賀麗娜

（新疆兵團勘測設(shè)計院（集團）有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830002）

城市內(nèi)部居住環(huán)境評價的指標(biāo)體系和方法

賀麗娜

（新疆兵團勘測設(shè)計院（集團）有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830002）

對城市內(nèi)部居住環(huán)境質(zhì)量展開評價，利于充分了解城市內(nèi)部空間與結(jié)構(gòu)差異及其形成機制，對于改善居住環(huán)境質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義，同時還可為政府制定相應(yīng)的政策提供可靠的依據(jù)。完善的評價指標(biāo)體系與科學(xué)的評價方法對于城市內(nèi)部居住環(huán)境評價結(jié)果具有重要影響。本文緊緊圍繞居住的安全性、舒適性、便捷性等評價指標(biāo)以及城市內(nèi)居住環(huán)境經(jīng)濟價值評價方法展開探討分析。

城市；居住環(huán)境；評價指標(biāo)；評價方法

1 城市內(nèi)部居住環(huán)境評價指標(biāo)體系探究

城市居住居住環(huán)境是一個由各種各樣要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，在其評價過程中，主要以城市內(nèi)部居住環(huán)境評價指標(biāo)體系為載體，對其進行主觀評價（居民對居住環(huán)境的人際關(guān)系、綠化程度、安全性等滿意程度）、客觀評價（居住環(huán)境的優(yōu)劣程度）?；诖耍诔鞘袃?nèi)部居住環(huán)境的評價過程中，所選的評價指標(biāo)應(yīng)是對居住環(huán)境影響最大的指標(biāo)項目，例如影響城市居民的健康性、安全性以及舒適度等的指標(biāo)體系，具體如下：

1.1 安全性評價指標(biāo)體系

安全性是衡量居住環(huán)境質(zhì)量的首要因素，是居住環(huán)境評價中最為基本的一項評價指標(biāo)體系。居住環(huán)境的安全性主要包括災(zāi)害性安全以及日常性安全兩大類。其中，災(zāi)害性安全指標(biāo)主要包括發(fā)生的自然災(zāi)害，如水災(zāi)、火災(zāi)等；而日常性安全指標(biāo)主要包括城市內(nèi)部居住環(huán)境周圍的交通狀況與治安狀等。日常性安全中又可分為主觀評價指標(biāo)與客觀評價指標(biāo)。居民對城市內(nèi)部居住區(qū)周圍的安全知識宣傳滿意度，對交通出行安全程度以及四周的治安狀況等滿意度等皆屬于日常性安全評價指標(biāo)中的個人主觀性評價指標(biāo)。而居住區(qū)周邊緊急避難設(shè)施的規(guī)模與密集度、交通事故產(chǎn)生頻率等屬于日常性安全評價指標(biāo)中不可或缺的客觀指標(biāo)。

1.2 便捷性評價指標(biāo)體系

便捷性評價指標(biāo)主要體現(xiàn)在兩方面：一是出行便捷性；二是生活的便利性。前者主要反映居民出行目的與設(shè)施利用的接近程度。在評價居民出行的便捷性時，主要反映在主觀評價指標(biāo)：居民對出行便捷條件的滿意度；客觀指標(biāo)：居住區(qū)周邊道路的暢通性以及交通線路與交通工具（如地鐵、公交線路等）的便利性。后者主要衡量居民居住區(qū)周圍各種服務(wù)性設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量及其方便程度。在評價時，同樣包括主觀評價：居民對各類設(shè)施的滿意度；客觀評價：居民居住區(qū)周邊的文化、醫(yī)療、教育、娛樂設(shè)施的密集程度等。

1.3 健康性評價指標(biāo)體系

健康性指標(biāo)體系與安全性指標(biāo)體系一樣，是評價城市內(nèi)部居住環(huán)境質(zhì)量的基本條件之一，其著重反應(yīng)居民居住區(qū)周圍的環(huán)境是否會危害居民的身心健康及其危害程度。在居住環(huán)境的健康性評價中，主要以居住區(qū)周圍的大氣污染、噪音污染、水污染等為主要的評價標(biāo)準(zhǔn)展開評價，如居住區(qū)周圍是否有工廠，若有，那么其產(chǎn)生的噪音以及排放的工業(yè)廢水對居民健康的影響與危害等?；蛘呤蔷幼^(qū)周邊道路中汽車排放的尾氣以及產(chǎn)生的噪音，對居民日常生活的危害程度等。

