梁振英施政報(bào)告?zhèn)戎亍胺鲐毎怖稀?/h1>
2014-01-16 19:47:21
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-01-16
本報(bào)駐香港特約記者 葉 藍(lán) 本報(bào)記者 鄭一真香港特區(qū)行政長(zhǎng)官15日發(fā)表任內(nèi)第二份施政報(bào)告，在綱領(lǐng)中詳述了160多項(xiàng)新措施和430多項(xiàng)持續(xù)推行的工作。報(bào)告以扶助弱勢(shì)群體為重點(diǎn)內(nèi)容，也涉及政改等話題，由于惠民政策與百姓息息相關(guān)，報(bào)告因此備受關(guān)注。扶貧成為重點(diǎn)內(nèi)容 梁振英15日發(fā)表第二份施政報(bào)告，以“讓有需要的得到支持 讓年青的各展所長(zhǎng) 讓香港得以發(fā)揮”為題。報(bào)告重點(diǎn)在于“扶貧安老”，梁振英宣布爭(zhēng)取明年推出不設(shè)居港時(shí)間限制的“低收入在職家庭津貼”，鼓勵(lì)持續(xù)就業(yè)，促進(jìn)這些家庭的兒童和青年向上流動(dòng)。政府除了建議把長(zhǎng)者醫(yī)療券的金額增至每年2000港元外，還會(huì)總結(jié)“廣東計(jì)劃”的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真考慮將“長(zhǎng)者生活津貼”擴(kuò)展至廣東省的可行性。港媒稱，“低收入在職家庭津貼”每年涉及開支30億港元，估計(jì)超過20萬低收入家庭共71萬人受惠。 在房屋方面，梁振英宣布未來十年的房屋供應(yīng)總量為47萬個(gè)單位，公營(yíng)房屋占六成，“要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們要確保有足夠土地，香港房屋委員會(huì)有足夠財(cái)政，建造界有足夠的人手，這是政府和市民共同面對(duì)的一大考驗(yàn)”。在對(duì)外方面，梁振英透露，為用好香港與內(nèi)地的緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，特區(qū)政府將在內(nèi)地開設(shè)更多辦事處，包括駐武漢經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處，并在駐北京辦事處和駐上海經(jīng)貿(mào)辦之下開設(shè)聯(lián)絡(luò)處。政府還會(huì)考慮在亞洲地區(qū)增設(shè)經(jīng)貿(mào)辦，并與東盟就“香港－東盟自由貿(mào)易協(xié)議”展開正式談判。 至于頗受關(guān)注的政改部分，被放在施政報(bào)告的結(jié)尾。梁振英稱，政府會(huì)致力推進(jìn)香港的政制發(fā)展，堅(jiān)決按照《基本法》和全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)解釋和決定，實(shí)踐2017年普選行政長(zhǎng)官的目標(biāo)；政府將全面歸納及整理收集到的意見，依循政制發(fā)展“五步曲”開展工作。 他還在15日下午的記者會(huì)上稱，政改咨詢正在進(jìn)行，尚有3個(gè)多月時(shí)間才完成，“對(duì)于政改，我負(fù)有憲制上的責(zé)任”。他同時(shí)否認(rèn)報(bào)告忽略中產(chǎn)階層，強(qiáng)調(diào)不主張派錢。此外，報(bào)告還提到增加學(xué)券資助額，緩解家長(zhǎng)的幼兒園教育財(cái)政負(fù)擔(dān)等。港媒統(tǒng)計(jì)稱，施政綱領(lǐng)詳述了160多項(xiàng)新措施和430多項(xiàng)持續(xù)推行的工作。報(bào)告被認(rèn)為具體務(wù)實(shí) 北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊15日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，這次的報(bào)告很務(wù)實(shí)、具體，總的來說寫得不錯(cuò)。