觀點(diǎn)集萃

國(guó)企改革必須打破行政壟斷

中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院副院長(zhǎng)劉勝軍9月12日在2014夏季搜狐達(dá)沃斯之夜上指出——

目前最嚴(yán)重的問題是意識(shí)形態(tài)不清。國(guó)企改革的關(guān)鍵不是推行混合所有制，而需要從源頭上解決幾個(gè)根本問題。首先，要打破行政壟斷，當(dāng)企業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成之時(shí)，國(guó)企便不得不改革，因?yàn)橄朐谑袌?chǎng)中生存，國(guó)企自己就要想辦法；第二，要實(shí)行政企分開，黨管干部必須退出國(guó)企領(lǐng)域，國(guó)企高管應(yīng)該類似于職業(yè)經(jīng)理人身份，不能既是官員又是企業(yè)家，目前對(duì)于國(guó)企高管還保留政府任免權(quán)，并不符合公司法規(guī)定；第三，歷史決議要落實(shí)，比如國(guó)企退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域等。只有做到以上幾點(diǎn)，國(guó)企改革才能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

房地產(chǎn)業(yè)：找不出衰退的理由

北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩9月11日在2014網(wǎng)易達(dá)沃斯之夜圓桌討論上表示——

我們不能因?yàn)榻裉焓袌?chǎng)波動(dòng)就否定房地產(chǎn)的地位，房地產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，不是誰(shuí)想否定就能否定的，它現(xiàn)在仍然處在上升期。整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中60%～70%的產(chǎn)業(yè)是跟房地產(chǎn)連在一起的，沒有這個(gè)行業(yè)，與之相關(guān)的行業(yè)全部受到影響。房地產(chǎn)行業(yè)是一個(gè)“日不落”行業(yè)，因?yàn)榈浇裉鞛橹拐也坏剿奶娲吩谀睦?。這個(gè)行業(yè)你想讓它衰退，到現(xiàn)在為止我們找不出它衰退的理由。

不能讓政府代替市場(chǎng)規(guī)律

世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克?巴蘇在9月11日2014夏季達(dá)沃斯“亞洲商業(yè)環(huán)境”論壇上表示——

所有政府都應(yīng)當(dāng)承認(rèn)市場(chǎng)的重要性，不能讓政府來代替市場(chǎng)規(guī)律。大家可能擔(dān)心貧富差距以及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域需要政府出手監(jiān)管，但監(jiān)管必須是適度的，自由市場(chǎng)可以在良好的監(jiān)管體系下發(fā)揮作用。無論在中國(guó)、美國(guó)、印度和日本，我們希望對(duì)市場(chǎng)重要性的認(rèn)同能夠帶來更大的進(jìn)步。

到2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超越美國(guó)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵9月9日在《對(duì)話》錄制現(xiàn)場(chǎng)預(yù)測(cè)——

2013年是中國(guó)對(duì)外投資的突破口，對(duì)外投資突破1000億美元，和美國(guó)一起進(jìn)入到對(duì)外投資的千億美元俱樂部。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)站在全球的舞臺(tái)，越來越多的中國(guó)投資者在全國(guó)各地控制企業(yè)決策。2013年美國(guó)對(duì)外投資的額度，達(dá)到3383億美元。目前我們的儲(chǔ)蓄率是50%，美國(guó)在10%到15%左右，基于這兩個(gè)數(shù)字，比較保守的講，到2025年，或者10年左右時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量能夠趕上美國(guó)。2020年到2025年之間，中國(guó)對(duì)外投資總額將趕超美國(guó)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)U型的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵9月10日在2014夏季達(dá)沃斯“全球經(jīng)濟(jì)最新動(dòng)態(tài)”論壇上發(fā)表演講——

