張 軍，王亞強

(1.73679部隊基礎(chǔ)教研室，江蘇南京210000;2.特種作戰(zhàn)學(xué)院研究生隊，廣東廣州510500;3.石家莊機械化步兵學(xué)院軍事共同教研室，河北石家莊050083)

對大中小學(xué)生的軍訓(xùn)制度是以培養(yǎng)學(xué)生形成國防意識和憂患意識，促其德、智、體、勞健康發(fā)展，加強國防后備力量建設(shè)，推進全民國防教育為目標。

改革開放30多年來，國家發(fā)展日新月異。軍訓(xùn)走過近30年歷程，卻基本還是一成不變的“老三樣”:走隊列、站軍姿、疊被子。內(nèi)容枯燥乏味，陳舊單一的軍訓(xùn)模式與思維活躍、創(chuàng)新求變的“90后”產(chǎn)生了矛盾。近些年軍訓(xùn)產(chǎn)生的負面新聞雖是個別事件，但引發(fā)的社會關(guān)注尤其突出。2014年8月24日龍山皇倉中學(xué)軍訓(xùn)教官與師生發(fā)生肢體沖突，造成42人受傷;2014年9月14日南京師范大學(xué)泰州分院教官罰做“男上女下俯臥撐”等。這些事件的發(fā)生暴露了軍訓(xùn)實施過程中存在的短板和不足，軍訓(xùn)需要進行改革，使其與時俱進煥發(fā)活力。

1 完善軍訓(xùn)法律法規(guī)，依法規(guī)范學(xué)生軍訓(xùn)

改革開放以來，我國針對軍訓(xùn)工作制定了許多法律法規(guī)和相關(guān)制度，比如《國防法》、 《國防教育法》、 《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》等，教育部、總參總政等部門不時會出臺一些指導(dǎo)性意見和通知，同時也就不同層級的軍事訓(xùn)練制定了大綱。但是，在實際工作中，軍訓(xùn)中依然存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題。十八屆四中全會強調(diào)要依法治國，軍訓(xùn)工作也不例外。一是要繼續(xù)健全完善法律法規(guī)體系。比如，應(yīng)當用法律法規(guī)的形式明確軍隊、學(xué)校、學(xué)生三方的權(quán)利、責任和義務(wù)，避免因為法律法規(guī)漏洞，出現(xiàn)權(quán)責不分、相互推諉的現(xiàn)象。二是形成監(jiān)管和考核評價機制。應(yīng)將學(xué)生軍訓(xùn)工作納入高校和中學(xué)教學(xué)評估的重要指標之中，由教育部和全軍學(xué)生軍訓(xùn)工作辦公室指導(dǎo)各級教育部門與軍事機關(guān)成立督導(dǎo)和考核組，每年定期抽查考核普通高校和中學(xué)的學(xué)生軍訓(xùn)工作，并形成定期匯報與通報制度。三是建立獎懲和追責機制。要以獎優(yōu)罰劣的機制調(diào)動各方積極性，對那些不按綱施訓(xùn)、偏訓(xùn)漏訓(xùn)、經(jīng)費和設(shè)施保障不力以及出現(xiàn)軍訓(xùn)事故的單位及其領(lǐng)導(dǎo)進行懲罰和追責。

2 把軍訓(xùn)納入教育考核體系，制定軍訓(xùn)評價制度

我國目前仍沒扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育模式，“唯分數(shù)論英雄”還是考核的主要標準，導(dǎo)致學(xué)生“重文輕武”，缺乏體育鍛煉，“手無縛雞之力”。最近幾年的軍訓(xùn)，由于學(xué)生身體羸弱導(dǎo)致猝死的悲劇時有發(fā)生。據(jù)媒體報道，北京大學(xué)2011級學(xué)生兩周軍訓(xùn)期間，近3500名學(xué)生累計看病超過6000人次［1］。導(dǎo)致這種情況發(fā)生主要有兩個原因:一是學(xué)生從小缺乏體育鍛煉，陡然進行強度較大的軍訓(xùn)，身體受不了;另一方面是在“抱著走”育兒方式下長大的“90后”，嬌生慣養(yǎng)、怕苦怕累，為躲避軍訓(xùn)“無病呻吟”、“小病大養(yǎng)”。

改變這種現(xiàn)狀要從以下幾個方面入手:一是把軍訓(xùn)納入教育考核體系。從小學(xué)三年級開始，每年都要進行軍訓(xùn)，并對每名學(xué)生的軍訓(xùn)表現(xiàn)進行評分，軍訓(xùn)不及格者不準進入高一年級進行學(xué)習(xí) (身體殘疾可以免考)，“以考促訓(xùn)”;二是根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)的通過率，對學(xué)校進行等級評價。通過率高的學(xué)校表彰，通過率低的學(xué)?！傲良t燈”，促進學(xué)校教育平臺的積極性;三是根據(jù)學(xué)生軍訓(xùn)通過率，對軍訓(xùn)組訓(xùn)的單位和個人進行評定，調(diào)動組訓(xùn)單位和個人的積極性。

