張平云
收集工作,是檔案館工作中一項很重要的基礎(chǔ)工作,收集工作的好壞將直接影響到館藏檔案利用率的高低,做好收集工作才能使館藏內(nèi)容更豐富、門類更齊全。
一、檔案收集工作中存在的問題
1.雖然經(jīng)過幾十年的全面發(fā)展,我國已初步構(gòu)建起豐厚的檔案資源體系,但在社會信息化的宏觀背景下,與檔案信息需求漸趨多元、檔案意識逐漸增強所引發(fā)的檔案信息需求相比較,現(xiàn)有的館藏檔案資源存在著館藏檔案種類單一、館藏檔案內(nèi)容單調(diào)等諸多不足,集中體現(xiàn)為反映社會活動宏觀方面的檔案多,反映微觀方面的檔案少;反映社會活動骨架式結(jié)構(gòu)的檔案多,反映有血有肉精彩描述的檔案少;反映社會活動中集體方面的檔案多,反映個人方面的檔案少。
2.對檔案收集重視程度不夠。有些單位檔案員、包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認(rèn)識都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務(wù)性工作,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部為了自己工作方便,把文件據(jù)為己有,不給檔案管理員歸檔,造成文件在收集過程中的缺失。
3.由于檔案定義的不斷發(fā)展變化,使檔案收集的覆蓋越來越廣,收集方式越來越復(fù)雜,收集數(shù)量越來越大。對檔案收集工作提出了新要求:
(1)時間上要求連續(xù)性。所謂時間上要求連續(xù)性,是指檔案收集工作要保持長期連續(xù),收集的檔案要形成時間上的關(guān)聯(lián)體系,不能出現(xiàn)時間檔位有空白,對各時期、時間所產(chǎn)生的有保存價值的檔案都力求做到應(yīng)收盡收。不僅要收集好當(dāng)前形成的檔案,還要加大對過去形成的尚未收集保存的歷史檔案的收集力度。
(2)空間上要求多樣性。所謂空間上要求多樣性,是指檔案收集的領(lǐng)域要足夠?qū)?,收集的種類足夠多,收集的檔案要形成空間上完整的紐帶體系,不能出現(xiàn)空間范疇有空白,對各個階段產(chǎn)生的各種形式的檔案都力求納入收集范疇。在現(xiàn)代社會,檔案門類的多樣性非常重要,缺乏檔案門類的多樣性,可能會導(dǎo)致檔案作用的效力,甚至是某一方面檔案內(nèi)容的殘缺。尤其是新型行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和計算機技術(shù)的廣泛應(yīng)用,對于新的檔案種類和新載體檔案要建立完善收集方法。
(3)地域上要求完整性。所謂地域上要求完整性,是指檔案收集工作要注重本地、本單位形成檔案的收集,從工作職能和所轄范圍上保持檔案的完整,不能出現(xiàn)所轄地區(qū)層級有空白,對區(qū)域內(nèi)各個地域?qū)蛹壓透鱾€層次單位形成的檔案要盡力收集齊全完整。只要每個地方都確保了本地所形成檔案的完整齊全,國家檔案一定是完整齊全的。因此,對于檔案的收集,我們要求要把本地、本單位形成的檔案收集擺在第一位,形成完整的地方檔案特色。
(4)隨著社會和科學(xué)技術(shù)進步發(fā)展,尤其是計算機技術(shù)的普及應(yīng)用,使得檔案信息的擴散、傳播速度加快,給檔案收集工作帶來了新問題:一是檔案產(chǎn)生的速度越來越快,對于形成的檔案收之不及,目前的收集手段和設(shè)施設(shè)備需要不斷更新;二是檔案產(chǎn)生的數(shù)量越來越大,對于形成的檔案收之不了,目前的庫房條件和管理現(xiàn)狀相對滯后;三是檔案產(chǎn)生的領(lǐng)域越來越廣,對于形成的檔案收之不全,目前的機構(gòu)人員和經(jīng)費保障不能滿足工作需要。
二、收集檔案的應(yīng)對措施
檔案收集工作的根本宗旨是完整齊全,包括時間上、空間上和地域上,具體講就是過去的和現(xiàn)在的、各種載體形式的和各種門類的、各個檔案形成者的檔案。因此,我認(rèn)為應(yīng)把握好幾個方面:
(1)檔案要盡可能地收集全面。不僅是分門別類的收集齊全,還應(yīng)包括什么材料何時歸檔,怎么立卷,保管期限多長等等,管理人員都要心里有數(shù),對于遺缺不全的要積極采取不同的措施給予補齊、歸檔及時催辦等。真實性是全面性的保證,全面性又為真實性提供必要的條件。只有做到全面性與真實性的統(tǒng)一,才能發(fā)揮檔案的有效性。在各方面各種檔案收集齊全的前提下,我們要把好檔案的質(zhì)量關(guān),收集來的檔案一定要具有保存價值,尤其是反映重大活動、重要事件、重點工程的檔案必須要全部收集,每個細節(jié)都不能放過。
(2)檔案收集要講求原則。目前在檔案收集上存在著不按歸檔原則或過分追求數(shù)量的問題,使得有一些檔案層層保存,出現(xiàn)多處重復(fù),這是一個不可忽視的嚴(yán)重問題,不僅給檔案庫房帶來壓力,還給今后檔案鑒定工作增添了巨大的麻煩。因此,檔案收集一定要講求原則、遵循科學(xué)規(guī)律,讓收集工作從“寧多勿缺”中解放出來,讓保管工作從繁重的負(fù)擔(dān)中解放出來。
(3)檔案收集內(nèi)容要豐富。檔案內(nèi)容豐富不僅是對檔案內(nèi)容完整性的要求,還是對檔案內(nèi)容表現(xiàn)形式多樣性的要求。在收集所有形成檔案齊全的基礎(chǔ)上,對反映同一內(nèi)容不同形式或載體的檔案也應(yīng)收集齊全,尤其是在當(dāng)今這個技術(shù)快速發(fā)展的社會更為重要?,F(xiàn)在社會對檔案的利用需求,更注重能夠提供檔案門類的多樣化。
(4)檔案收集工作要注意方式多樣化。一是收集途徑多樣化。除了傳統(tǒng)的接收、征集、移交等手段,還可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、傳真、復(fù)制等手段收集。二是收集設(shè)備現(xiàn)代化。除了以紙質(zhì)、實物等載體形式收集,還可以利用現(xiàn)代科技設(shè)施設(shè)備收集電子、音像等形式的檔案。三是收集工作應(yīng)提前介入。主要是掌握文件材料在形成過程中的各個環(huán)節(jié),及時做好平時歸檔。關(guān)注重大活動,把好收集督導(dǎo)關(guān),及時督導(dǎo)重大活動資料的移交歸檔。
(作者單位:石家莊市橋東區(qū)檔案館)endprint