觀點(diǎn)集萃

民營銀行布局思路錯(cuò)位

——耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武4月8日在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)上表示

目前披露的5個(gè)民營銀行主要分布在廣東、浙江、上海、天津、北京，這些地區(qū)都是金融服務(wù)發(fā)達(dá)的地區(qū)，美國的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的州，小微金融的占比越高，比例最高的州達(dá)到了75%左右。而像紐約州、加州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的州，小微金融占比僅有15%左右。美國的經(jīng)驗(yàn)說明銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管思路是錯(cuò)位的。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)把中國的民營金融機(jī)構(gòu)放到甘肅、云南、陜西、廣西等金融服務(wù)缺乏的地區(qū)。國有金融和其他正規(guī)金融機(jī)構(gòu)都不愿意去的地方恰恰是最需要金融服務(wù)的地方。

農(nóng)民進(jìn)城面臨各種挑戰(zhàn)

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱為羊城晚報(bào)撰文時(shí)表示

農(nóng)民進(jìn)城面臨著各種挑戰(zhàn)，一方面是城市化不僅作為現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎；另一方面也是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的一個(gè)根本性道路。在這當(dāng)中涉及了重大的利益調(diào)整，農(nóng)民進(jìn)城面臨著一系列公共服務(wù)提供的問題，面臨著和城里人各種關(guān)系問題?，F(xiàn)在當(dāng)然不是說馬上要給農(nóng)民戶籍，但是戶籍制度怎么改革，怎么在歷史過程當(dāng)中逐步消亡，怎么使農(nóng)民工和農(nóng)民真正能夠在城里安居樂業(yè)，能夠有長期發(fā)展，這是涉及方方面面的社會(huì)政策和公共政策的問題。

中國勞動(dòng)力市場最大問題是行政分割

——中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長宋曉梧4月8日接受經(jīng)濟(jì)之聲記者采訪時(shí)表示

中國勞動(dòng)力市場最大問題是行政分割，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)分割和國有壟斷行業(yè)的行政分割兩方面。農(nóng)民工是中國勞動(dòng)力市場城鄉(xiāng)分割最典型的表現(xiàn)。目前推進(jìn)城鎮(zhèn)化的真正重點(diǎn)，正是解決將近2億農(nóng)民工的跨地區(qū)流動(dòng)。中國勞動(dòng)力市場的另一個(gè)特點(diǎn)是國有壟斷行業(yè)的行政分割。在壟斷性行業(yè)和一般性競爭行業(yè)中，教育程度造成的收入差距僅占40%～50%，國家賦予壟斷性行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)、資源占有、土地占有、價(jià)格定價(jià)等造成的差距在50%～60%。與之形成鮮明對(duì)比的是，美國行業(yè)間的收入分配差距，主要體現(xiàn)在從業(yè)人員受教育程度的差異。

樓市雙軌統(tǒng)籌框架將進(jìn)一步構(gòu)建和完善

——財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康4月13日在 博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)上表示

樓市調(diào)控引到改革這個(gè)主題詞上，具體含義是雙軌統(tǒng)籌框架進(jìn)一步構(gòu)建和完善。雙軌統(tǒng)籌其中之一是保障。中國現(xiàn)階段房地產(chǎn)不能單講市場，先要關(guān)心的是低收入階層、收入夾心層怎么住有所居。這些群體所需要的有效供給政府要托好底，具體體現(xiàn)就是改革中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的幾年內(nèi)要把3600萬套保障房提供出來，年度任務(wù)量要有明確要求。在加快提供托底有效供給的同時(shí)，要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。同時(shí)，要在調(diào)控中讓市場充分起作用，不能只看到某些局部的現(xiàn)象，就立即調(diào)控，應(yīng)該做的是統(tǒng)籌雙軌統(tǒng)籌框架，加快推進(jìn)保障房建設(shè)。

判斷房地產(chǎn)“拐點(diǎn)”為時(shí)過早

——博鰲亞洲論壇中方首席代表曾培炎4月9日在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)分論壇上表示

當(dāng)前房價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)分化，一二線城市上漲勢(shì)頭放緩，三四線城市漲幅收窄或出現(xiàn)回落。這說明政府調(diào)控在發(fā)生效應(yīng)，同時(shí)利率市場化改革預(yù)期和國際游資流出，也導(dǎo)致房地產(chǎn)投資性需求較少?？陀^講，近年來在一些城市確實(shí)積累了一些泡沫。房價(jià)顯著高于居民支付能力，存在局部和潛在風(fēng)險(xiǎn)。但判斷“拐點(diǎn)”為時(shí)過早。大多數(shù)城市住房未出現(xiàn)大量過剩，在土地供應(yīng)有限、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和住房“剛需”的支撐下，房地產(chǎn)最有可能的情況就是上漲放緩或略有回落，走勢(shì)趨于理性。

第二輪改革高潮 今明兩年是關(guān)鍵

——中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長李子彬4月9日在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)中發(fā)表演講

