劉勝利

摘 要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長，基建投資項(xiàng)目的不斷增加，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)如火如茶，合肥進(jìn)入了大建設(shè)的熱潮。由于部分工程質(zhì)量管理和控制不嚴(yán)，工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了粗制濫造的“豆腐渣”工程，不僅給社會造成了很大的影響，而且給人民和國家的生命利益帶來了重大損失?，F(xiàn)從重視施工全過程跟蹤檢查等方面較詳細(xì)地闡述了市政施工中的質(zhì)量管理和控制。

關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

市政工程項(xiàng)目產(chǎn)品類型的特殊性導(dǎo)致了項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量的復(fù)雜性，涉及很多專業(yè)領(lǐng)域，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料等。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，項(xiàng)目的參與方均有各自的質(zhì)量管理，建設(shè)方的質(zhì)量管理是所有質(zhì)量管理中的主體部分。項(xiàng)目各參與方也是基于建設(shè)方的質(zhì)量目標(biāo)形成自己的質(zhì)量目標(biāo)。建設(shè)方的質(zhì)量管理貫穿整個項(xiàng)目各個階段，是居于主導(dǎo)地位的質(zhì)量管理。要想從根本上保證項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量，建設(shè)方必須提高自身的質(zhì)量管理水平。

整體而言，建設(shè)方的質(zhì)量管理包含兩個方面。首要方面就是明確自己的質(zhì)量目標(biāo)，其次是項(xiàng)目進(jìn)行中的全過程監(jiān)控。在項(xiàng)目的階段中，由于不同類型參與方參與項(xiàng)目，建設(shè)方在項(xiàng)目的各個階段進(jìn)行質(zhì)量管理的側(cè)重點(diǎn)有所不同。在項(xiàng)目前期，建設(shè)方委托咨詢單位對自己的需求目標(biāo)進(jìn)行分析與論證，此時的質(zhì)量管理相對較側(cè)重于保證咨詢單位項(xiàng)目評價的可靠性。項(xiàng)目計劃與設(shè)計階段，建設(shè)方質(zhì)量管理的內(nèi)容是與相關(guān)設(shè)計單位溝通，以保證設(shè)計方案滿足項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目的實(shí)施階段，建設(shè)方應(yīng)選擇優(yōu)秀的承包商、供應(yīng)商等項(xiàng)目參與方，監(jiān)督并保證其實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，施工階段是工程質(zhì)量形成的決定性階段，因此此階段是質(zhì)量管理的重點(diǎn)。施工階段質(zhì)量管理主要包括四個主要方面，一是建立高效的組織機(jī)構(gòu)；二是準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制；三是原材料的進(jìn)場驗(yàn)收和復(fù)檢；四是施工過程質(zhì)量控制。

1 建立高效的組織機(jī)構(gòu)

1.1 建立高效的組織機(jī)構(gòu)

為優(yōu)質(zhì)、高效地完成新站區(qū)工程建設(shè)任務(wù)，維護(hù)招投標(biāo)文件的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格合同管理，增強(qiáng)各參建單位的守法、誠信及履約意識，各中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書后，按招標(biāo)文件和合同的規(guī)定，完成施工項(xiàng)目部及監(jiān)理駐地建設(shè)，同時按照投標(biāo)文件所列設(shè)備，在要求的時間內(nèi)組織進(jìn)場。

1.2 人員素質(zhì)及專業(yè)水平

各中標(biāo)單位必須按照投標(biāo)書承諾，組織符合管理、施工要求的專業(yè)技術(shù)人員足額進(jìn)場，主要人員（施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師；監(jiān)理單位：總監(jiān)、總監(jiān)代表及監(jiān)理工程師）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更換。

1.3 人員上崗及分包管理

各中標(biāo)單位所配備的主要人員每月住勤工地不得少于合同約定的時間，特殊情況確需離開工地必須書面請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。各中標(biāo)單位必須獨(dú)立完成中標(biāo)工程，不得轉(zhuǎn)包、肢解發(fā)包和違法分包。符合分包規(guī)定的，分包時必須向我局申請，并取得批準(zhǔn)。

2 準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制

借鑒了高速公路的管理方式，堅決杜絕企業(yè)掛靠現(xiàn)象，對各中標(biāo)單位提出了嚴(yán)格的管理要求，具體施工我們通過以下措施：

2.1 建立了質(zhì)量責(zé)任登記表，將建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位質(zhì)量責(zé)任聯(lián)為一體，責(zé)任到人。

