文/孫翼飛

在招生就業(yè)處這個充滿“油水”的崗位浸淫逾8年后他持假護(hù)照“跑路”被抓

文/孫翼飛

在2013年寒風(fēng)瑟瑟的11月，中國人民大學(xué)這座著名學(xué)府也經(jīng)歷了一次“寒潮”。原招生就業(yè)處處長蔡榮生持假護(hù)照“跑路”被抓，又一個“左手拿先進(jìn)，右手拿現(xiàn)金”的負(fù)面形象浮出水面。蔡榮生和前校長紀(jì)寶成、教育學(xué)院執(zhí)行院長胡娟組成的“嫡系部隊”，開始被公眾不斷揭底。人大自主招生公平幾許，也陷入了重重謎團(tuán)。

“涉億”貪腐

2013年12月10日下午2點，中國人民大學(xué)北區(qū)食堂6樓，整個一層的辦公室唯有603房門緊鎖，房門旁邊原先懸掛的“綜合辦公室”牌子也已被撤下。

11月26日，603的“主人”、招生就業(yè)處原處長蔡榮生持假護(hù)照在深圳闖關(guān)被抓的消息在互聯(lián)網(wǎng)上散布開來。隨后，這位“跑路”處長高達(dá)數(shù)億元的貪腐開始浮出水面。

據(jù)了解，蔡榮生的假護(hù)照是在陜西辦理的。護(hù)照是其本人照片，但身份信息不屬實。目前，人大已經(jīng)要求副處級以上干部全部上交護(hù)照。

蔡榮生在招生就業(yè)處這個充滿“油水”的崗位浸淫逾8年，其實，早在2010年前后，網(wǎng)上就出現(xiàn)大量舉報蔡榮生的材料，指其招生腐敗，利用自主招生、提前錄取等機(jī)會收受賄賂。

這些年蔡榮生在招生環(huán)節(jié)完全亂了章法?！八?jīng)讓一個11歲的富二代上了人大的本科?！敝袊嗣翊髮W(xué)某學(xué)院一位教師透露，“這個小孩家里很有背景，聽說7歲就開著奧迪上路”。

根據(jù)相關(guān)資料顯示，蔡榮生于1999年在中國人民大學(xué)商學(xué)院攻讀在職博士，師從原校長紀(jì)寶成，并于2002年畢業(yè)。近日，有網(wǎng)絡(luò)傳言稱，盡管有著一個“隊伍”里多年“相伴”的師生關(guān)系，蔡榮生在出逃前的留書中，曾大量講述紀(jì)寶成的“違法事實”。

多方披露，蔡榮生和胡娟與紀(jì)寶成頗有淵源。甚至不斷從中國人民大學(xué)內(nèi)部傳出消息，胡娟在2000年前后陪同紀(jì)寶成出國后，回來被提升為校長秘書，一路“火箭式”提拔，最終成為該校最年輕院長和博導(dǎo)，并且不斷有人指出胡娟博士論文造假，拎著價值8萬元的名包，與其收入嚴(yán)重不符。

不久前，紀(jì)寶成以人大教授的身份現(xiàn)身孫冶方經(jīng)濟(jì)基金會30周年紀(jì)念會。被問及對此事的看法，紀(jì)寶成并未正面回應(yīng)。

中國人民大學(xué)宣傳部新聞中心表示目前暫未獲得更多信息，“蔡榮生正在接受組織調(diào)查，原校辦副主任王鵬成為招生就業(yè)處新處長，胡娟正常上班”。

自主招生“黑幕”

2013年9月份，中央巡視組進(jìn)駐的時候，就已嗅出人大招生的腐敗氣味。

當(dāng)時，巡視組在向校方反饋時指出，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面，懲防體系建設(shè)特別是財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

中國人民大學(xué)是中央巡視組在第一輪巡視中唯一進(jìn)駐的高校，而蔡榮生也成為巡視組離開后第一個被確認(rèn)協(xié)助調(diào)查的中層干部。

打開中國人民大學(xué)招生就業(yè)處的招生網(wǎng)站，一條標(biāo)有“特殊招生”的導(dǎo)航頗為顯眼。在10個門類的“特殊招生”中，作為蔡榮生被調(diào)查主要原因的“自主招生”也位列其中。

所謂的自主招生，是指高校拿出一定比例的招生名額，針對有特殊才能的學(xué)生，高校自行組織考試，通過選拔的學(xué)生可享受高考降分優(yōu)惠。2003年，教育部在普通高校招生工作中啟動自主選拔錄取改革后，中國人民大學(xué)成為改革試點之一。

就在改革的這一年，蔡榮生出任該校學(xué)生處處長、就業(yè)指導(dǎo)中心主任。兩年后，蔡榮生任招生就業(yè)處處長。至此，他開始了長達(dá)8年令人“艷羨”的招生工作。

自主招生的初衷是為了讓高校根據(jù)不同省份之間的生源情況對招生計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，對于當(dāng)年生源好的省份可以利用機(jī)動指標(biāo)再追加招生計劃。然而，事實上從誕生那一天起，自主招生就與權(quán)力緊密相連。