過去的兩個(gè)增長(zhǎng)引擎是出口加房地產(chǎn)市場(chǎng)，這兩個(gè)增長(zhǎng)引擎正在逐漸淡出，新的增長(zhǎng)引擎正在逐漸到位，這恰恰揭示了為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)在減速。我認(rèn)為目前的減速是暫時(shí)的，換而言之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場(chǎng)U型的挑戰(zhàn)，即從10%的增長(zhǎng)率降下來，降到7%、7.5%之間，如果這些改革都能夠成功的話，中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率將會(huì)比現(xiàn)在的基礎(chǔ)有所增加，因?yàn)橹袊?guó)的人均GDP現(xiàn)在只有美國(guó)的19%，中國(guó)仍有巨大潛力進(jìn)一步增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎第一是基于消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，第二是私人消費(fèi)，第三是大增長(zhǎng)引擎，是我稱之為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色化、中國(guó)產(chǎn)能的綠色化，從鋼鐵到石化、到電力行業(yè)發(fā)電，所有這些行業(yè)都需要巨額投資來升級(jí)其生產(chǎn)能力。

壟斷要辨別地看，不要為了改革而改革

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)9月11日在2014夏季達(dá)沃斯論壇現(xiàn)場(chǎng)接受采訪時(shí)說——

電力體制改革總體思路已有共識(shí)，即對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行拆分，或橫向或縱向。這樣的改革方案其實(shí)沒有什么新意，以往是競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)不靠譜，退而求其次，選擇“多買家多賣家”的改革方案，也就只能對(duì)電網(wǎng)“開刀”進(jìn)行拆分。改革成果一看價(jià)格、二看服務(wù)。目前中國(guó)電網(wǎng)的服務(wù)水平已經(jīng)在國(guó)際最高，而電價(jià)則由政府定，因此電力體制改革首當(dāng)其沖的應(yīng)該是價(jià)格改革。電力體制改革備受矚目的一個(gè)重要原因是壟斷，電網(wǎng)是自然壟斷，壟斷要辨別的看，如果壟斷效果很好，就不要為了改革而改革。

中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)美國(guó)退出寬松沖擊

國(guó)際貨幣基金組織副總裁朱民9月5日在此間出席活動(dòng)時(shí)表示——

美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，歐元區(qū)及日本經(jīng)濟(jì)則轉(zhuǎn)弱。全球經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)冷熱不一導(dǎo)致各國(guó)貨幣政策背道而馳。在此背景下，新興市場(chǎng)要確保有強(qiáng)勁的資產(chǎn)負(fù)債表、低通脹環(huán)境及適當(dāng)?shù)呢泿耪呷サ钟绹?guó)退市的沖擊。中國(guó)難免會(huì)受退市影響。不過龐大的盈余、低通脹環(huán)境以及強(qiáng)勁增長(zhǎng)可以幫助中國(guó)有能力抵御美國(guó)退市的沖擊。

國(guó)企改革要甩開“閑不住的手”

民生證券研究院宏觀研究員朱振鑫9月9日為騰訊網(wǎng)撰文表示——

國(guó)企改革的核心是什么？不是企業(yè)，而是企業(yè)制度。企業(yè)制度的核心是委托-代理關(guān)系，過去的國(guó)企改革主要集中在代理人一方，即在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立市場(chǎng)化的公司治理體系，提升國(guó)企運(yùn)行效率。但十多年下來，很多國(guó)企的效率依然低下，人浮于事、無效投資比比皆是，問題并不在代理人，而是在委托人。解決這個(gè)問題唯一的方法是去行政化，讓國(guó)企成為真正的市場(chǎng)化主體。這個(gè)過程成敗與否取決于兩個(gè)關(guān)鍵條件：外部條件是國(guó)資管理體制改革，內(nèi)部條件是混合所有制改革。兩個(gè)條件缺一不可。比如，如果國(guó)資管理體制改革不徹底，國(guó)企仍然被“看不見的手”握著方向盤，那么社會(huì)資本怎么會(huì)愿意“與虎謀皮”呢？

