于文國，劉玉梅，白 宇

（1．北方綠化中心，長春 130117；2．長春市林業(yè)科學研究院，長春 130117；3．長春市凈月潭第二林場，長春 130117）

林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵與分類

于文國1，劉玉梅2，白 宇3

（1．北方綠化中心，長春 130117；2．長春市林業(yè)科學研究院，長春 130117；3．長春市凈月潭第二林場，長春 130117）

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和變革，林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式面臨著嚴峻的革新問題。不同種類的林業(yè)經(jīng)濟，其所要達到的經(jīng)濟發(fā)展目標不同，從戰(zhàn)略角度上講，林業(yè)經(jīng)濟的突出貢獻不在于提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟利潤，而是提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的借鑒作用?；诖?，結合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的相關內(nèi)容，對其分類問題進行探討剖析。

發(fā)展模式；資源配置；綠色經(jīng)濟

我國林業(yè)在國民經(jīng)濟占有重要地位，林區(qū)開發(fā)建設思想是我國開展林業(yè)經(jīng)濟項目活動的主要理論依據(jù)，無論是可持續(xù)發(fā)展，還是現(xiàn)代經(jīng)濟建設，林業(yè)發(fā)展模式都需在一種規(guī)范的體制下，有規(guī)律的運行。

1 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式

一般情況下，宏觀的國有經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是指導林業(yè)經(jīng)濟管理、經(jīng)營模式變化的主要依據(jù)，在現(xiàn)代化經(jīng)濟市場格局變化的大背景下，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展特征對其經(jīng)濟系統(tǒng)的功能性影響非常大。

1.1 經(jīng)濟發(fā)展模式概述

具有盈利功能的各管理結構、管理項目組合成一起，就能形成簡單的經(jīng)濟發(fā)展模式。林業(yè)經(jīng)濟是一個具有調(diào)節(jié)性功能的管理系統(tǒng)，各種經(jīng)濟因素影響密切，在眾多經(jīng)濟構成因素的干擾下，經(jīng)濟發(fā)展模式的性質(zhì)語言、技術語言、政治語言、文化語言都發(fā)生了很大的變化[1]。發(fā)展水平、管理質(zhì)量、經(jīng)營效益等內(nèi)容都會引起不同發(fā)展模式的變化，因此，適合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式的構成要素，對優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要影響意義。

1.2 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式特征

作為國有經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，林業(yè)經(jīng)濟主要的發(fā)展資源是區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源，如果地區(qū)政策、管理模式、經(jīng)濟發(fā)展重心便重于林業(yè)發(fā)展，則企業(yè)內(nèi)整個經(jīng)濟發(fā)展模式將與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式高度契合[2]。反之，則兩種發(fā)展模式的理論依據(jù)、經(jīng)營現(xiàn)狀、管理質(zhì)量都會存在較大差異。

1.2.1 資源依賴性

以林業(yè)資源為中心的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈是發(fā)展模式管理的主要對象，所以在自然環(huán)境的干擾和影響下，林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈對資源的依賴性會逐漸增強。如果區(qū)域內(nèi)資源減少或遇到重大自然災害，則其所對應的林業(yè)經(jīng)濟將會陷入混亂的發(fā)展環(huán)境中。

1.2.2 周期性

資源開發(fā)是推動現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的源動力，與其他工業(yè)相比，林業(yè)經(jīng)濟的資源開發(fā)壓力非常大。開發(fā)技術、開發(fā)能力、開發(fā)成本都會引起林業(yè)經(jīng)濟的效益波動，在實際發(fā)展中，上述諸多因素的穩(wěn)定性都不好，所以面對復雜的開發(fā)現(xiàn)狀，大多數(shù)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式都比較穩(wěn)定，其經(jīng)濟效應、運營規(guī)模、發(fā)展水平均呈周期性變化[3]。

1.2.3 政策導向性

國家政策以及相關法律法規(guī)會干擾林業(yè)資源的開發(fā)和利用，企業(yè)受國家審批合格之后，其管理模式和經(jīng)營重心都必須符合國家規(guī)范。同時，國家也會根據(jù)現(xiàn)實資源分配以及使用情況，對資源類開發(fā)項目的法律和法規(guī)進行適當調(diào)整[4]。由此可見，政策對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的影響是具有一定導向作用的，任何地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟都無法避免政策的干擾和影響。