改革會(huì)和我們國家這么多年來形成的不同階層的利益調(diào)整有重大關(guān)系。而各種利益交錯(cuò)，涉及到長時(shí)間積累的矛盾和問題，所以要按照時(shí)間表和路線圖來全面推進(jìn)深化體制改革任務(wù)非常艱巨。一方面，要消化過去落后的過剩產(chǎn)能。同時(shí)要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理；另一方面，要穩(wěn)增長，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，保障和改善民生。所以，中央政府會(huì)面臨兩難決定的局面。如何開好頭、起好步，今明兩年對(duì)于新中國成立以來第二輪改革高潮而言是關(guān)鍵。

政府過早制定規(guī)則將扼殺互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新

——北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎4月9日表示

從市場規(guī)律來看，市場有其自身檢測(cè)的方式，這個(gè)應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)很重要。而政府過分監(jiān)管會(huì)扼殺創(chuàng)新，相比之下，用社會(huì)的智慧去不斷提醒創(chuàng)新過程中可能出現(xiàn)的問題會(huì)更好，這樣既不會(huì)過早扼殺創(chuàng)新，也可以借助社會(huì)的監(jiān)督和提醒避免新事物成長的風(fēng)險(xiǎn)和出現(xiàn)的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)金融的影響剛剛開始，而影響效果并不是從一開始就能看出來的。所以，現(xiàn)在論斷還為時(shí)太早。

中國需要重新構(gòu)建一個(gè)讓創(chuàng)新者能夠成功的環(huán)境

——天合光能有限公司董事長高紀(jì)凡4月9日在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)論壇上表示

要取得成功，每個(gè)國家、每個(gè)行業(yè)都有取得成功的不同環(huán)境。無非兩種情況，一種是通過創(chuàng)新發(fā)展來取得成功，一種就是通過獲取資源取得成功。假定環(huán)境一定要通過創(chuàng)新來創(chuàng)造價(jià)值才能成功，必然創(chuàng)新就是被社會(huì)肯定的。假定社會(huì)環(huán)境，更多的是通過政府資源或者政府掌控的金融、銀行資源的一些批準(zhǔn)來取得成功的話，那更多的人就會(huì)去想獲取資源來獲得成功。因?yàn)楂@取資源取得成功比創(chuàng)新取得成功容易得多。現(xiàn)在中國創(chuàng)新力量的迸發(fā)核心，是要重新構(gòu)建一個(gè)讓創(chuàng)新者能夠成功的環(huán)境。

中國融資全球經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨

——香港中國商會(huì)主席陳經(jīng)緯4月10日表示

由于中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)預(yù)期，不少地區(qū)搶做人民幣離岸中心，中國發(fā)展融資全球經(jīng)濟(jì)將是大勢(shì)所趨。盡管人民幣離岸交易中心建設(shè)還處于起步階段，但隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民幣在全球范圍內(nèi)將越來越受歡迎，未來人民幣離岸交易中心不僅以香港為主，還將有越來越多其他國家的城市建立這樣的平臺(tái)。隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的增長，未來人民幣的國際交易量會(huì)有大幅增加，未來還需要建設(shè)更多的人民幣離岸交易中心。

“降準(zhǔn)”以緩解存款增速放緩和融資成本較高的問題

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平4月15日在接受記者采訪時(shí)表示

據(jù)測(cè)算，以同業(yè)存款為存款形態(tài)的資金占銀行負(fù)債比重在去年年末已接近20%，越來越多的存款表現(xiàn)為同業(yè)存款?？梢钥紤]優(yōu)化存貸比考核，將部分穩(wěn)定的同業(yè)存款視為一般性存款，從而可以被用于信貸中，緩解信貸融資成本偏高現(xiàn)象。事實(shí)上，很多存款常態(tài)下都是同業(yè)存款，只不過銀行為了存貸比考核在時(shí)點(diǎn)期間通過各種手段將這部分資金變?yōu)橐话愦婵睿缓蟾粢购笥只氐搅送瑯I(yè)存款。這種做法拉高了吸儲(chǔ)的成本，也抬高了融資利率。在貨幣政策選擇中，大規(guī)模的降息在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中不可取，但小規(guī)模的降息起不到作用。因此應(yīng)可以進(jìn)行一到兩次的降準(zhǔn)，以緩解存款增速放緩和融資成本較高的問題。

中國城鎮(zhèn)化率被低估

——海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、副總裁李迅雷4月9日接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示

很多人認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化還處在快速成長階段，因?yàn)槌擎?zhèn)戶籍人口占比不到40%，但我認(rèn)為城鎮(zhèn)化已到后期，中國的城鎮(zhèn)化率是被低估的?，F(xiàn)在按常住人口算城鎮(zhèn)化率是52%，中央定的目標(biāo)是到2020年達(dá)到60%，我認(rèn)為現(xiàn)在已有60%了。這可從農(nóng)業(yè)人口占比來反推城鎮(zhèn)化率，數(shù)據(jù)顯示中國還有2.5億農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，但現(xiàn)在很多省份在農(nóng)村基本看不到青壯年了，中國第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口可以說被統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大大高估了。目前中國農(nóng)業(yè)人口頂多還有1.5億。