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        核電工程總承包中的文件管理

        2014-01-03 07:49:35王浩文
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2014年1期
        關(guān)鍵詞:核電工程總承包

        王浩文

        摘 要:隨著2012年福島事件發(fā)生后,核電的安全性再次進(jìn)入大眾的視野,核電工程建設(shè)在整個(gè)核電安全運(yùn)行中的重要作用也進(jìn)一步被社會(huì)所關(guān)注,而在核電建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的一系列記錄文件,是核電工程后期運(yùn)營(yíng)操作的依據(jù)和準(zhǔn)則。核電站工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,周期長(zhǎng),建設(shè)期間產(chǎn)生了大量的工程信函、技術(shù)變更文件、竣工資料、工程照片及視頻文件,如何對(duì)核電工程中產(chǎn)生的大量文件進(jìn)行更有效、更完整的管理,是核電工程中不可忽視的一部分。

        關(guān)鍵詞:核電工程;總承包;文件管理

        1 核電工程文件管理的現(xiàn)狀

        核電工程建設(shè)中的文檔是工程建設(shè)信息的重要載體,是設(shè)備安裝調(diào)試、操作使用和檢修維護(hù)的第一手資料,在電站設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、變更改造、材料替代等過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。隨著核電項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,各核電建設(shè)集團(tuán)已經(jīng)基本具備并掌握了核電文件的管理要點(diǎn)和方法。當(dāng)前我國(guó)核電工程中文件管理現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)是分類管理,規(guī)范操作。核電建設(shè)過(guò)程的文件管理自核電工程建設(shè)伊始就頗受各建設(shè)單位的重視,在早期引進(jìn)國(guó)外核電技術(shù)的同時(shí),也相應(yīng)的引進(jìn)了國(guó)外核電文件管理的方法,并加以改進(jìn),最終基本形成了目前我國(guó)核電文件中的管理體系。核電文件在管理上采用分類管理的辦法,對(duì)核電建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的文件按種類分為前期文件、建設(shè)過(guò)程文件以及運(yùn)行類的文件。而在實(shí)際操作中,這三類文件又進(jìn)一步被細(xì)化,進(jìn)而滿足核電建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)中分發(fā)、保管、利用的需求。除此之外,各核電建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位都對(duì)文件提交、保管及利用出版了相應(yīng)的程序,用以規(guī)范對(duì)核電文件的管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化操作。

        2 核電工程總承包中文件管理的特點(diǎn)

        核電工程總承包,是核電工程建設(shè)中較常見(jiàn)的承包模式,由總承包商負(fù)責(zé)電站的設(shè)計(jì)、設(shè)備的采購(gòu)、電站的施工以及設(shè)備的調(diào)試。核電工程總承包中產(chǎn)生的全周期文件,是電站老化管理、電站延壽、機(jī)組大修等工作的重要幫手,是電站人員培訓(xùn)、技術(shù)文件編制的重要參考。在核電工程EPC總承包的模式下,工程文件更加受到業(yè)主、工程總承包、分包商以及各制造廠商的重視,加強(qiáng)對(duì)工程文件的有效管理是核電工程總承包中的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前各核電站的建設(shè)中都非常關(guān)注工程文件等記錄類文件的管理,并且在管理的過(guò)程中主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

        2.1 加強(qiáng)文件的前端把控

        2.1.1 以程序?yàn)槭侄?,明確文件提交質(zhì)量

        在核電文件相關(guān)程序中,總承包商明確提出了核電文件提交的要求和規(guī)定,因此在核電文件產(chǎn)生階段,各承包商、供應(yīng)商均需按照程序要求來(lái)規(guī)范提交,這也就在整個(gè)核電文件管理的前端保證了文件提交的質(zhì)量。

        2.1.2 以合同為手段,明確文件提交要求

        除了相關(guān)程序細(xì)則外,在與各承包商、供應(yīng)商簽訂相關(guān)設(shè)備制造及施工合同時(shí),總承包商一般都對(duì)文件提交的質(zhì)量、份數(shù)、介質(zhì)、提交途徑等進(jìn)行了較詳細(xì)的要求和說(shuō)明,因此承包商在認(rèn)可合同的同時(shí),相關(guān)文件的提交要求也一并被認(rèn)可,且具備了法律效力。這種做法在后續(xù)的文件管理中,大大便捷且有力地支持了核電文件的管理工作。

        2.2 重視文件產(chǎn)生過(guò)程中的監(jiān)督指導(dǎo)

        2.2.1 重視項(xiàng)目前期文件的收集與整理

        在核電項(xiàng)目建設(shè)前期,主要包括工程控制與協(xié)調(diào),與上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò)、執(zhí)照審批、氣象及地址調(diào)研等文件,此外還包括巖芯等重要實(shí)物檔案。這些文件及檔案主要記錄了核電站建設(shè)前期相關(guān)工作開(kāi)展的情況,尤其是巖芯檔案,是核電站選址的重要依據(jù),因此在各個(gè)核電項(xiàng)目建設(shè)前期產(chǎn)生的文件及檔案也被高度重視。