2 林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式分類

通過上文分析可知，不同地區(qū)、不同資源環(huán)境所呈現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式各不相同，所以在對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式進行分類時，應按照各種影響因素進行劃分。

2.1 資源配置

2.1.1 自然經(jīng)濟

在經(jīng)濟社會的影響下，資源配置對經(jīng)濟市場以及計劃經(jīng)濟的干擾能力特別強，計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟在沒有具體改革特征的情況下會制定出一種指令性計劃，受工資、資源、經(jīng)濟等諸多因素的影響，林業(yè)經(jīng)濟的格局會發(fā)生很大的變化。資源配置強調(diào)的是資源調(diào)配的自主性，利益內(nèi)容會改變經(jīng)濟制約手段。

2.1.2 市場經(jīng)濟

林業(yè)附屬產(chǎn)品的營銷市場受市場經(jīng)濟影響，市場經(jīng)濟職能在可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展原則的干擾下，會轉變成一種等價交換機制。優(yōu)勝劣汰的市場，林業(yè)經(jīng)濟各項目管理內(nèi)容在運營機會上處于平等地位。

2.1.3 計劃經(jīng)濟

市場發(fā)展戰(zhàn)略可以指導林業(yè)計劃經(jīng)濟，根據(jù)現(xiàn)有資源配置結構，計劃經(jīng)濟會制定出迎合消費機制的價格管制方案，如果管制內(nèi)容受資源制約嚴重，則經(jīng)濟證明條件會出現(xiàn)“相應缺失”現(xiàn)象。由此可見，資源配置受政策、市場環(huán)境、資源環(huán)境的影響，其資源配置方法也會發(fā)生相應的改變[5]。

2.2 效應功能分類

2.2.1 森林經(jīng)濟

森林經(jīng)濟是一個林業(yè)發(fā)展模式的分支體系，木材培育、公益森林、功能森林的建設和發(fā)展都可以主導森林經(jīng)濟項目發(fā)展。目前，森林經(jīng)濟發(fā)展較為突出的是新西蘭、澳大利亞森林經(jīng)濟，這兩個地區(qū)的森林經(jīng)濟不僅可以發(fā)揮生態(tài)作用，還能提高林業(yè)經(jīng)濟效益。

2.2.2 生態(tài)經(jīng)濟

林業(yè)經(jīng)濟的盈利性目的很強，在林業(yè)市場中，國家各地區(qū)森林市場會根據(jù)自身利益訴求，創(chuàng)建符合地區(qū)發(fā)展的經(jīng)營模式。通常情況下，這些經(jīng)濟發(fā)展模式可以在治理生態(tài)環(huán)境的同時，轉變利益危害點，突顯可持續(xù)發(fā)展理念的主體地位。由此可見，生態(tài)經(jīng)濟對環(huán)境、自然災害的控制能力更強，可以促進社會經(jīng)濟良性的發(fā)展。

2.2.3 社會經(jīng)濟

森林經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟都會產(chǎn)生一定的社會效應，作為分類管理經(jīng)營項目，林業(yè)分工可以產(chǎn)生諸多形式的發(fā)展模式，利用這些發(fā)展模式的共通性，林業(yè)經(jīng)濟會巧妙的轉化多個發(fā)展弊端以及問題。最大限度的避免經(jīng)濟發(fā)展給自然環(huán)境帶來的發(fā)展問題，提高效應經(jīng)濟發(fā)展模式的科學性和實踐價值。

2.3 核心經(jīng)濟分類

林業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營內(nèi)容并不獨立，以林業(yè)部門階段性工作計劃為建設方案，在各經(jīng)濟主體的影響下開展聯(lián)合運營，企業(yè)與政府在統(tǒng)一利益訴求的地位上運作各林業(yè)經(jīng)濟項目。獨立、聯(lián)合發(fā)展兩種經(jīng)營模式對木材資源、森林資源的影響都很大，所以如果一旦確定了核心經(jīng)營內(nèi)容，政府應積極與企業(yè)聯(lián)系，在有機管制的同時，實現(xiàn)無機經(jīng)營模式，力求讓林木的歸屬權利多樣化，能夠融入綜合性經(jīng)營發(fā)展體系。綜上所述，從角色定位上看，資源管理者和資源經(jīng)營者在利益訴求上應處在同一利益共同體，配合環(huán)境的需要創(chuàng)造利益價值。

