◎ 劉漢武（武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,武漢 430070）

湖北：全國首單碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款項目落地武漢

◎ 劉漢武（武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所,武漢 430070）

2014年9月9日湖北碳排放權(quán)交易中心、興業(yè)銀行武漢分行和湖北宜化集團有限責(zé)任公司在武漢簽署碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款和碳金融戰(zhàn)略合作協(xié)議

9月9日，全國首單碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款項目在武漢簽約，標(biāo)志著產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)碳金融創(chuàng)新取得重大突破，湖北碳金融交易市場實現(xiàn)全國領(lǐng)跑。

湖北碳排放權(quán)交易中心（以下簡稱“中心”）、興業(yè)銀行武漢分行和湖北宜化集團有限責(zé)任公司三方簽署了碳資產(chǎn)質(zhì)押貸款和碳金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，企業(yè)利用自有的碳排放配額在碳金融市場獲得了銀行4000萬元的質(zhì)押貸款，用于實施國家推薦的通用節(jié)能技術(shù)，最大限度實現(xiàn)節(jié)能減排。湖北碳排放權(quán)交易中心作為第三方平臺，為融貸雙方提供質(zhì)押物登記存管和資產(chǎn)委托處置服務(wù)，為銀行與企業(yè)免除了后顧之憂。

2014年4月2日，湖北碳排放權(quán)交易中心正式揭牌營業(yè)，是國家發(fā)改委備案的全國七個碳排放權(quán)交易機構(gòu)之一，對促進中西部地區(qū)碳排放權(quán)交易市場具有重要意義。上線交易以來，市場成交量、成交額位居全國第一。截至5月30日，湖北二級市場交易配額交易總量為312.92萬噸，交易總額為7540.55萬元，成交均價為24.1元/噸。截至5月30日，包括深圳、上海、北京、廣東、天津、湖北在內(nèi)的六個碳市場合計共成交441.86萬噸，成交額合計1.41億元，湖北占全國累計成交量的70.82%，占全國累計成交額的53.3%。湖北碳市場日均成交量和日均成交額分別為7.82萬噸和188.51萬元，分別占到全國碳市場交易的88%和78%。

湖北碳市場開市以來備受國內(nèi)外矚目。湖北省處于工業(yè)發(fā)展的中后期，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)明顯，最能代表中國的發(fā)展階段。湖北納入減排的企業(yè)以工業(yè)為主，包含電力、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)，納入標(biāo)準(zhǔn)高，排放量大，在七個試點中具有獨特的地位。湖北在管理辦法、配額分配、價格發(fā)現(xiàn)、CCER抵消、交易方式等體系設(shè)計上，都有諸多創(chuàng)新。

為提升中心風(fēng)險管理水平，中心陸續(xù)出臺了《部門管理職責(zé)》、《內(nèi)部人員保密管理辦法》、《風(fēng)險及突發(fā)事件處理辦法》、《系統(tǒng)管理操作指引》等制度文件，并與中心全體員工簽訂保密協(xié)議。從業(yè)務(wù)流程、信息保密、行業(yè)操守等方面強化內(nèi)控與自控管理。

中心結(jié)合市場運行情況，研究并實施了多層次的風(fēng)險防控體系，確保碳市場持續(xù)、健康發(fā)展。一是加強對投資機構(gòu)和投資人的宣傳引導(dǎo)，建立穩(wěn)健、合理的價值投資預(yù)期，避免投資風(fēng)險；二是根據(jù)市場交易運行狀況，合理、有序地控制投資者進入市場，避免市場暴漲暴跌；三是設(shè)定個人投資者的投資上限，對風(fēng)險客戶進行電話提醒，避免個人非理性投資；四是研究市場風(fēng)險基金，制定相關(guān)管理制度，建立有利于市場健康發(fā)展的引導(dǎo)與調(diào)節(jié)機制。

為探索“工業(yè)補償農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)補償農(nóng)村、排碳補償固碳”的生態(tài)補償機制，探索基于碳市場的農(nóng)業(yè)、林業(yè)低碳扶貧模式，中心與美國環(huán)保協(xié)會合作，在神農(nóng)架林區(qū)和通山縣分別啟動了再造林碳匯和農(nóng)村戶用沼氣低碳扶貧試點項目。試點結(jié)束后將把項目開發(fā)與交易模式向全湖北省農(nóng)、林地區(qū)進行推廣示范，預(yù)計全省每年將產(chǎn)生農(nóng)業(yè)、林業(yè)核證自愿減排量500萬噸，按湖北碳市場10元/噸價格初步測算，每年將實現(xiàn)林、農(nóng)業(yè)增收5000萬元。

同時，中心還積極開展碳金融創(chuàng)新，目前能夠提供碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、減排項目融資、租賃融資、合同能源管理項目融資等多元化碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)。近期，中心正著手研究設(shè)計碳基金、碳信用、碳債券、碳期貨等多種碳金融產(chǎn)品，用于滿足各類企業(yè)減排和碳市場主體的資金需求。

可以預(yù)見，通過湖北碳市場這一全新的資本要素市場，碳排放權(quán)將進一步發(fā)揮金融資產(chǎn)屬性和金融功能屬性，充分調(diào)動金融資本服務(wù)實體經(jīng)濟低碳發(fā)展。中心也將以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為金融機構(gòu)和企業(yè)鋪設(shè)金融創(chuàng)新和低碳發(fā)展的雙贏之路。

（作者為湖北碳排放權(quán)交易中心總經(jīng)理、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所副總經(jīng)理）