國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在日前召開(kāi)的全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上表示，做好“十三五”能源規(guī)劃，要轉(zhuǎn)變能源管理方式，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，弱化項(xiàng)目審批，最大限度減少審批機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。當(dāng)前，我國(guó)能源發(fā)展面臨發(fā)展粗放、能效水平低、化石與非化石能源占比嚴(yán)重失衡等矛盾、問(wèn)題。吳新雄說(shuō)，面對(duì)這些矛盾，要求我們超前謀劃、科學(xué)編制“十三五”能源規(guī)劃，推進(jìn)能源節(jié)約，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命。

環(huán)保部：八央企去年主要污染物排放量有所下降

8月28日，環(huán)保部對(duì)外通報(bào)了《2013年度全國(guó)主要污染物總量減排考核公告》。公告顯示，去年我國(guó)四項(xiàng)污染物（化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）排放總量同比分別下降2.93%、3.14%、3.48%和4.72%。被環(huán)保部直接考核減排結(jié)果的中石油、中石化、華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投等八家央企均沒(méi)有出現(xiàn)污染物總量增加的情況。其中，華能、大唐、國(guó)電和神華的氮氧化物排放量，比2012年下降了10%以上。而中石油和中石化2013年的二氧化硫排放量則同比下降7%～10%。

環(huán)保部：動(dòng)員公民舉報(bào)污染行為

環(huán)境保護(hù)部13日對(duì)外發(fā)布了《“同呼吸 共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》，倡導(dǎo)公眾踐行低碳、綠色生活方式和消費(fèi)模式，積極參與大氣污染防治和環(huán)境保護(hù)。準(zhǔn)則動(dòng)員公民發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為，撥打12369熱線電話進(jìn)行舉報(bào)。據(jù)了解，準(zhǔn)則共有8個(gè)方面內(nèi)容，分別是：關(guān)注空氣質(zhì)量、做好健康防護(hù)、減少煙塵排放、堅(jiān)持低碳出行、選擇綠色消費(fèi)、養(yǎng)成節(jié)電習(xí)慣、舉報(bào)污染行為、共建美麗中國(guó)。

工信部：稀土行業(yè)首次進(jìn)入淘汰落后產(chǎn)能名單

工信部8月18日發(fā)布第二批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單，稀土行業(yè)被首次納入，涉及包鋼稀土在內(nèi)的28家稀土(氧化物)企業(yè)，合計(jì)產(chǎn)能10.371萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)下半年稀土行業(yè)削減過(guò)剩產(chǎn)能的組合拳或?qū)⑼瞥?，效果如何將拭目以待。Wind數(shù)據(jù)顯示，稀土行業(yè)今年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收38.7億元，同比下降35.15%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2.5億元，同比大降75.38%。

國(guó)家能源局力挺海上風(fēng)電

國(guó)家能源局8月22日下午組織召開(kāi)“全國(guó)海上風(fēng)電推進(jìn)會(huì)”，并公布了《全國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案（2014-2016）》，涉及44個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目，共計(jì)逾10GW裝機(jī)容量。據(jù)悉，國(guó)家能源局將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、海洋局和交通部等部門(mén)，共同研究促進(jìn)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)的措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展。由于陸地上經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)的風(fēng)資源越來(lái)越少，全球風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)已出現(xiàn)從陸地向近海發(fā)展的趨勢(shì)。

高耗能行業(yè)能耗反彈超預(yù)期

8月6日國(guó)家發(fā)展改革委消息稱(chēng)，在單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降的情況下，高耗能行業(yè)能耗反彈卻超預(yù)期。上半年，六大高耗能行業(yè)中，化工、建材、有色和電力等高耗能行業(yè)能源消費(fèi)分別增長(zhǎng)6.3%、3.5%、12.7%和1.8%，增速分別加快2.0、0.8、3.8和1.8個(gè)百分點(diǎn)。除了高耗能行業(yè)能耗出現(xiàn)反彈外，上半年一些地區(qū)的節(jié)能減排也出現(xiàn)“松動(dòng)”跡象，一些地區(qū)能耗增速已經(jīng)超過(guò)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》中能耗增速控制目標(biāo)。