1.4 舒適性評價指標(biāo)體系

可享有比較舒適的居住環(huán)境是居民對生活環(huán)境的重要要求，在衡量居住環(huán)境的舒適性過程中，不僅要從居住區(qū)周邊環(huán)境的空間特性進行評價，還要從人際關(guān)系的和諧程度、居住區(qū)周邊的文化氛圍、自然景觀等展開綜合評價。如在結(jié)合居住區(qū)周邊建筑的布局、密集性的基礎(chǔ)上，再根據(jù)居住區(qū)周邊的綠色空間、保留的自然景觀、街道的文化娛樂生活以及街區(qū)內(nèi)鄰里關(guān)系等。

2 城市內(nèi)部居住環(huán)境評價方法簡析

在城市內(nèi)部居住環(huán)境評價中，常見的評價方法主要包括基于GIS的評價方法與經(jīng)濟價值評價方法等。其中，經(jīng)濟價值評價方法主要衡量與估算改善居民居住區(qū)周邊的居住環(huán)境所產(chǎn)生的效益，以估算結(jié)果為依據(jù)，對居民居住環(huán)境質(zhì)量水平進行評價，并總結(jié)出居住環(huán)境改善前與改善之后的效益差異。在運用經(jīng)濟價值評價方法對居住環(huán)境進行評價時，可借助微觀經(jīng)濟學(xué)中的兩個變量：補償與等價變量進行評價分析。其中，補償變量是在沒有改善居民居住區(qū)周邊的生活環(huán)境時具有的效用水平為基礎(chǔ)，估算若選擇改善居住環(huán)境應(yīng)支付的代價；而平等變量主要以居民居住區(qū)周邊生活環(huán)境的改善為基礎(chǔ)，估算若選擇不改善居住環(huán)境獲得經(jīng)濟補償時最低補償額。根據(jù)這一思想，在估算城市內(nèi)居住環(huán)境價值時，可以一般性均衡分析法或者是Hedonic價格法對居住環(huán)境的效應(yīng)水平進行估算與評價，以此分析改善居民居住環(huán)境所產(chǎn)生的價值。以Hedonic價格法為例，在運用該方法評價居民居住環(huán)境價值時，以Q為將居民居住區(qū)周邊生活環(huán)境水平，M為價格，居住環(huán)境的邊際價值則用MVQ表示，則有MVQ=，以此衡量居民居住區(qū)周邊生活環(huán)境水平的變化所產(chǎn)生邊際價值的變化量，如居民居住區(qū)周邊綠地空間增加、服務(wù)設(shè)施完善對居民或者房地產(chǎn)帶來的價值增值等。

綜上可見，在城市內(nèi)部居住環(huán)境的評價中，評價指標(biāo)體系應(yīng)選擇居民重點關(guān)注的居住環(huán)境問題，如居住區(qū)周邊的安全性、健康滿意度、便捷性與舒適性等，選用合適的評價方法，全面分析城市內(nèi)部各空間下的居住環(huán)境質(zhì)量，了解居住環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)等，為改善居住環(huán)境提供依據(jù)。

[1]李綏,石鐵矛,周樂等.我國居住環(huán)境評價的尺度、方法與技術(shù)分析[J].東南大學(xué)學(xué)報（英文版）,2009,25(2):274-277.

[2]顧成林.城市內(nèi)部居住環(huán)境評價的空間分析——以佳木斯市為例[D].遼寧師范大學(xué),2012.

[3]王晉昆.城市住宅小區(qū)居住環(huán)境評價指標(biāo)淺析 [J].綠色科技,2012,(8):117-118.

賀麗娜（1980—），女，新疆人，碩士，工程師，研究方向：環(huán)境影響評價。