改革后，在招生規(guī)?？刂品矫?，教育部要求部屬高校自主招生的比例不超過5%。2006年，教育部規(guī)定“考生人數(shù)較多且生源質(zhì)量好的高?？梢杂兴鶖U(kuò)大，各校應(yīng)將其作為‘預(yù)留計劃’的一部分單獨公布，并報教育部高校學(xué)生司備案”。2012年，教育部對自主招生候選人數(shù)量設(shè)置了上限——規(guī)定“原則上控制在自主招生錄取計劃數(shù)的120%，最高不超過200%”。

翻開中國人民大學(xué)的自主招生計劃，2006年規(guī)定“不超過5%，若生源質(zhì)量好，可有所突破，由學(xué)校從機(jī)動計劃中予以安排”，2007年規(guī)定“不超過10%”，2011年規(guī)定“選拔時重點向素質(zhì)教育開展好、新課程改革推進(jìn)快和采取考前填報自主選拔錄取志愿的省份適當(dāng)傾斜”。

從最初的定點學(xué)校推薦，到學(xué)生可自薦報名，再到針對縣及縣以下農(nóng)村高中應(yīng)屆生的“圓夢計劃”推行，2003年至2013年這10年間，學(xué)校對學(xué)生的選擇權(quán)體現(xiàn)得越來越充分，走進(jìn)這一“特殊政策”圈子的學(xué)生覆蓋面越來越大。

一名中國人民大學(xué)教師表示，本科階段學(xué)校每年的招生計劃在3000人左右，但向各省分配招生指標(biāo)之前會預(yù)留1%的名額用作機(jī)動指標(biāo)?！斑@個比例已經(jīng)很高了，這1%的比例就是幾十名學(xué)生，有很大的人為操作空間。”

有一位參加過人大藝術(shù)特長生考試的學(xué)生曾對外表示：“跟清華等其他學(xué)校不同，人大藝術(shù)生考試時，評委和考生之間是不拉簾子隔開的，評委和考生互相都能看得見。很容易有貓膩?！?/p>

“聽說這兩年人大藝術(shù)類的行情是‘100萬’。”該學(xué)生說。

“學(xué)校和學(xué)院都有一定的補(bǔ)錄名額，破格和補(bǔ)錄是在校級最低分?jǐn)?shù)線公布之后進(jìn)行的，沒有公開申請程序，只能是憑無從得知的‘標(biāo)準(zhǔn)’圈點錄取對象?！币晃桓咝＝處熃议_了自主招生的秘密。

起底蔡榮生

蔡榮生貪腐一事昭然若揭，他的過往開始被一一拼湊。

公開資料顯示中的蔡榮生，正如他的名字一樣，集多種榮譽(yù)于一身。

1987年蔡榮生本科畢業(yè)于清華大學(xué)機(jī)械工程系，而后兩年在長春一汽集團(tuán)任助理工程師。隨后，他在中國人民大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1992年至2003年期間，他在中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室工作，主要負(fù)責(zé)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)工作，并獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。

2012年7月，蔡榮生被評為“全國就業(yè)先進(jìn)工作者”，在那一次表彰大會上，教育部僅評選了5名直屬高校獲獎?wù)摺?/p>

在中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)和工作期間，蔡榮生還曾發(fā)表多篇論文并獲獎。

“蔡老師每年都會到講堂給畢業(yè)生做職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，每年他還會到其他高校做這類的演講?！币晃蝗舜髮W(xué)生表示，“講得很有感染力”。

在學(xué)生眼里，蔡榮生一直留著平頭，給人的印象干練、有條理，“有一種能鎮(zhèn)得住人的氣場”。

可是，在人大老師的眼中，蔡榮生呈現(xiàn)的卻是另外一種形象?！八Ω哒{(diào)的，開著寶馬，學(xué)校里最好的車就是他的了。手機(jī)也是用私人定制的那種”。蔡榮生不僅在學(xué)校里“呼風(fēng)喚雨”，校外人脈也很廣，“他比較豪爽，總參加一些商務(wù)宴請?！?/p>

出了校門，蔡榮生還有更加“精彩”的身份。用坊間的話來說，他是一個“政商學(xué)”通吃的人。

早在2006年，蔡榮生就開始涉足資本市場。僅從公開的信息來看，蔡榮生就曾經(jīng)擁有大唐高鴻數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司、黑龍江交通發(fā)展股份有限公司、北京東華合創(chuàng)數(shù)碼科技股份有限公司、武漢農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、成都農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、萬家基金管理有限公司和中融匯信期貨有限公司以上7家公司的“獨董”頭銜。其中高鴻股份、龍江交通和東華軟件均為上市公司。

這些年，蔡榮生走下講臺，放下教材后，時常匆忙奔走于這些公司之間。

據(jù)《新金融觀察報》

●鏈接

人民大學(xué)暫停自主招生1年

2013年12月23日上午，清華大學(xué)牽頭的自主招生“華約”聯(lián)盟，發(fā)布了2014年招生的聯(lián)合公告。不過，從2011年起即加入“華約”的中國人民大學(xué)，未出現(xiàn)在公告名單中，“華約”7校聯(lián)盟隨之縮減為6校。公告顯示，2014年“華約”聯(lián)盟由清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、西安交通大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)6所高校組成。