《中國(guó)豬業(yè)》編輯部

卷首語(yǔ)

安全食品是“管”出來(lái)的，更是“產(chǎn)”出來(lái)的

《中國(guó)豬業(yè)》編輯部

民以食為天，食以安為先。食品安全，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到老百姓的身體健康和生命安全，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，食品安全不是小事，而是天大的事兒。

吃上放心的食物，本來(lái)是人們的基本權(quán)利，然而這種權(quán)利正在被污染食品、摻假食品橫行的消費(fèi)市場(chǎng)侵犯或剝奪著。近些年來(lái)，“地溝油”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”等食品安全事件頻發(fā)，甚至連一些名酒也被檢測(cè)出塑化劑超標(biāo)……食品安全問(wèn)題層出不窮，不斷觸碰公眾的心理底限，引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)食品安全的恐慌。在某知名新聞網(wǎng)站2014年有關(guān)“你最關(guān)心的兩會(huì)議題”調(diào)查中，食品安全話題位居前列。在每年“兩會(huì)”期間，以“確保食品安全、維護(hù)公眾健康”為主題的提案議案一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。那么，食品安全事故為何屢禁不止，食品安全問(wèn)題的癥結(jié)究竟在哪？

全國(guó)人大代表、民盟上海市委副主任沈志剛認(rèn)為，政府監(jiān)管缺位或無(wú)力是食品安全問(wèn)題頻出的主要原因。稍加留意不難發(fā)現(xiàn)，一些轟動(dòng)一時(shí)的食品安全事件并不是由政府監(jiān)管部門(mén)首先發(fā)現(xiàn)的，而多是由百姓舉報(bào)，或通過(guò)媒體披露，甚至以人民群眾的健康或生命作為代價(jià)而暴露出來(lái)的。監(jiān)管部門(mén)對(duì)問(wèn)題食品的“后知后覺(jué)”，凸顯出政府的失職與監(jiān)管的缺位。另外，由于食品安全政策法規(guī)尚不完善，違法成本過(guò)低，對(duì)違法行為的懲處力度不夠，政府的監(jiān)管顯得蒼白無(wú)力，這也使得不法商販有恃無(wú)恐，為追逐暴利，鋌而走險(xiǎn)，肆無(wú)忌憚地生產(chǎn)加工有毒、有害、摻假食品。

然而僅靠政府加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格把關(guān)就可以完全解決食品安全問(wèn)題嗎？監(jiān)管作為一種來(lái)自外部的、相對(duì)滯后的手段，多數(shù)情況下畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，如果生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)即使再?lài)?yán)密也有百密一疏之時(shí)。全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后表示，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)、誠(chéng)信缺失、自律意識(shí)不強(qiáng)是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題頻出的根本原因。中國(guó)工程院院士、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員陳君石也曾在多種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全的食品是生產(chǎn)出來(lái)的，而不是監(jiān)管出來(lái)的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型過(guò)程中，食品安全行業(yè)誠(chéng)信自律體系尚未完全建立，一些不法分子為追求利潤(rùn)最大化和成本最小化，罔顧國(guó)家法律和社會(huì)道德，以企業(yè)信譽(yù)和消費(fèi)者健康為代價(jià)，生產(chǎn)問(wèn)題食品，牟取不義之財(cái)。這已經(jīng)成為我國(guó)食品安全的最大隱患。食品行業(yè)是良心行業(yè)，一口肉、一杯奶維系的不僅是個(gè)人的生存，還有無(wú)數(shù)家庭的幸福安寧。作為食品安全的第一責(zé)任人，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如果不講良心，起碼的道德底線崩塌，再?lài)?yán)格的政府監(jiān)管也難守住食品安全。

事不鑒不明，理不辯不清?？梢?jiàn)，安全的食品是“管”出來(lái)的，更是“產(chǎn)”出來(lái)的。正如李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中所講，要建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障“舌尖上的安全”。