許建林

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)電力企業(yè)也在不斷發(fā)展提升，電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理也在整個(gè)電力行業(yè)中受到高度的重視。然而如何合理地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和管理好工程項(xiàng)目建設(shè)中的繁多問題是電力工程施工管理中目前遇到的一大難題，本文就作者工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工中存在的問題及質(zhì)量的控制進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)；工程項(xiàng)目；施工管理；質(zhì)量問題；控制

1.電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工中質(zhì)量管理的重要作用

電力建設(shè)工程項(xiàng)目范圍涉及得比較廣泛，是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，在這個(gè)周期長(zhǎng)、復(fù)雜程度高的工程中，影響因素繁多，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、質(zhì)量、技術(shù)措施、管理系統(tǒng)等。在這些因素中不管是其中的任何一項(xiàng)出現(xiàn)問題，都可能直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。相比較于其他的工程，電力工程的施工不會(huì)像其他普通工程那樣，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)可以通過各種手段進(jìn)行彌補(bǔ)，但電力工程施工過程只有兩種結(jié)果：成功或是失敗，如果質(zhì)量管理失控，可能導(dǎo)致的后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。

2.電力工程施工質(zhì)量管理的特征

2.1工程質(zhì)量的多變性

由于影響電力工程施工質(zhì)量的因素復(fù)雜多樣，從而使得對(duì)工程質(zhì)量的分析、辨別、解決產(chǎn)生了很多的變化。而有些問題還會(huì)隨著時(shí)間的不斷增長(zhǎng)而發(fā)生相應(yīng)的改變，進(jìn)而引發(fā)其他方面的質(zhì)量問題。所以，當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)地根據(jù)相應(yīng)的問題采取解決措施，進(jìn)而避免質(zhì)量事故的擴(kuò)大和蔓延。

2.2工程質(zhì)量的重要性

電力工程的質(zhì)量問題可大可小，情節(jié)輕的可能只是影響工期，增加投資方的投資費(fèi)用。嚴(yán)重的就會(huì)對(duì)整個(gè)工程產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，影響以后的安全使用，從而產(chǎn)生無法預(yù)知的安全事故，對(duì)整個(gè)社會(huì)及人們的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

2.3工程施工的獨(dú)特性

在施工過程中，有些工程質(zhì)量問題都是一些經(jīng)常容易發(fā)生的，對(duì)待這些問題應(yīng)該做到不斷地根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，采取預(yù)防的方法。而有的問題是在人們不經(jīng)意間發(fā)生的，尤其是在電力施工這種特殊的施工中，主要原因還是因?yàn)槭┕と藛T對(duì)特殊工程的了解不夠，對(duì)一些因質(zhì)量問題產(chǎn)生的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。針對(duì)此類問題，需要廣大的技術(shù)人員不斷地深入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的研究與管理，從而減少或杜絕問題的發(fā)生。

3.電力工程項(xiàng)目管理中存在的問題

3.1管理人員的整體素質(zhì)不高

在很多的項(xiàng)目中管理人員以及技術(shù)人員，達(dá)不到工程管理的要求。技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書質(zhì)量低劣，普遍沒有針對(duì)性，未真正起到指導(dǎo)施工的作用；專業(yè)工地及職能部門的管理人員素質(zhì)有待提高，責(zé)任心有待加強(qiáng)。也沒有做好針對(duì)性的技術(shù)交底工作，技術(shù)交底工作不夠扎實(shí)細(xì)致；施工過程的檢查以及二、三級(jí)驗(yàn)收力度也不夠。項(xiàng)目上配備的技術(shù)管理人員數(shù)量也較少，有些項(xiàng)目施工隊(duì)伍存在技術(shù)員、施工員、質(zhì)檢員為 “三合一”現(xiàn)象。

3.2電力工程項(xiàng)目施工標(biāo)段較多

幾乎每個(gè)電力工程項(xiàng)目一般都要?jiǎng)澐?個(gè)以上施工標(biāo)段，多者達(dá)10個(gè)以上施工標(biāo)段。某一工程項(xiàng)目主體工程及外圍工程的建筑、安裝施工承包單位較多。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，標(biāo)段劃分得愈細(xì)，業(yè)主對(duì)工程的直接控制權(quán)愈大，并且在大多數(shù)的情況下，業(yè)主可以通過對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)最大化的手段更經(jīng)濟(jì)地發(fā)包工程。然而各個(gè)標(biāo)段工程間的協(xié)調(diào)難度加大，管理環(huán)節(jié)增多，不利于施工管理，同時(shí)，加大了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，承包商的責(zé)任相對(duì)愈難以確定，所以標(biāo)段細(xì)分比較容易取得相對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)包價(jià)格，但不易取得工程建設(shè)的高效率；采用設(shè)計(jì)施工總承包的標(biāo)段劃分方法則較容易取得工程建設(shè)的高效率，但價(jià)格較高。所謂標(biāo)段劃分中的經(jīng)濟(jì)高效原則，就是指的要根據(jù)工程特點(diǎn)的自身?xiàng)l件平衡經(jīng)濟(jì)與高效的關(guān)系，找到一個(gè)最佳的標(biāo)段劃分方案，以合理地確定施工標(biāo)段，實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。

