國家能源局10月30日發(fā)布我國首個《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》,其中明確將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國家將加大對頁巖氣勘探開發(fā)等的財政扶持力度,同時鼓勵各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場,對頁巖氣出廠價格實行市場定價。
《產(chǎn)業(yè)政策》表示國家將按頁巖氣開發(fā)利用量,對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)行補貼。國家還鼓勵地方財政根據(jù)情況對頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補貼,補貼額度由地方財政自行確定。頁巖氣開采企業(yè)還可享有減免礦產(chǎn)資源補償費、礦權(quán)使用費等政策。
《產(chǎn)業(yè)政策》鼓勵各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場,以期逐步形成頁巖氣開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等多種主體并存的市場格局。
《產(chǎn)業(yè)政策》高度重視頁巖氣的環(huán)保開發(fā)和節(jié)約利用。在頁巖氣技術(shù)引進(jìn)方面,提出加強(qiáng)節(jié)能和能效管理,明確規(guī)定引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等應(yīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平?!懂a(chǎn)業(yè)政策》堅持頁巖氣勘探開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重的原則,規(guī)定鉆井液、壓裂液等應(yīng)做到循環(huán)利用,開采過程逸散氣體禁止直接排放;鉆井、壓裂、氣體集輸處理等作業(yè)過程必須采取各項對地下水和土壤的保護(hù)措施,防止頁巖氣開發(fā)對地下水和土壤的污染;鉆井、井下作業(yè)產(chǎn)生的各類固體廢物必須得到有效處置,防止二次污染。
重慶涪陵中石化放噴求產(chǎn)的焦頁8-2HF井
胡慶明攝影報道