3 改革軍訓(xùn)內(nèi)容，豐富軍訓(xùn)模式

軍訓(xùn)內(nèi)容不能從小學(xué)到大學(xué)都是雷同的“老三樣”，應(yīng)根據(jù)學(xué)生階段不同，相應(yīng)調(diào)整側(cè)重點:小學(xué)階段，主要掌握基本的訓(xùn)練隊形，進行愛國主義教育，讓學(xué)生從小樹立報效國家的思想;中學(xué)階段，進行一些基本的體能訓(xùn)練和軍事技能的訓(xùn)練，重點培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作、勇往直前和堅持不懈的品格;大學(xué)階段，除了以上訓(xùn)練外，需增加三方面內(nèi)容:一是結(jié)合國內(nèi)外熱點和我國國防安全領(lǐng)域的形勢，進行國防安全教育;二是介紹我軍武器裝備情況，世界軍事前沿技術(shù)和最新軍事理論成果;三是加強各種安全技能的學(xué)習(xí)，包括野外生存、地震時逃生自救、恐怖襲擊時安全避險等。

英國的童子軍訓(xùn)練模式已經(jīng)在世界流行一個多世紀，目前全世界有2億多童子軍。童子軍能夠流傳至今，不斷豐富發(fā)展并得到全世界認同的原因是:其軍事訓(xùn)練具有多樣性、趣味性、靈活性和激勵性等特點。我們的軍訓(xùn)需要借鑒童子軍訓(xùn)練的成功做法。

軍訓(xùn)教官在訓(xùn)練方式上不能照搬新兵的訓(xùn)練模式，一味追求“嚴”和“狠”，甚至奉行“棍棒教育”。“90后”學(xué)生民主意識較強，探索精神和參與意識濃厚，教官在訓(xùn)練時應(yīng)充分認識到新時代學(xué)生的特點，多與學(xué)生溝通，訓(xùn)練中加強互動，引導(dǎo)他們發(fā)揮特長把自己充分融入到軍訓(xùn)中去，把傳統(tǒng)的官教兵模式創(chuàng)新為兵教兵、兵帶兵，人人充當指揮員模式。學(xué)生各方面能力有差異，教官在施訓(xùn)時要循序漸進，因材施教。軍事理論教學(xué)時，要摒棄灌輸教育方式，以學(xué)生感興趣的話題為切入點，充分發(fā)揮多媒體的作用，通過視頻、圖片、動畫等寓教于樂形式把學(xué)生融入進來。

4 加強思想政治教育，進行全程動態(tài)心理疏導(dǎo)

我國長期實行獨生子女政策，導(dǎo)致家長對學(xué)生過分溺愛，學(xué)生獨立性差、吃苦意識不強、心理承受能力薄弱。在軍訓(xùn)前要搞好思想動員，通過各種媒體和渠道，宣揚軍訓(xùn)的重要性和必要性，讓學(xué)生懂得，軍訓(xùn)可以鍛煉意志品質(zhì)、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣和嚴謹工作作風(fēng);教育學(xué)生以積極的心態(tài)面對軍訓(xùn)，克服畏難情緒，挑戰(zhàn)自我迎難而上。

軍訓(xùn)過程中，由于訓(xùn)練要求嚴格，體力消耗大，容易產(chǎn)生較大的情緒波動，需要及時進行心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服負面情緒，鼓勵他們以越挫越勇的心態(tài)堅持到底。比如開設(shè)“心靈雞湯”方面的講座，或利用學(xué)校現(xiàn)有的宣傳手段如廣播、板報、櫥窗等傳播心理健康相關(guān)知識，培養(yǎng)學(xué)生的心理抗挫能力。對一些有心理問題的學(xué)生，心理輔導(dǎo)老師應(yīng)及時跟進一對一的談心交流。軍訓(xùn)業(yè)余時間可組織豐富多彩的文娛活動，利用集體的溫暖和寬松和諧的環(huán)境來舒緩學(xué)生的心理壓力［2］。

5 建立軍訓(xùn)教官資格認證制度

“龍山皇倉軍訓(xùn)事件”、南京師范大學(xué)泰州分院教官罰學(xué)生做“男上女下俯臥撐”事件等，暴露出相關(guān)部門在選取擔任軍訓(xùn)教官的人員上把關(guān)不嚴、缺乏制度規(guī)范等問題。一些自身能力素質(zhì)不強、缺乏教育管理經(jīng)驗的教官，教導(dǎo)具有強烈自我意識和法律意識的“90后”學(xué)生，容易出現(xiàn)溝通障礙，導(dǎo)致不能很好地處理突發(fā)情況。近年的軍訓(xùn)事件，絕大部分都與教官能力水平低有直接關(guān)系。