中國(guó)需營(yíng)造“創(chuàng)新友好型”營(yíng)商環(huán)境

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授斯蒂芬?科爾曼9月7日接受專訪時(shí)表示——

中國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新上遇到的問題，特別是初創(chuàng)型企業(yè)，首先是文化上的麻煩。在儒家文化影響下，中國(guó)年輕人較少能邁出開創(chuàng)全新事業(yè)的第一步。可以認(rèn)為這種傳統(tǒng)文化不是“創(chuàng)新友好型”。目前來看，許多處在創(chuàng)業(yè)期的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家還需要花大量時(shí)間去料理“關(guān)系”，即處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，這也增加了新開辦一家公司的難度?？紤]到即便不是所有創(chuàng)新都來自于新創(chuàng)設(shè)的企業(yè)，但這些企業(yè)確實(shí)是大量創(chuàng)新的發(fā)源地，在讓創(chuàng)業(yè)型企業(yè)更容易起步方面，中國(guó)還需要繼續(xù)改進(jìn)。理想中更加“創(chuàng)新友好型”的政策環(huán)境是即使企業(yè)對(duì)政府很陌生也沒關(guān)系，也不需要看政府臉色行事。

利率放開只是利率市場(chǎng)化三部曲的第一步

中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征8月20日接受《金融街會(huì)客廳》專訪時(shí)表示——

所謂利率市場(chǎng)化是一個(gè)比較綜合的概念，媒體經(jīng)常討論的利率市場(chǎng)化是指利率放開的問題。利率市場(chǎng)化有三個(gè)含義，一是放得開，二是形得成，三是調(diào)得了，三個(gè)含義都實(shí)現(xiàn)了，這才是真正實(shí)現(xiàn)了利率市場(chǎng)化。目前看來利率市場(chǎng)化就第一步來說似乎已經(jīng)基本完成，就一步之遙了，而第二步市場(chǎng)正在發(fā)育形成之中，第三步剛剛開始起步。

應(yīng)努力提高潛在增長(zhǎng)率而非刺激需求

中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉9月4日在北京表示——

針對(duì)需求采取的經(jīng)濟(jì)刺激政策源于對(duì)形勢(shì)的誤判，最終的結(jié)果將是南轅北轍，可能使中國(guó)陷入中等收入陷阱。中國(guó)正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)增速放緩是不可避免的，也不是中國(guó)獨(dú)有的。而且目前減速還未充分發(fā)揮出來，任其自然發(fā)展還會(huì)再減下去。關(guān)鍵是要認(rèn)清是什么導(dǎo)致了減速，到底是供給還是需求的問題。如果采取刺激政策而不是改革，那就是判斷失誤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行的根本原因在于潛在增長(zhǎng)率。解決方案應(yīng)該是針對(duì)供給方，努力提高潛在增長(zhǎng)率，而不是刺激需求。

技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新要結(jié)合

經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧9月1日在“中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)高峰論壇”上發(fā)言時(shí)表示——

企業(yè)和企業(yè)家要永遠(yuǎn)保持信心。不要問市場(chǎng)有多大，市場(chǎng)不是靜態(tài)的。市場(chǎng)可以創(chuàng)造，市場(chǎng)份額可以擴(kuò)大。前提是企業(yè)要用新觀念、新方法，這就必然涉及企業(yè)的轉(zhuǎn)型問題：技術(shù)、管理、營(yíng)銷、企業(yè)和客戶之間關(guān)系等都需要轉(zhuǎn)型，要將技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新三者結(jié)合起來。

堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合才能保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

中國(guó)金融研究中心名譽(yù)主任劉錫良在8月16日在成都金融服務(wù)業(yè)商會(huì)成立大會(huì)暨金融服務(wù)業(yè)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)上表示——

每次危機(jī)爆發(fā)的原因有一點(diǎn)是共同的，或金融資本與產(chǎn)業(yè)資本在總量上不匹配；或結(jié)構(gòu)上不匹配；或期限上不匹配；或收益不匹配。其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)融脫節(jié)，是產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的過度分離。堅(jiān)持走產(chǎn)融結(jié)合之路，金融始終為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這是防范金融危機(jī)、降低金融風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、從產(chǎn)業(yè)融合視角，必須著力解決以下問題：打破社會(huì)壟斷，開放金融市場(chǎng)；擴(kuò)大內(nèi)需，發(fā)展消費(fèi)性金融；支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

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