3.3施工質(zhì)量不容樂觀

近幾年來，雖然很多機(jī)組工程都按期移交投產(chǎn)了，但是，有些工程中留下了不少質(zhì)量隱患，尤其是工藝質(zhì)量方面的質(zhì)量通病。屋面、樓面滲（漏）水等質(zhì)量通病已經(jīng)直接影響到了機(jī)組的安全運(yùn)行，造成了不良的后果。本來施工承包商就面臨著空前的進(jìn)度壓力，在工程施工階段，業(yè)主在合同工期基礎(chǔ)上還要再壓縮工期，而且不管過程當(dāng)中的前期準(zhǔn)備不充分、圖紙交付不及時(shí)、設(shè)備供應(yīng)滯后等所有影響因素，最后，施工單位卻沒有了“精雕細(xì)琢”抓工藝的時(shí)間。

3.4施工安全管理薄弱

施工安全管理中難以做到統(tǒng)籌兼顧，其中的漏洞以及薄弱環(huán)節(jié)層出不窮。例如對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足，策劃監(jiān)督不力，事故時(shí)有發(fā)生。這些安全隱患，現(xiàn)階段集中反映在工程施工安全上，投產(chǎn)后將會(huì)引發(fā)電力設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定和可靠性差等問題。所以，電力工程建設(shè)安全工作要長(zhǎng)抓不懈，要加快監(jiān)管工作的法制化進(jìn)程，要做到“有章可循，有章必循”。

4.電力工程施工質(zhì)量管理與控制措施

4.1落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

在當(dāng)前的電力工程施工質(zhì)量要求下，建立一套相應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理制度是非常必要的。只有這樣才能夠充分地滿足市場(chǎng)的需求以及更加全面地將生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人身上，從而使得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員不斷加強(qiáng)自身的監(jiān)察力度。

4.2提高技術(shù)人員水平及綜合素質(zhì)

在整個(gè)工程施工過程中，人是第一要素，相關(guān)人員的素質(zhì)對(duì)電力工程的質(zhì)量起到了至關(guān)重要的作用。這一素質(zhì)包括文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。相關(guān)人員素質(zhì)的提高是整個(gè)電力工程質(zhì)量提高的基礎(chǔ)，應(yīng)該在各類電力工程施工過程中都要注重人才的培養(yǎng)，不僅要關(guān)注國(guó)內(nèi)，更要放眼世界，抓住一切機(jī)會(huì)培養(yǎng)人才，更應(yīng)該采取"請(qǐng)進(jìn)來"和"走出去"培訓(xùn)相結(jié)合的方式。

4.3確立施工質(zhì)量目標(biāo)

施工質(zhì)量目標(biāo)制定，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目本身的需要和滿足合同文件的要求，市場(chǎng)因素以及質(zhì)量經(jīng)濟(jì)因素，綜合考慮質(zhì)量和成本之間的關(guān)系，合理確立項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。其中質(zhì)量通病應(yīng)是最重要的質(zhì)量控制目標(biāo)之一；質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解以及目標(biāo)中心環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，過程中應(yīng)檢查目標(biāo)實(shí)施情況，并及時(shí)糾正或改進(jìn)，以達(dá)到最終的質(zhì)量目標(biāo)。

4.4控制材料設(shè)備質(zhì)量

施工材料的采購與管理通俗意義上講就是物資的供應(yīng)和管理，在項(xiàng)目施工過程中占有舉足輕重的地位，其直接關(guān)系著工程質(zhì)量和施工成本。尤其是在項(xiàng)目工程的前期階段，材料的采購管理直接關(guān)系到整個(gè)工程的工期。所以，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)材料采購全過程的監(jiān)督與管理。

4.5推動(dòng)質(zhì)量管理水平

作為工程人員，應(yīng)該提高自身的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自己對(duì)工程質(zhì)量控制的責(zé)任意識(shí)，利用各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高工程管理的有效性。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀引導(dǎo)企業(yè)的科技進(jìn)步和創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，按客觀規(guī)律辦事，使科技進(jìn)步和創(chuàng)新真正成為企業(yè)發(fā)展的直接動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

5.結(jié)語

綜上述而言，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)探索，總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn)使自身的管理水平不斷提高，并借鑒國(guó)外先進(jìn)管理技術(shù)，只有了解了電力工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中質(zhì)量控制的重要性及特點(diǎn)，才能解決當(dāng)前電力工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，方能使我國(guó)的電力工程質(zhì)量不斷提高。 [科]

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