為減少煤炭利用不合理帶來的大氣污染，除清潔化利用以外，高效利用也是重要手段之一，必須做到終端用煤設(shè)備高效。在發(fā)電和工業(yè)鍋爐領(lǐng)域，煤炭的高效利用還有很大的提升空間。

對燃煤電廠進(jìn)行技術(shù)改造

今年4月18日，李克強(qiáng)總理主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，明確要求促進(jìn)煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護(hù)大氣環(huán)境。會議還明確提出了我國要新上一批高效、清潔的燃煤火電機(jī)組。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，2010年中國平均供電煤耗為335克/千瓦時。而日本、歐洲等地區(qū)平均水平均遠(yuǎn)低于300克。據(jù)了解，其實(shí)我國并不缺乏燃煤電廠減煤“標(biāo)桿”。比如上海外高橋第三發(fā)電廠在2013年100萬千瓦的超超臨界機(jī)組實(shí)現(xiàn)煤耗276克/千瓦時，在國際上已屬頂尖。據(jù)了解，該發(fā)電廠比全國平均水平每千瓦時節(jié)約62克標(biāo)準(zhǔn)煤。這意味著，一年可節(jié)約煤68萬噸，約合4.7億元人民幣。而且，除塵率達(dá)99.8%以上，脫硫效率達(dá)98%以上，脫硝效率達(dá)80%以上。除此之外，位于南京市郊的大唐南京發(fā)電廠也是技術(shù)升級改造實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的一個范例。該電廠已有百年歷史，曾承擔(dān)江蘇省1/3的發(fā)電任務(wù)。2010年，該電廠投產(chǎn)兩臺660兆瓦超超臨界燃煤機(jī)組，機(jī)組容量翻了兩番，但單位電量二氧化硫排放量下降幅度高達(dá)80%，每年削減二氧化硫排放量2000多噸，每年可減少氮氧化物排放700多噸。

目前，我國已經(jīng)很多省市和燃煤電廠都在進(jìn)行推廣煤炭的高效清潔利用。今年2月，山西省印發(fā)了關(guān)于圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)清潔安全低碳高效發(fā)展重點(diǎn)安排的科技攻關(guān)項目指南的通知。浙江省于今年5月22日出臺了《浙江省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組新一輪脫硫脫硝及除塵改造管理考核辦法》，明確提出激勵政策“省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組當(dāng)年可達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，年初按超低排放機(jī)組平均容量預(yù)安排獎勵年度發(fā)電計劃200小時”。同時，國內(nèi)部分燃煤電廠正在開展清潔燃煤發(fā)電技術(shù)改造建設(shè)，如浙江、上海等地開始籌劃“近零排放”燃煤電廠等。

6月27日，國家能源局在全國范圍選定了13臺煤電機(jī)組作為環(huán)保改造示范項目。8月15日，作為國家能源局環(huán)保改造示范項目之一的神華國華三河電廠1號35萬千瓦機(jī)組“近零排放”環(huán)保改造通過驗收，這也是京津冀地區(qū)的首個“國家煤電機(jī)組環(huán)保改造示范項目”。據(jù)了解，今年年底，國家能源局將對所有示范改造機(jī)組的技術(shù)路線進(jìn)行比較，擇優(yōu)向全國推廣應(yīng)用。業(yè)內(nèi)專家表示，神華的“近零排放”煤電技術(shù)是解決能源環(huán)境問題的一大突破。三河電廠1號機(jī)組的環(huán)保改造已經(jīng)具有相當(dāng)高的水平，從技術(shù)上看是可行的，經(jīng)濟(jì)上的投資也是可以接受的，很有推廣價值。

今年7月，環(huán)保部出臺的號稱“史上最嚴(yán)”的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》開始執(zhí)行，這意味著2012年之前建成的火電廠開始執(zhí)行新版大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)對火電廠排放限值提出了極為嚴(yán)苛的規(guī)定。大量落后機(jī)組亟待淘汰升級。業(yè)內(nèi)人士表示，如果我國燃煤機(jī)組都進(jìn)行“近零排放”環(huán)保技術(shù)改造，全國的粉塵排放量將降低95%、二氧化硫排放將降低94%、氮氧化物排放將降低92%，煤炭成為清潔能源便不再是夢想。

