吳玉梅

靖江市第二人民醫(yī)院，江蘇 靖江 214500

淺談基層醫(yī)院財務(wù)檔案管理

吳玉梅

靖江市第二人民醫(yī)院，江蘇 靖江 214500

醫(yī)院財務(wù)檔案是醫(yī)院資金運(yùn)行的真實(shí)反映，加強(qiáng)財務(wù)檔案的管理，是醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)重要內(nèi)容，相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，在深化醫(yī)院改革中抓好財務(wù)檔案的管理。

財務(wù)檔案；規(guī)范管理

財務(wù)檔案是各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的原始記錄和真實(shí)反映，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，是各單位的重要檔案之一。檔案部門是財務(wù)檔案管理工作的組織保證，財務(wù)檔案歸口檔案部門管理。是工作的需要也是法律規(guī)章的要求。筆者在基層醫(yī)院負(fù)責(zé)檔案管理工作已數(shù)載，針對基層醫(yī)院財務(wù)檔案管理中存在的問題，淺談對醫(yī)院財務(wù)檔案管理的一些見解。

1 基層醫(yī)院財務(wù)檔案管理的現(xiàn)狀

1.1 財務(wù)工作人員素質(zhì)欠缺、財務(wù)檔案管理意識淺薄

目前基層醫(yī)院在用人機(jī)制上，編制部門只給出醫(yī)技人員招聘編制，而財務(wù)人員未能進(jìn)入人才市場公開招聘。單位只能通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，關(guān)系戶訂立合同工補(bǔ)充財務(wù)崗位。

由于基層醫(yī)院財務(wù)工作人員少、工作繁雜，對財務(wù)檔案工作要求的業(yè)務(wù)知識欠缺，對財務(wù)檔案管理工作的重要性認(rèn)識不足，重視不夠，存在應(yīng)付思想。財務(wù)檔案資料的收集、整理往往被忽視，不能及時把檔案清點(diǎn)、裝訂成冊，做好匯總清冊紀(jì)錄。

1.2 財務(wù)檔案未能扎口管理

上級部門在檔案管理工作中，雖發(fā)文要求基層醫(yī)院所有檔案管理必須扎口歸檔案部門統(tǒng)一管理，但基層醫(yī)院財務(wù)部門未能落實(shí)文件要求，財務(wù)檔案資料卻存放在財務(wù)辦公室及財務(wù)庫房內(nèi)，缺乏檔案資料存放的安全性、且易潮濕、污損，與防蟲、防火、防濕、防盜、防塵、防霉、防光的“七防”要求相差甚遠(yuǎn)。

1.3 財務(wù)檔案管理未規(guī)范化、制度化

由于基層醫(yī)院財務(wù)檔案管理沒有認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》，所以，存在著財務(wù)檔案管理的收集、整理、立卷、歸檔、調(diào)閱、銷毀等環(huán)節(jié)不規(guī)范，形成不了制度化管理［1］。有的醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)換了好幾茬，按檔案管理保管期限該銷毀的財務(wù)檔案卻無人問津，從未銷毀，檔案柜年年增添，長此以往使財務(wù)檔案庫存臃腫。

2 強(qiáng)化基層醫(yī)院財務(wù)檔案管理的建議

2.1 提高意識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高財務(wù)工作人員素質(zhì)

醫(yī)院財務(wù)部門既是醫(yī)院經(jīng)營數(shù)據(jù)的匯集中心，又是資金的籌集分配中心，每個科室在醫(yī)療服務(wù)活動中是否產(chǎn)生價值增值等均通過財務(wù)指標(biāo)清晰地反映出來，因此財務(wù)部門責(zé)無旁貸地成為醫(yī)院的價值管理中心。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財務(wù)檔案管理工作，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況，向上級人事編制部門反映，配備配強(qiáng)財務(wù)專業(yè)技術(shù)人員，積極支持他們參加上級財政部門組織的會計人員崗位培訓(xùn)，不斷提高掌握會計檔案管理的基本知識及操作技能。同時建立和完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)，做好財務(wù)檔案的日常管理、查閱接待、登記工作。

2.2 醫(yī)院所有檔案實(shí)行歸口管理

檔案管理工作包括檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管、統(tǒng)計、利用、編研及鑒定銷毀等一系列環(huán)節(jié)。醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)檔案管理工作的重視，依據(jù)法規(guī)，將財務(wù)檔案清點(diǎn)、裝訂成冊，做好匯總清冊記錄，歸口醫(yī)院檔案部門統(tǒng)一管理。只有實(shí)現(xiàn)財務(wù)檔案的有效管理，才能保證財務(wù)檔案保管規(guī)范，保證檔案的完整、安全和保密。保證財務(wù)檔案整齊有序、內(nèi)容齊全，確保防磁、防火、防潮、防塵、防盜、防蟲、防鼠。只有加強(qiáng)財務(wù)檔案管理、提高管理質(zhì)量、發(fā)揮財務(wù)檔案價值，才是實(shí)現(xiàn)財務(wù)檔案管理有效的根本保證。

2.3 財務(wù)檔案管理要規(guī)范化、制度化

醫(yī)院的財務(wù)部門、檔案管理部門要根據(jù)《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規(guī)定，明確檔案管理范圍，做好檔案的保管期限與保管期限的區(qū)分工作，制訂、執(zhí)行好財務(wù)檔案的交接保管，調(diào)閱、銷毀等制度，管理期限已到的檔案要書面請示領(lǐng)導(dǎo)或上級財務(wù)管理部門按檔案銷毀制度要求及時銷毀，清除過期檔案臃腫現(xiàn)象［2］。

隨著醫(yī)院檔案管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)，作為檔案管理人員必須注意學(xué)習(xí)新技術(shù)、努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識，不斷提高各類檔案的科學(xué)管理水平。

［1］杜鵬．醫(yī)院財務(wù)檔案管理中的主要問題探析［J］．中國醫(yī)藥指南，2013（20）：769-769，770．

［2］陳薇薇，冷文，許鋒．基于醫(yī)院新財務(wù)制度的醫(yī)療設(shè)備檔案管理策略［J］．中國醫(yī)學(xué)裝備，2013（12）：84-86．

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1674-9316（2014）07-0124-02

10.3969/J.ISSN.1674-9316.2014.07.068