老師要有教師資格證才能走上講臺，司機要有駕駛資格證才能手握方向盤，作為傳播愛國愛軍思想的教官必須要有教官資格認證才能走上軍訓(xùn)場。

教官資格認證標準包括以下方面內(nèi)容。一是思想素質(zhì)好。有較高的思想覺悟，能夠言傳身教用正能量感染身邊的同學(xué)。二是會教學(xué)。能夠靈活運用多種教育手段傳播知識技能。三是懂心理。能夠針對學(xué)生出現(xiàn)的心理問題，及時進行心理疏導(dǎo)。四是善管理。能夠針對不同性格的學(xué)生進行靈活管理。五是軍事素質(zhì)強。不僅要具備較強的軍事技能，而且擁有較為豐富的軍事知識和較高的軍事理論素養(yǎng)。

6 軍訓(xùn)要在“長”、“?！鄙舷鹿Ψ?/h2>

全國大部分院校軍訓(xùn)集中在9月份左右，據(jù)統(tǒng)計每年近1700萬學(xué)生需要軍訓(xùn)，按每名教官軍訓(xùn)30名學(xué)生計算，需要教官約56萬，而這個時期正是部隊演訓(xùn)任務(wù)最忙的時期，供需矛盾突出［3］。

目前軍訓(xùn)時間短則一個星期，長則不超過一個月。軍訓(xùn)內(nèi)容多，短時間內(nèi)很難扎實完成軍訓(xùn)任務(wù)。調(diào)研顯示只有一成的學(xué)生軍訓(xùn)后作風(fēng)紀律有所改觀，五成學(xué)生表示絕大部分時候老樣子，四成學(xué)生認為只有在軍訓(xùn)的那幾天表現(xiàn)還可以，軍訓(xùn)后就恢復(fù)原型［4］。學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀的培養(yǎng)是一個長期的過程，軍事素養(yǎng)的養(yǎng)成也不是一朝一夕的事情，靠目前四個學(xué)習(xí)階段四次突擊式軍訓(xùn)是很難達到效果的。

軍訓(xùn)要在“長”、“?！鄙舷鹿Ψ虻脧囊韵聨讉€方面入手:一是由國防部統(tǒng)攬，各軍區(qū)對本片區(qū)學(xué)?？傮w負責、統(tǒng)一安排和具體實施。國防部主要是制訂方針政策計劃，各軍區(qū)和軍事院校在不影響部隊正常訓(xùn)練任務(wù)的前提下，針對各個學(xué)校地理位置、參訓(xùn)人數(shù)、軍訓(xùn)場地條件等情況，分時段分區(qū)域制訂軍訓(xùn)計劃。這樣部隊既能夠提供足夠兵力，又避免學(xué)校扎堆，保證學(xué)校軍訓(xùn)效果。二是將軍訓(xùn)成果融入學(xué)校生活各方面。軍訓(xùn)期間學(xué)生在政治思想、作風(fēng)紀律、團結(jié)協(xié)作、個人修養(yǎng)等方面得到很大提高，為了鞏固訓(xùn)練成果，必須要采取多種措施保持效果的持久性和連續(xù)性。比如充分發(fā)揮學(xué)生會和班主任的督導(dǎo)作用，開展每周一次內(nèi)務(wù)評比，每月一次國防教育，每季度一次國防主題等活動。利用校園多樣化平臺，開展軍事沙龍、征文比賽、知識競賽、主題辯論等。三是組織學(xué)生走進軍營，升華成果。部隊統(tǒng)籌安排學(xué)校開展“國防夏 (冬)令營”活動，學(xué)生深入部隊，直觀感受軍營生活。結(jié)合部隊的重大活動進行觀摩，比如緊急拉動演練、應(yīng)急處突演練、搶險救災(zāi)演練等等。院?？梢愿鶕?jù)學(xué)生專業(yè)特點，加強軍民融合式技能訓(xùn)練，比如醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，可以側(cè)重進行戰(zhàn)場救護訓(xùn)練;光電專業(yè)學(xué)生，可以側(cè)重進行電子對抗訓(xùn)練;工程維修專業(yè)學(xué)生，可以側(cè)重進行裝備維護和保養(yǎng)訓(xùn)練?？傊?，在這變革的時代，對軍訓(xùn)進行改革，使其融入時代元素，匯聚最新軍事成果，才能更好地提升學(xué)生軍訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

［1］張國，馬宇平.學(xué)生體質(zhì)將成高校評價指標 ［N］.中國青年報，2012－09－16(01).

［2］徐九春，顧艷霞，楊小燕.大學(xué)新生軍訓(xùn)期間常見的心理問題及應(yīng)對策略［J］.黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2010(3):86－87.

［3］張培松，熊冰，劉樹全.學(xué)生軍訓(xùn)需要支持，而非取消 ［N］.環(huán)球時報，2014－08－29(01).

［4］鄔紅波，俞黨躍.大學(xué)生軍訓(xùn)成果長效性的思考與探索——基于浙江省內(nèi)四所高校軍訓(xùn)成果的調(diào)研報告［J］.成都大學(xué)學(xué)報 (教育科學(xué)版)，2007，21(3):52－54+57.

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