目前，我國已經(jīng)很多省市和燃煤電廠都在進(jìn)行推廣煤炭的高效清潔利用。

在用煤設(shè)備方面，除燃煤電廠機(jī)組以外，目前最難解決的就是工業(yè)鍋爐的問題。

工業(yè)鍋爐必須進(jìn)行高效改造

陳貴鋒告訴記者，在用煤設(shè)備方面，除燃煤電廠機(jī)組以外，目前最難解決的就是工業(yè)鍋爐的問題。我國在用燃煤工業(yè)鍋爐達(dá)46.7萬臺，總?cè)萘窟_(dá)178萬蒸噸/小時，年消耗原煤約7億噸，雖然消耗煤炭總量不及燃煤電站，但是單臺鍋爐容量小、分布廣，對大氣的污染程度卻不比電力行業(yè)少，甚至還要更加嚴(yán)重。

陳貴鋒介紹，我國工業(yè)鍋爐在提高熱效率方面最近幾年雖然有很大的進(jìn)步，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。目前我國絕大部分鍋爐的熱效率在60%～65%之間，而我們現(xiàn)在開發(fā)出的高效先進(jìn)鍋爐，熱效率能夠達(dá)到90%～92%，節(jié)能量非常大，可以達(dá)到40%，而且高效鍋爐污染物的排放能夠達(dá)到近天然氣的排放標(biāo)準(zhǔn)。如果把傳統(tǒng)鍋爐全部替換為高效鍋爐，那將極大提高節(jié)能量，降低污染排放物，提高空氣質(zhì)量。

但陳貴鋒也說道，目前這種高效鍋爐推廣起來還有難度，因為節(jié)能成本的理念還沒有建立起來。目前高效鍋爐的投資就相當(dāng)于普通鍋爐的兩三倍價格，通過節(jié)能，三年左右就能收回成本。盡管現(xiàn)在節(jié)能觀念與以前相比有很大的提高，但是仍然還有很多人認(rèn)為使用高效鍋爐初期投資太高，而不愿意去替換。

對于鍋爐用戶來說，需要用長遠(yuǎn)的眼光看問題，去計算綜合成本；對于鍋爐生產(chǎn)企業(yè)來說，雖然高效鍋爐成本很高，但是當(dāng)今社會絕對不能總是以低價競爭取勝，生產(chǎn)低端產(chǎn)品導(dǎo)致高消耗、高污染，今后必須進(jìn)行高投入，走高端路線，生產(chǎn)高效產(chǎn)品；而對政府層面來說，就需采取強(qiáng)有力的手段，進(jìn)行監(jiān)管執(zhí)法，治理和保護(hù)環(huán)境首先一定是依靠政策而不是市場，當(dāng)政策制定以后，依靠市場機(jī)制解決污染問題，政策引導(dǎo)、技術(shù)進(jìn)步、市場競爭，效果才會更高效。

陳貴鋒告訴記者，目前比較樂觀的是，我國技術(shù)進(jìn)步發(fā)展很快，只要國家有相關(guān)需求，技術(shù)研發(fā)就能很快跟上，這對我國治理環(huán)境是非常有利的，而目前關(guān)鍵就在于政策的到位和執(zhí)行。煤炭作為主體能源支持我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但是煤炭一定要清潔化利用和高效利用。我國的煤炭高效轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，經(jīng)過幾年的發(fā)展取得了很大的進(jìn)步和突破，可以為節(jié)能減排提供強(qiáng)力支撐，推動煤炭清潔高效利用目前時機(jī)已經(jīng)成熟，關(guān)鍵在于政策的引導(dǎo)，同時也靠企業(yè)自覺按照國家的要求去落實(shí)。