2.2 組織召開技術(shù)交底會，在完成圖紙審查，設(shè)計單位對提出的問題給予回復(fù)后，及時組織召開技術(shù)交底會，一般安排在施工企業(yè)完成項(xiàng)目部建設(shè)后一周內(nèi)進(jìn)行。組織學(xué)習(xí)主要工序技術(shù)規(guī)范，制定并下發(fā)各分項(xiàng)工程施工作業(yè)指導(dǎo)意見書。

2.3 成立質(zhì)量巡查小組、工序驗(yàn)收小組和自檢與抽檢驗(yàn)收小組，抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制，實(shí)行工序驗(yàn)收單逐級負(fù)責(zé)制。

2.4 堅持每日督查巡查制，在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期地進(jìn)行各項(xiàng)目目標(biāo)的動態(tài)控制。

2.5 加大獎懲力度，綁定監(jiān)理與施工單位間的質(zhì)量連帶責(zé)任，同獎同罰。

2.6 定時召開質(zhì)量專題例會，當(dāng)場通報質(zhì)量情況及處理意見。

3 原材料的質(zhì)量控制

合格的工程必須要用合格的材料，這就是要求在施工過程中牢牢把住材料關(guān)，防止不合格材料進(jìn)入工地，杜絕不合格材料上工程。無論鋼材、水泥、砂石、磚瓦、混凝土管以及一些半成品、成品、構(gòu)配件等都要經(jīng)過嚴(yán)格檢查，從外觀幾何尺寸到實(shí)驗(yàn)室的抽樣檢測，從出廠合格證到化驗(yàn)報告。要做到這些必須做到以下兩點(diǎn)：

3.1 市政工程施工中所需原材料、成品或預(yù)制構(gòu)件的品種、規(guī)格、型號和強(qiáng)度等級等，首先應(yīng)符合設(shè)計要求；另外還應(yīng)符合現(xiàn)行國家產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。國家或地方明令淘汰、禁用的產(chǎn)品嚴(yán)禁使用。

3.2 工程所用的主要原材料、構(gòu)配件等進(jìn)入施工現(xiàn)場時必須進(jìn)行進(jìn)場驗(yàn)收并妥善保管。首先應(yīng)檢查每批產(chǎn)品的質(zhì)量合格證、使用說明書、性能檢測報告、進(jìn)口產(chǎn)品的商檢報告及證件等，否則不得驗(yàn)收；其次，檢查產(chǎn)品的外觀；另外，還應(yīng)按規(guī)定在監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)督下，送樣到具有資質(zhì)的試驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢試驗(yàn)。各項(xiàng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

4 施工過程質(zhì)量控制

4.1 防患于未然，實(shí)行預(yù)防控制。在日常管理中，市政處要求施工、監(jiān)理單位把可能遇到的困難想的更多一點(diǎn)，把問題考慮到得更細(xì)一點(diǎn)，把施工準(zhǔn)備工作做的更全一點(diǎn)，做到防患于未然。

4.2 加強(qiáng)過程控制與現(xiàn)場管理。嚴(yán)格報驗(yàn)程序，對每道工序都要進(jìn)行嚴(yán)格報驗(yàn)，否則將不予進(jìn)入下道工序施工，凡有未經(jīng)報驗(yàn)違規(guī)施工的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，作返工處理。下階段，市政處將狠抓施工現(xiàn)場管理，要求所有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天都至少要保證各去工地巡查一次，每次要在工地徒步來回數(shù)趟，以此硬性規(guī)定來加強(qiáng)施工中的流程監(jiān)控，以便能及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間進(jìn)行整改。

4.3 嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范。從平時檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字；對不合格的工序，凡是需要返工的，堅決要求返工，絕不手軟；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴(yán)肅處理。

4.4 強(qiáng)化細(xì)節(jié)質(zhì)量管理。一些細(xì)節(jié)施工項(xiàng)目，諸如道路的縱、橫向接頭位置、平面交叉點(diǎn)、橋頭、新老路交接處、地下管道施工點(diǎn)等等，往往沒能引起施工和監(jiān)理單位的足夠重視，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，這也是我們在過去的施工過程中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因此，在市政道路施工過程中，除了抓好主體施工項(xiàng)目工程質(zhì)量外，對這些細(xì)節(jié)的施工項(xiàng)目質(zhì)量也毫不放松。

4.5 切實(shí)加強(qiáng)輔道的質(zhì)量控制，夯實(shí)“左膀右臂”。

5 結(jié)束語

綜合以上所述，做好工程施工質(zhì)量管理工作是一項(xiàng)多因結(jié)果的系統(tǒng)工程。在工程實(shí)施總承包管理的情況下，既要確保工程質(zhì)量，又要減少工程投資，提高工程建設(shè)的聲譽(yù)，這就要求參建單位互相協(xié)調(diào)，創(chuàng)建高質(zhì)量、高效益的精品工程。