而提煉農(nóng)業(yè)科技資源配置的最優(yōu)方案，為農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化的政策設(shè)計提供支持。

4 資源配置效率研究

學(xué)者對科技資源配置效率的定量分析，采用的數(shù)量模型有以下幾種：優(yōu)化方法、回歸分析方法、主成分分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、區(qū)域分析法、模糊層次分析法、組合評價法、計算實驗等，這些方法所運用的數(shù)據(jù)大多是以截面數(shù)據(jù)或時間序列為樣本進(jìn)行分析的，而基于面板數(shù)據(jù)、采用Malmquist指數(shù)法對科技資源配置中的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)效率的研究也越來越多，從而在更深層次上探究科技資源配置效率變化的原因。這些關(guān)于科技資源配置效率方面的研究可以為農(nóng)業(yè)科技資源配置效率研究提供很好的借鑒。

張敬川從生產(chǎn)函數(shù)角度構(gòu)建了科技資源配置的效率模型，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國家科技力量布局等六條因素對農(nóng)業(yè)科技資源配置效率的影響，指出廣東省優(yōu)化科技資源配置的原則[24]。鄭晶立足（閩臺）實際情況，主要從科技人力和科技財力兩方面對福建省與臺灣地區(qū)的科技資源配置基本狀況進(jìn)行分析，設(shè)置評價指標(biāo)體系，運用DEA方法對閩臺農(nóng)業(yè)科技資源配置效率進(jìn)行了研究[25]。索貴彬就循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下區(qū)域農(nóng)業(yè)科技資源配置效率進(jìn)行評價[26]。杜娟建立了基于DEA的農(nóng)業(yè)科技投入產(chǎn)出評價模型，分析了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率[27]。作為農(nóng)業(yè)科技資源配置主體和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)擁有豐富的農(nóng)業(yè)科技資源，其科技運行的良好與否直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步水平的提升。楊傳喜運用曼奎斯特指數(shù)方法、生產(chǎn)資源配置效率軟件分別對農(nóng)業(yè)科技資源配置主體的農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的配置效率進(jìn)行測度[28-30]，并使用隨機(jī)前沿分析方法基于農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)劃的視角對農(nóng)業(yè)科技資源進(jìn)行測度[31]。這些研究成果可以為將來的研究提供一定的啟發(fā)，影響因素和收斂性進(jìn)行解析是未來研究的重要方面。

同時，組合評價方法、三階段DEA方法等也可以嘗試用于測度農(nóng)業(yè)科技資源配置效率。葉園勝運用DEA中的C2R模型測算了浙江省農(nóng)業(yè)科技資源配置效率的區(qū)域差異[32]，王榮華、陳念東等運用差異系數(shù)法、錫爾系數(shù)法和基尼系數(shù)法測算了農(nóng)業(yè)科技資源配置的公平程度[15，33]，因此，在注重農(nóng)業(yè)科技資源配置效率的同時，必須適度關(guān)注農(nóng)業(yè)科技資源配置的公平性，處理好效率與公平的關(guān)系，以使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村更好地發(fā)展。

5 資源配置優(yōu)化措施研究

農(nóng)業(yè)科技資源在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此，對農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化機(jī)制必須進(jìn)行合理設(shè)計，從而提升農(nóng)業(yè)科技資源配置效率。國內(nèi)針對農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化配置的研究主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）農(nóng)業(yè)科技資源整合。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，努力打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合農(nóng)業(yè)科技資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新決策機(jī)制系統(tǒng)模型。鐘丙榮探討了農(nóng)業(yè)科技資源的行業(yè)整合模式（主要包括產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、行業(yè)并購等方式）和區(qū)域整合模式（農(nóng)業(yè)集群化、產(chǎn)業(yè)化）[6]；王青峰等探討了廣東農(nóng)業(yè)科技資源整合升級的思路[34]；張佳星分析了北京農(nóng)村科技資源整合的“科技需求＋科技服務(wù)＋市場銷售＝農(nóng)民增收”的農(nóng)村科技托管鏈模式[35]；張林認(rèn)為北京市組建的技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟將在資源共享、技術(shù)攻關(guān)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等多方面整合科技資源，發(fā)揮優(yōu)勢作用[36]；楊士智對焦作市如何整合農(nóng)業(yè)科技資源的做法進(jìn)行了分析[37]；至于科技入戶工程、“三對接”措施等其他有效的農(nóng)業(yè)科技資源整合做法也可以為不同的地區(qū)所借鑒[38-40]。農(nóng)業(yè)科技資源的有限且相對分散、利用率低等問題，使得進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技資源整合勢在必行。