9月1日起煤電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.93分

8月底，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾有關(guān)問(wèn)題的通知》，決定自9月1日起在保持銷(xiāo)售電價(jià)總水平不變的情況下，適當(dāng)降低燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)，騰出的電價(jià)空間用于進(jìn)一步疏導(dǎo)環(huán)保電價(jià)矛盾。此次電價(jià)調(diào)整，全國(guó)燃煤發(fā)電企業(yè)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)降低0.93分錢(qián)，這部分電價(jià)空間重點(diǎn)用于對(duì)脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)。截至目前，全國(guó)已累計(jì)解決7.1億千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)償問(wèn)題，占全部燃煤發(fā)電裝機(jī)容量95%以上。

產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)清理整頓必須按時(shí)完成

國(guó)家發(fā)展改革委21日消息，已下發(fā)通知，要求各地按時(shí)完成化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾各項(xiàng)任務(wù)。產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目的清理整頓結(jié)果，將作為嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)調(diào)控政策的重要依據(jù)。通知要求，要限期上報(bào)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目清理整頓方案。尚未上報(bào)或已上報(bào)方案需補(bǔ)充調(diào)整的，務(wù)必于8月31日前將清理整頓方案或補(bǔ)充材料上報(bào)發(fā)展改革委。逾期未報(bào)的不再受理，對(duì)未報(bào)來(lái)的違規(guī)項(xiàng)目不再研究其認(rèn)定和備案事宜。

抽水蓄能電站實(shí)行兩部制電價(jià)

8月中下旬國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善抽水蓄能電站價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ访鞔_，在形成競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)以前，對(duì)抽水蓄能電站實(shí)行兩部制電價(jià)。其中，容量電價(jià)彌補(bǔ)固定成本及準(zhǔn)許收益，并按無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率（長(zhǎng)期國(guó)債利率）加1～3個(gè)百分點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益率確定收益，電量電價(jià)彌補(bǔ)抽發(fā)電損耗等變動(dòng)成本；逐步對(duì)新投產(chǎn)抽水蓄能電站實(shí)行標(biāo)桿容量電價(jià)；電站容量電價(jià)和損耗納入當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)一核算，并作為銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整因素統(tǒng)籌考慮。

天然氣價(jià)調(diào)整再邁一大步

據(jù)家發(fā)展改革委消息，自9月1日起，非居民用存量天然氣門(mén)站價(jià)格每立方米提高0.4元，增量氣門(mén)站價(jià)格不變，居民用氣門(mén)站價(jià)格不作調(diào)整。本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)天然氣消費(fèi)以年均15%的速度快速增長(zhǎng)，國(guó)產(chǎn)資源已不能滿足市場(chǎng)需求，進(jìn)口數(shù)量逐年增加，進(jìn)口天然氣銷(xiāo)售價(jià)格嚴(yán)重倒掛。2013年進(jìn)口天然氣530億立方米左右，對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)30%。為發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)天然氣資源，保障市場(chǎng)供應(yīng)，近年來(lái)國(guó)家加快了天然氣價(jià)格改革的步伐。

河北：傷筋動(dòng)骨治大氣

為了治理大氣，河北不惜犧牲GDP。在2014年上半年全國(guó)平均增長(zhǎng)7.4%的情況下，河北以5.8%位居倒數(shù)第二。但與之相伴的卻是空氣達(dá)標(biāo)數(shù)量的增加。據(jù)長(zhǎng)城網(wǎng)報(bào)道，今年1至7月份，全省達(dá)標(biāo)天數(shù)平均為76天。與去年同期相比，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加了5天，重度以上污染天數(shù)減少了7天；全省PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、二氧化氮等六項(xiàng)主要污染物，平均濃度均呈下降趨勢(shì)，同比分別下降10%、7.9%、25.9%、16.7%、11.5%和2.1%。與周邊城市相比較，1至7月河北省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)略低于北京、天津(同是84天)，好于濟(jì)南。

福建：出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化

福建省日前出臺(tái)了《福建省應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》，提出要通過(guò)一批示范工程的帶動(dòng)，來(lái)提升全省應(yīng)對(duì)氣候變化的水平。《規(guī)劃》介紹說(shuō)，在全球氣候變暖的大背景下，福建省氣候變化明顯，年平均氣溫升高，冬季變暖趨勢(shì)漸顯。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)福建氣候?qū)⒗^續(xù)變暖，2010—2039年年平均氣溫增溫速率為0.34℃/10年。