2009年，中國為兩個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種頒發(fā)了安全證書。此舉引起了反對(duì)轉(zhuǎn)基因人士的強(qiáng)烈反對(duì)。而“中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院舉辦輸歐米制品轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)方法培訓(xùn)班”的新聞，更讓許多人認(rèn)為“嚴(yán)查對(duì)歐大米”說明“轉(zhuǎn)基因大米有害”。

其實(shí)，中國的那兩個(gè)品種并不是最早獲得批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因水稻品種。早在2000年，拜爾開發(fā)的兩個(gè)抗除草劑轉(zhuǎn)基因水稻就在美國獲得了批準(zhǔn)。此后，在加拿大和澳大利亞等國也得到了批準(zhǔn)。其中的一個(gè)品種也向歐盟申請(qǐng)進(jìn)口作為食品或者動(dòng)物飼料。

2007年，歐洲食品安全局發(fā)布了評(píng)估報(bào)告，結(jié)論是該大米對(duì)于人類健康、動(dòng)物健康和環(huán)境安全都跟相應(yīng)的非轉(zhuǎn)基因品種一樣安全。

也就是說，不管是美國、加拿大，還是歐盟，對(duì)于“轉(zhuǎn)基因大米”都沒有禁止，反而批準(zhǔn)了一些品種。但是，這兩個(gè)品種的商業(yè)化都沒有成功——它們?cè)诜缮暇哂泻戏ǖ纳矸?，但在現(xiàn)實(shí)中卻沒有吸引力，因而沒有農(nóng)民種植。

實(shí)際上，拜爾在轉(zhuǎn)基因水稻上投入了很多，也開發(fā)過多種其他的品種。還有一個(gè)品種代號(hào)LL601，在美國獲準(zhǔn)進(jìn)行大田試驗(yàn)。1998年開始，到2001年拜爾結(jié)束了試驗(yàn)，沒有繼續(xù)開發(fā)，也沒有申請(qǐng)審批。

2006年，美國一些出口歐洲的大米中檢測(cè)出了微量的LL601成分。到了7月底，拜爾正式通報(bào)美國食品和藥物管理局FDA，一些地區(qū)的大米出現(xiàn)了LL601“污染”。此后的調(diào)查沒有找到“污染”的來源，但這一“污染事件”對(duì)美國水稻產(chǎn)業(yè)造成了沉重打擊。日本和俄羅斯宣布停止進(jìn)口美國大米，而歐盟和墨西哥雖未禁止，但加強(qiáng)了檢測(cè)。

作為“危機(jī)公關(guān)”的舉措之一，拜爾向美國農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)批準(zhǔn)LL601轉(zhuǎn)基因水稻。2006年9月，農(nóng)業(yè)部和FDA完成了對(duì)該品種的安全評(píng)估，結(jié)論是該品種沒有安全性的問題。2008年，這個(gè)品種在美國也獲得了批準(zhǔn)。

不過，這只能說明這些“污染”不會(huì)帶來危害，并不能解決“污染事件”造成的貿(mào)易損失。約有1.1萬稻農(nóng)受到影響，他們向拜爾提出索賠。經(jīng)過漫長(zhǎng)的等待，2011年，拜爾付出了7.5億美元來解決這一訴訟。

不管是歐盟、日本還是美國，都沒有禁止“轉(zhuǎn)基因大米”，更沒有禁止“轉(zhuǎn)基因食品”。但是，任何國家都禁止“未經(jīng)審批的轉(zhuǎn)基因食品”。

美國批準(zhǔn)了拜爾的那幾個(gè)品種，所以此后被它們所“污染”的大米在美國也就不算違法產(chǎn)品。但是，歐盟沒有批準(zhǔn)，那么只要含有就是非法，歐盟就會(huì)拒絕進(jìn)口。而且，即使是被批準(zhǔn)的產(chǎn)品，只要含量超過0.9%，在歐盟也必須進(jìn)行標(biāo)注。

中國的轉(zhuǎn)基因大米跟拜爾事件有相似之處。中國進(jìn)行過一些轉(zhuǎn)基因大米的大田試驗(yàn)。此后，一些出口歐盟的米制品中被檢測(cè)出了轉(zhuǎn)基因成分，從而導(dǎo)致這些產(chǎn)品被拒絕。因?yàn)檫@種事件在中國米制品中一而再再而三地出現(xiàn)，歐盟要求出口商必須出具檢測(cè)報(bào)告。中國的出口商想要繼續(xù)出口歐洲，自然就只能嚴(yán)加檢測(cè)，滿足對(duì)方要求。

轉(zhuǎn)基因是一種新興的技術(shù)。公眾對(duì)它的接受，不僅僅是“是否安全”這個(gè)科學(xué)問題，還很大程度上取決于“是否嚴(yán)格監(jiān)管”這個(gè)程序問題。因?yàn)樽约旱脑囼?yàn)品“污染”——盡管后來這些“污染品種”也通過了安全審批，拜爾依然付出了7.5億美元的代價(jià)。

而中國的轉(zhuǎn)基因大米是否非法流出、有多嚴(yán)重，反映了中國轉(zhuǎn)基因研發(fā)界的管理和自律程度——而這，對(duì)于轉(zhuǎn)基因在中國的前景，有著至關(guān)重要的影響。endprint