（2）在一定范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技資源共享是進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化配置的重要舉措之一。楊傳喜對農(nóng)業(yè)科技資源共享的可行性及支撐體系進(jìn)行了探索性研究[2]；申潞玲建議將各種農(nóng)業(yè)信息加工成數(shù)據(jù)庫并建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，搭建農(nóng)業(yè)科技資源平臺建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源的有效整合、高效利用、服務(wù)社會[41]；張翔對農(nóng)業(yè)科技資源共享的概念范式、共享平臺、基礎(chǔ)建設(shè)、核心技術(shù)、相關(guān)政策等研究成果進(jìn)行總結(jié)[42]；白磊圍繞農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)資源、科研成果資源和科技人才資源的合理開發(fā)與利用，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)資源共享與提高農(nóng)業(yè)科技資源管理水平[43]；朱毅提出了實現(xiàn)高校農(nóng)業(yè)科技資源區(qū)域共享的舉措[44]；王甲云提出了運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段以“高校聯(lián)盟”的形式和分布式的方法集成高校農(nóng)業(yè)科技教育資源，構(gòu)建分布式高校農(nóng)業(yè)科技資源集成系統(tǒng)[45]。當(dāng)然，在努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技資源共享的過程中，作為農(nóng)業(yè)科技資源配置主體的農(nóng)業(yè)高校、政府、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)必須進(jìn)行合理的角色定位，避免不必要的紛爭與內(nèi)耗，尤其要強化地方政府在優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的角色[46]，加強地方科技資源共享平臺建設(shè)。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化配置是當(dāng)今我國面臨的重要問題之一，轉(zhuǎn)型期加速引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)科技資源[47]，加速科技資源在農(nóng)業(yè)科研、推廣過程中的合理流動和優(yōu)化配置，使稀缺的科技資源得到充分利用和增殖極其重要。注重農(nóng)業(yè)科技人力、財力等資源的分配與高效利用，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制，同時對農(nóng)業(yè)科研體系和科技體制進(jìn)行適度改革，提高農(nóng)業(yè)科技運行效率。完善農(nóng)業(yè)科研立項機(jī)制和農(nóng)業(yè)科研評價機(jī)制，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗站為基點的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略結(jié)盟，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化，完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)科技資源創(chuàng)新鏈建設(shè)和配套的法規(guī)體系建設(shè)等，都是開發(fā)利用農(nóng)業(yè)科技資源的有效途徑。

6 總結(jié)與展望

農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化配置已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)注的重要問題。因此，圍繞我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)新問題，將來可以重點研究我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技資源的配置結(jié)構(gòu)與配置效率、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的改革取向、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用的模式與創(chuàng)新路徑、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇與政策保障體系。進(jìn)一步可以拓展或完善的研究內(nèi)容可以集中在以下幾個方面。

（1）繼續(xù)深入挖掘產(chǎn)權(quán)理論、復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論、產(chǎn)權(quán)理論的適用性及可解釋度，同時可以用資源配置理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇等相關(guān)理論和分析方法對農(nóng)業(yè)科技資源概念及其配置進(jìn)行更規(guī)范的界定，構(gòu)建系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技資源配置研究的理論分析框架。

（2）利用《農(nóng)業(yè)科技統(tǒng)計資料匯編》《中國科技統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用集中度測算指數(shù)，對我國農(nóng)業(yè)科技人力資源、農(nóng)業(yè)科技財力資源、農(nóng)業(yè)科技信息資源等配置的總量、區(qū)域及部門等布局情況進(jìn)行分析，以便更全面地透視農(nóng)業(yè)科技資源配置的現(xiàn)實情況及存在的關(guān)鍵問題。

（3）構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技投入產(chǎn)出多元回歸模型，對我國農(nóng)業(yè)科技資源投入產(chǎn)出的績效進(jìn)行系統(tǒng)評估。同時，可以運用超效率分析、三階段DEA方法、計量經(jīng)濟(jì)分析方法等對配置效率及其影響因素進(jìn)行多層次、多角度的深度剖析。

（4）根據(jù)生態(tài)區(qū)劃差異構(gòu)建區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索出切合區(qū)域?qū)嶋H的農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)化配置方案，從而更好地提升農(nóng)業(yè)科技資源配置效率。

（5）運用計算實驗方法探索農(nóng)業(yè)科技資源配置的結(jié)構(gòu)效應(yīng)，以便動態(tài)把握農(nóng)業(yè)科技資源變化所帶來的可能影響。

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Review and Relational Research Development on Agricultural Science and Technology Resources Allocation

Yang Chuanxi1,2, Wang Jinghua3, Xu Wanqiang1
(1. School of Public Administration, Huazhong University of Science and Technology, Wuhan 430074; 2. School of Management, Guilin University of Technology, Guilin 541004; 3. Jianghan University, Wuhan 430056)

Agricultural science and technology resources are important drivers of the development of agricultural economy under the strategy of innovation-driven development. Agricultural science and technology resources allocation is one of the important issues in the academic fi eld. Tee domestic researches on agricultural science and technology resources allocation focus on five aspects: the theory of agricultural science and technology resources allocation, the current situation and problems of agricultural science and technology resources allocation, the instruction of agricultural science and technology resources allocation, the e ffi ciency of agricultural science and technology resources allocation and the optimal allocation of agricultural science and technology resources, to point out that the possible research directions of agricultural science and technology resources allocation.

agricultural science and technology resources, allocation instruction, allocation e ffi ciency, optimal allocation, review

F323.3；G311

A

10.3772/j.issn.1674-1544.2014.01.014

楊傳喜*（1977-），男，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院博士后，桂林理工大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：農(nóng)業(yè)科技資源管理。王敬華（1977- ），女，江漢大學(xué)物信學(xué)院講師，研究方向：信號處理與系統(tǒng)分析。徐頑強（1964- ），男，華中科技大學(xué)公共管理學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：科技政策與科技管理。

中國博士后科學(xué)基金面上資助項目“基于計算實驗的農(nóng)業(yè)科技資源配置結(jié)構(gòu)效應(yīng)研究”（2013M542030）；廣西高等學(xué)?？茖W(xué)研究一般資助項目“轉(zhuǎn)型期民族地區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源配置效率評價及效率提升研究”（SK13YB042）。

2013年10月24日。