觀點集萃

中國如能減少抑制消費的市場扭曲現(xiàn)象，國內(nèi)消費自然會提升

——國際貨幣基金組織亞太部門地區(qū)主管史蒂文·巴尼特日前接受新華社記者專訪時說

中國政府表示今年要增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用，把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點。這實際上指的是實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡的問題。外部平衡主要是擺脫經(jīng)濟增長對出口的依賴，內(nèi)部平衡主要是促進內(nèi)需和消費。中國在減少外部失衡上已經(jīng)取得了顯著進展，國際收支經(jīng)常項目盈余占GDP的比重已從2007年約10%的峰值降至目前的2%左右。這是實質(zhì)性的改善。當(dāng)然，不一定每項改革都要直接瞄準(zhǔn)刺激消費這一目標(biāo)，只要能促使資源合理配置，并減少抑制消費的市場扭曲現(xiàn)象，國內(nèi)消費自然會提升。中國是全球消費和需求的最大貢獻者，隨著經(jīng)濟發(fā)展，中國將朝著全球產(chǎn)業(yè)鏈的更高端邁進，這將為全球經(jīng)濟增長做出重要貢獻。

中國經(jīng)濟最大不確定性來自房地產(chǎn)及相關(guān)金融

——經(jīng)濟學(xué)家李稻葵3月15日在華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心第19次季度論壇“兩會解讀”上表示

預(yù)計，中國經(jīng)濟2014年最有可能將走出一條與2013年基本相同的軌跡，從現(xiàn)在到年中，宏觀經(jīng)濟將低位運行，表現(xiàn)為新增貸款、社會融資總額、固定資產(chǎn)投資、社會零售總額、房地產(chǎn)開發(fā)增速等宏觀 數(shù)據(jù)與去年下半年相比將出現(xiàn)一定的下滑。2014年最大的不確定性將是房地產(chǎn)市場及與此相關(guān)的金融領(lǐng)域。2013年房地產(chǎn)銷售額創(chuàng)下了歷史新高，2014年要保證經(jīng)濟企穩(wěn)回升，房地產(chǎn)穩(wěn)定將是必不可少的。為此，各級政府有可能落實差異化的調(diào)控政策，不少地區(qū)的房地產(chǎn)調(diào)控政策將由抑制房價過快上漲轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。

新型城鎮(zhèn)化重點是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的市民化

——清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明3月8日做客央廣網(wǎng)財經(jīng)兩會特別節(jié)目時表示

城市化伴隨著農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移，其中有兩個轉(zhuǎn)變。一個是就業(yè)的轉(zhuǎn)變，原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的剩余人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門。另外一個是身份的轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村居民變成城市居民。農(nóng)民工在城市里有了相對穩(wěn)定的職業(yè)，適應(yīng)了城市的生活，甚至第二代也在城市出生了。如果第一代農(nóng)民工進城是為了打工掙錢，那么新生代農(nóng)民工進城的目的是要留在城市，或者從小就在城市長大，農(nóng)村沒有地了，也不會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，根本沒有想過要回去。如果這一部分人的身份問題不能得到盡快解決，他們游離于城市和農(nóng)村之間，沒有歸宿感，某種程度上也會形成一個社會不穩(wěn)定因素。

民營銀行貴在“錯位競爭”

——全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈3月9日在接受央視財經(jīng)記者專訪時表示

我們的設(shè)計是民營銀行應(yīng)該是社區(qū)銀行的定位，然而民營資本不是這么想的，它就想做大銀行，現(xiàn)在的市場環(huán)境很殘酷，民營資本進入銀行業(yè)將會面臨激烈競爭，如果沒有錯位經(jīng)營，民營銀行并不好做，我覺得具有互聯(lián)網(wǎng)基因的民營銀行是值得支持和鼓勵的。因此“錯位競爭”應(yīng)該是民營銀行首要考慮的競爭策略。

全面征收房產(chǎn)稅目前不存在可行性

——財政部財政科學(xué)研究所所長賈康3月2日在接受記者采訪時表示

目前推進房產(chǎn)稅的最大的阻礙就是意見不一致，而且體制內(nèi)明顯意見不一致。對于破解目前的困局，應(yīng)該加快房地產(chǎn)稅立法，但全面征收房產(chǎn)稅目前不存在可行性，應(yīng)該回到中國現(xiàn)實，先從高端物業(yè)開始征收房產(chǎn)稅。此外，不動產(chǎn)登記相關(guān)法規(guī)的推出，將對房地產(chǎn)稅制度的推廣有一定的技術(shù)支撐作用。近期出現(xiàn)的長三角樓市的分化可能就與此有關(guān)，真正在地產(chǎn)投資的聰明人早有布局，會按照時間表部署出貨。

改革要啃兩大“硬骨頭”