        2.2.2 強(qiáng)調(diào)文檔過(guò)程控制

        在建設(shè)過(guò)程中出版和使用的文件并非一勞永逸,而是隨著設(shè)備制造和施工過(guò)程的實(shí)際情況不斷更新、升版和修改的。那么這些升版、修改、變更文件也要符合程序要求規(guī)定,尤其是當(dāng)發(fā)生不同項(xiàng)目間設(shè)備調(diào)換的情況時(shí),相應(yīng)的設(shè)備文件也應(yīng)同時(shí)按照調(diào)換要求轉(zhuǎn)交。否則文檔的無(wú)序提交也會(huì)嚴(yán)重影響現(xiàn)場(chǎng)的施工,無(wú)法保證項(xiàng)目建設(shè)的同步進(jìn)行。此外,供應(yīng)商及承包商提交的文件如何在分發(fā)和使用過(guò)程中被有效利用,并且保證文件不發(fā)生泄密事件,也是文檔管理中的重要環(huán)節(jié)。

        2.3 高度關(guān)注項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

        項(xiàng)目竣工驗(yàn)收主要是指對(duì)整個(gè)核電工程建設(shè)過(guò)程包括前期準(zhǔn)備所產(chǎn)生的文件進(jìn)行驗(yàn)收歸檔,并最終通過(guò)國(guó)家相關(guān)部門的檢查,移交業(yè)主公司。

        目前各大核電總承包基本采取分階段驗(yàn)收的方式對(duì)核電文件進(jìn)行驗(yàn)收移交。這主要是因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)周期長(zhǎng),一般從第一罐混凝土澆注到工程完工需要50-60個(gè)月,因此大量文件的集中移交與驗(yàn)收會(huì)對(duì)文件質(zhì)量造成一定的沖擊與影響。在核電建設(shè)過(guò)程中,分階段驗(yàn)收能夠更好地將過(guò)程文件管理起來(lái)。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后立即監(jiān)督、指導(dǎo)總包商根據(jù)總包合同對(duì)工程前期文件進(jìn)行收集和整理,經(jīng)過(guò)自檢合格后報(bào)業(yè)主文檔部門檢查并組織有關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由總包商向業(yè)主公司進(jìn)行邏輯移交歸檔;在工程建設(shè)期間按子項(xiàng)、工種進(jìn)行階段性驗(yàn)收,在各個(gè)子項(xiàng)竣工驗(yàn)收的同時(shí)驗(yàn)收竣工文件,分包商將收集整理好的竣工文件經(jīng)自檢、監(jiān)理檢查完成后報(bào)總包商(會(huì)同業(yè)主)檢查,經(jīng)檢查、整改合格后由總包商簽字接收、入庫(kù)歸檔;設(shè)備文件按設(shè)備采購(gòu)合同包進(jìn)行驗(yàn)收,設(shè)備竣工一臺(tái)驗(yàn)收一臺(tái)。一般情況下,在核電機(jī)組商運(yùn)后,總承包中的文件移交事項(xiàng)也隨之啟動(dòng)。移交的主要內(nèi)容主要包括設(shè)備運(yùn)行維修手冊(cè)、設(shè)備制造完工報(bào)告、射線底片等,此后進(jìn)一步移交設(shè)備制造過(guò)程中產(chǎn)生的變更類函件,設(shè)計(jì)類文件等,主要包括不符合項(xiàng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)變更、澄清要求、設(shè)備介入通知等。在項(xiàng)目建設(shè)全部完成后,由總包商協(xié)助業(yè)主完成項(xiàng)目檔案的國(guó)家驗(yàn)收。

        3 核電工程總承包中文件管理存在的困難

        當(dāng)然,在核電建設(shè)過(guò)程中的文件管理并非完全順理成章的,在文件管理中會(huì)遇到諸多困難和問(wèn)題,主要有以下幾項(xiàng):

        3.1 文件數(shù)量巨大,質(zhì)量參差不齊

        在建設(shè)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量工程文件,核電站建設(shè)涉及大量復(fù)雜的工藝系統(tǒng)和設(shè)備材料,周期長(zhǎng),接口多,科技含量高,設(shè)備科技文件的形成單位眾多,來(lái)源廣泛,數(shù)量巨大。以秦山三期核電站為例,從項(xiàng)目建造開(kāi)始統(tǒng)計(jì),與業(yè)主有合作關(guān)系的承包商近800家,秦山三核目前保存有設(shè)備制造類文件5600余盒,設(shè)備開(kāi)箱文件1000余盒,設(shè)備探傷膠片1100余盒,排架長(zhǎng)度近600米(以單套計(jì)算),且涉及到廠家對(duì)文件質(zhì)量控制的水平也有差距,相當(dāng)多的供應(yīng)商提供缺頁(yè)、破損、模糊不清等各種問(wèn)題的文件,整理難度可想而知。

        3.2 文件周期長(zhǎng),人員變動(dòng)快

        核電站建設(shè)周期為4-6年,有的甚至更長(zhǎng),這如此長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程里,文件不斷升版、修改、變更等等,要自始至終對(duì)文件進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,才能保證最終建設(shè)過(guò)程中文件的完整性,而在這期間,各供應(yīng)商、承包商包括總承包商的文檔人員是在不斷流動(dòng)和變化,這就可能造成前期文件遇到的問(wèn)題,后人無(wú)法處理或根本找不到原始文件。這就造成了文件的缺失,且很難追索。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        隨著我國(guó)核電事業(yè)的發(fā)展,各個(gè)總承包、業(yè)主以及各大供應(yīng)商、承包商都越來(lái)越重視文件的管理,文件的提交、管理、保管也更加的規(guī)范和有序。大家通過(guò)各種方式來(lái)確保核電項(xiàng)目文件收集齊全、系統(tǒng)有效、安全保管、便于利用,為項(xiàng)目建設(shè)和電站運(yùn)營(yíng)提供了有效的利用和參考。

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