2.4 開放程度分類

林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展程度會改變可持續(xù)發(fā)展理論對經(jīng)營戰(zhàn)略的指導能力，所以一旦確定了經(jīng)營途徑，創(chuàng)新技術以及經(jīng)營管理模式都應以重點工程建設項目為核心，加速生態(tài)環(huán)境建設，讓生態(tài)環(huán)境建設成為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式中的主要內(nèi)容。開放程度不同，林業(yè)生產(chǎn)鏈的循環(huán)經(jīng)濟也不同，政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境三方面會大幅度提高體制健全與完善的能力[6]。缺乏林業(yè)知識，會嚴重降低林業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)意識，所以開放程度越高的林業(yè)經(jīng)濟，受社會支持程度就越深。

2.5 綠色程度分類

綠色經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的直觀表現(xiàn)，所以林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式應以生態(tài)環(huán)境保護為主要思想觀念，在環(huán)境觀念的影響下，經(jīng)濟發(fā)展的悲觀情緒會逐漸消失，其綠色技術研發(fā)力度也會逐步加深[7]。由此可見，綠色林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式充分體現(xiàn)了社會經(jīng)濟與自然環(huán)境發(fā)展的關聯(lián)性，解決經(jīng)濟發(fā)展問題，必須將自然生態(tài)環(huán)境保護放在首位，積極促進社會經(jīng)濟與自然環(huán)境的雙贏模式發(fā)展。所以，綠色程度可以幫助政府劃分出符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的林業(yè)經(jīng)濟體制，增進各林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的互利共生和技術交流。人類在改善經(jīng)濟發(fā)展資源問題的同時，還應時刻將資源節(jié)約發(fā)展理念放在首位[8]。按照綠色程度分類，林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的科學性可以透過綠色技術清晰的劃分出來，綠色程度越高，林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展性越大；綠色程度越低，其產(chǎn)業(yè)結構鏈的穩(wěn)定性、可靠性都會相應降低。

綜上所述，從林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式內(nèi)涵與分類內(nèi)容進行系統(tǒng)分析可知，林業(yè)經(jīng)濟是引領我國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展戰(zhàn)略上看，其可以主導社會經(jīng)濟的主要發(fā)展方向。無論是以哪種影響因素為分類依據(jù)，經(jīng)濟發(fā)展模式的中心指導思想不會改變，新概念、新技術、新模式林業(yè)經(jīng)濟是全球各國家追求的發(fā)展目標。

[1] 陳新云,陳建成,甄芳杰.林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵與分類[J].林業(yè)經(jīng)濟問題,2004,24(3):149-152.

[2] 樸春光.淺談林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵與分類[J].華章,2013(1):49.

[3] 李婷婷.黑龍江國有森工林區(qū)森林公園低碳經(jīng)濟發(fā)展模式構建研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學,2012.

[4] 蔡瑞燕.中國經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵與比較優(yōu)勢[J].北華大學學報:社科版,2013,14(2):93-97.

[5] 荊立新.東北國有林區(qū)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學,2009.

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[7] 李陽.基于可持續(xù)發(fā)展理論的我國公路交通發(fā)展規(guī)模研究[D].大連:大連海事大學,2013.

[8] 云光中.中國自然保護區(qū)及其資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式研究[D].武漢:武漢理工大學,2012.

［責任編輯：路 實］

The Content and Classification of Forestry Economic Development Mode

YU Wen-guo1,LIU Yu-mei2,BAI Yu3
(1.Northern Green Center,Changchun Jilin 130117,China;2.Changchun Institute of Forestry Science, Changchun Jilin 130117,China;3.Jingyuetan Second Forest Farm in Changchun City,Changchun Jilin 130117,China)

With the continuous development and revolution of market economy,the development mode of forestry economic faces some questions.Forestry economy have different types,its economic development goals to be achieved is different from a strategic perspective,highlighting the contribution of forestry economyis not improvingthe forestryindustryeconomic profit,but toenhance the effect offorestryeconomic development mode.Based on this,combined with the related content ofeconomic development mode,and its classification issues were discussed.

development mode;allocation ofresources;green economy

F316.21

A

1673-5919（2014）03-0031-02

2014-04-01

于文國（1965-），男，吉林長春人，林業(yè)高級工程師，從事林業(yè)企業(yè)管理方面工作。