今年的報(bào)告延續(xù)了去年的思路，都強(qiáng)調(diào)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及關(guān)注民生，不過更注重細(xì)節(jié)，更突出扶貧問題。王磊認(rèn)為，把政治及行政部分放在最后值得關(guān)注。香港于去年12月開始進(jìn)行政改咨詢，目前已經(jīng)實(shí)施一個(gè)半月了，還處于收集整理公眾意見的階段，沒有具體的方案出臺(tái)，因此不便在報(bào)告里多說、多寫。 施政報(bào)告引發(fā)香港社會(huì)廣泛關(guān)注。行政會(huì)議召集人林煥光稱，這份報(bào)告充分并全面響應(yīng)民意和民生訴求，在扶貧、助弱、安老、土地房屋供應(yīng)等方面都有實(shí)質(zhì)交代。在職貧窮家庭也歡迎政府的決定，認(rèn)為這有助于減輕生活負(fù)擔(dān)，也可為子女報(bào)讀補(bǔ)習(xí)班。星島日?qǐng)?bào)網(wǎng)稱，以2012年的數(shù)據(jù)為例，一個(gè)有兩名符合資格兒童的四人家庭，如果月收入14400港元或以下，而申請(qǐng) 人在職并符合工時(shí)要求，該家庭將視乎工時(shí)分級(jí)，每月可獲發(fā)2200港元或2600港元。 香港總商會(huì)歡迎施政報(bào)告中發(fā)表的多項(xiàng)措施，期望看到有關(guān)建議的更多具體細(xì)節(jié)?？偵虝?huì)主席周松崗說，十分認(rèn)同行政長(zhǎng)官所說，經(jīng)濟(jì)必須持續(xù)增長(zhǎng)，香港才有能力解決貧窮、房屋、老年社會(huì)和環(huán)保等問題。工聯(lián)會(huì)的王國(guó)興稱贊施政報(bào)告提出的每項(xiàng)政策都寫明相關(guān)負(fù)責(zé)的政策局，方便日后跟進(jìn)。 盡管港府施政實(shí)實(shí)在在惠及民眾，但反對(duì)派仍有諸多不滿?！叭嗣窳α俊迸u(píng)新一份施政報(bào)告以包裝為主，欠缺新意，當(dāng)中九成只是交代政策落實(shí)進(jìn)度，揚(yáng)言未來不排除拉布（即為阻止某項(xiàng)議案的審議，對(duì)議案提出過多的修訂建議，使該項(xiàng)議案的審議過程過長(zhǎng)）。公民黨批評(píng)施政報(bào)告沒有提出進(jìn)行無篩選的“真普選”，解決政治認(rèn)受性不足問題，也沒有提及保障新聞自由。 社會(huì)期盼“藥到病除” 《大公報(bào)》稱，本屆政府的福利開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上屆政府。本屆政府在任期第一年推出長(zhǎng)者生活津貼，政府一年要花60億港元，第二年又推出低收入家庭補(bǔ)貼，每年支出再多20億至30億港元，“兩年的增幅已經(jīng)超越曾蔭權(quán)整個(gè)七年任期”。文章?lián)鷳n庫房能否承受，稱財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華成立的“長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)政計(jì)劃工作小組”計(jì)算過，2022年香港會(huì)開始永久出現(xiàn)赤字，2030年財(cái)政儲(chǔ)備將用光?！稏|方日?qǐng)?bào)》稱，最近多個(gè)調(diào)查都顯示，房屋和貧窮依然是港人最關(guān)注的議題，特首梁振英新一年度的施政報(bào)告對(duì)癥下藥，包括呼應(yīng)去年首份施政報(bào)告的“寸土必爭(zhēng)”房屋土地大計(jì)，估計(jì)各項(xiàng)新政策及措施涉及超過百億港元“新錢”?！断愀凵虉?bào)》稱，對(duì)癥下藥就是既要找出香港的問題所在，也要找出市民的訴求所在，同時(shí)也要找出未來的機(jī)遇所在，相信在全港市民齊心的前提下，肯定能藥到病除。▲
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