——全國政協(xié)常委厲以寧3月6日在全國政協(xié)十二屆二次會議記者會上回答記者問

今天改革的形勢和30多年前是不一樣的，因為一些比較容易改革的都已經(jīng)改了，剩下是一些難題，就是所謂的“硬骨頭”，這實際上就是兩大問題。第一個，利益集團。利益集團認(rèn)為改革有損他們的利益，因此有各種不同的反映。第二個，按照制度經(jīng)濟學(xué)的觀點，有制度慣性，也叫路徑依賴。老路走慣了，走新路總是這兒也不合適，那兒也不合適，走老路總是最保險的。這兩個問題都需要在改革中解決。不要因為一些利益集團的反對或者阻撓就讓改革出現(xiàn)障礙，這就需要有決心。路徑依賴問題同樣需要一種勇氣來改革，要有壯士斷腕的手段跟決心。

如何理解“法律特區(qū)”的概念

——上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長季衛(wèi)東3月8日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)雖然必須突破現(xiàn)有的條條框框，但基本宗旨還是要通過設(shè)計方案的比較和實踐摸索出一套能在全國復(fù)制、推廣的制度。為了以空間換時間，加快制度變遷進度，推進全面的、根本性改革，還是需要某種一攬子授權(quán)，允許自由貿(mào)易試驗區(qū)在特定條件下不受既有體制的束縛，在對接國際秩序方面享有酌情行事的特權(quán)。其目的不是要破壞法律體系，恰恰相反，是要樹立一個更好的法律體系。要讓具有明顯優(yōu)越性的法律秩序首先在局部形成、穩(wěn)定以及發(fā)展，然后再輻射全國。這就是所謂“法律特區(qū)”的主要涵義，最本質(zhì)的構(gòu)成因素是“立法特別權(quán)”和“行政自治權(quán)”。

余額寶不會威脅中國經(jīng)濟穩(wěn)定

——意大利經(jīng)濟學(xué)家洛蕾塔·納波萊奧尼3月18日在接受新華社記者專訪時說

由于中國在線系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)，貨幣市場基金被視為比銀行儲蓄收益更高的金融工具。中國的儲戶有利用“非正式銀行”的傳統(tǒng)，就像互相借錢，所以余額寶是一種自然的延續(xù)。中國人具有冒險精神，而且又生活在一個能夠提供巨大機會的國家，這是西方經(jīng)濟體不具備的特性。此外，相對于中國經(jīng)濟龐大的規(guī)模和巨大潛力，余額寶的吸儲量“微乎其微”。中國應(yīng)主動規(guī)避可能對經(jīng)濟造成嚴(yán)重影響的風(fēng)險，例如惡性通貨膨脹和巨大的金融泡沫。所以，加強金融監(jiān)管以避免對總體經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響十分必要。

污染問題難以避免 治理環(huán)境需全民買單

——達(dá)沃斯能源合作顧問委員會委員林伯強3月14日“第二屆諾貝爾獎經(jīng)濟學(xué)家中國峰會”中發(fā)言時表示

國務(wù)院發(fā)布的大氣污染防治辦法表面上是一個環(huán)境文件，實際上是個政策文件，也是一個能源措施，治理的角度也是從能源出發(fā)。對今后中國能源的發(fā)展會產(chǎn)生一些影響：第一，能源的消費增長肯定要減下來，尤其是長三角、珠三角和京津冀，實際上是中國的經(jīng)濟中心，也是中國的能源消費中心，占GDP大概45%左右，能源消費在40%左右，這對能源的消費有一定的抑制的作用，對GDP也有一定的打擊作用；第二，改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，在替代的過程中也要兼顧中國的能源安全；第三是能源價格的改革，這取決于兩個點，一個是政府的決心，一個是公眾的支持，而所謂“公眾的支持”就是替代能源改革的成本需要百姓買單。

調(diào)整統(tǒng)計方法可使我國消費占GDP比重提高10%

——北大光華管理學(xué)院院長蔡洪濱3月18日在“兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會”上表示

中國的消費被嚴(yán)重低估，就住房消費這一項如果按國際同口徑計算的話，至少是低估了5%的GDP，甚至不止。政府和國有企業(yè)很多服務(wù)消費沒有被統(tǒng)計成消費，統(tǒng)計成運營成本，在私營企業(yè)中間普遍存在為了稅收的原因，把企業(yè)家個人消費的車、司機諸如此類當(dāng)作了企業(yè)的支出成本。而在投資的統(tǒng)計中存在大量的重復(fù)計算，折舊和價格縮減指數(shù)被低估，也導(dǎo)致投資被高估。如果調(diào)整這些統(tǒng)計方法，我國消費占GDP的比重可以提高至少10%，而投資占GDP的比重應(yīng)當(dāng)減少10%左右。