■ 吉 利（1、長(zhǎng)春工程學(xué)院管理學(xué)院 長(zhǎng)春 1300212、吉林省城市建設(shè)發(fā)展研究中心 長(zhǎng)春 130021）

引言

縱觀我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)，以改革開(kāi)放為界可劃分為兩個(gè)階段。一是新中國(guó)成立至改革開(kāi)放前的蘇聯(lián)社會(huì)主義模式應(yīng)用，積極建立了以分配為主導(dǎo)思想的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)流通體制，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景相適應(yīng)重生產(chǎn)輕流通，當(dāng)時(shí)我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展十分緩慢。但在當(dāng)時(shí)的商貿(mào)流通業(yè)保證了生活必需品的供應(yīng)，保障了人民群眾的基本生存等發(fā)揮過(guò)重要的作用，但伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式暴露出更多的弊端，傳統(tǒng)的商貿(mào)流通模式己不能滿足時(shí)代的要求。二是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，流通體制改革也取得了重大突破與發(fā)展，如轉(zhuǎn)變了流通理念，糾正了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的錯(cuò)誤觀念，政府和學(xué)者們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中商貿(mào)流通業(yè)的重要地位，依靠市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置；改變了流通模式，摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)流通體制，開(kāi)始逐步嘗試多種流通渠道并重的新型流通模式；創(chuàng)新流通渠道，降低了相關(guān)成本，提高了效率，如引入商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)模式；改革了一系列與流通管理體制不相符合的制度，積極推行商貿(mào)流通體系，接軌國(guó)家商貿(mào)流通體系，逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)管理。

因此，研究我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差距具有重大意義，伴隨著改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，在取得成就的同時(shí)，也暴露出日益突出的問(wèn)題，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、區(qū)域差距日趨擴(kuò)大，影響了經(jīng)濟(jì)的均衡和穩(wěn)定。因而，如何解決我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為學(xué)界研究重點(diǎn)。因而，本文從商貿(mào)流通角度分析區(qū)域差距問(wèn)題，基于商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，商貿(mào)流通業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中具有重要的角色，國(guó)外商貿(mào)流通業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重高達(dá)40%到45%。在后危機(jī)時(shí)代的大背景下，生產(chǎn)和消費(fèi)矛盾不斷突出，需要構(gòu)建以流通為主導(dǎo)的發(fā)展格局，在很大程度上區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于區(qū)域間商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。因此，從商貿(mào)流通視角下分析中國(guó)區(qū)域差距問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

相關(guān)文獻(xiàn)分析

從商貿(mào)流通業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析，重視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的商貿(mào)流通業(yè)的作用，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所課題組（2009）劃分了商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接影響與間接影響，認(rèn)為商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的間接促進(jìn)作用大于直接作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有外溢效應(yīng)；王德章等（2006）指出流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、對(duì)消費(fèi)業(yè)的拉動(dòng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)就業(yè)率的提高、對(duì)城市經(jīng)濟(jì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的貢獻(xiàn)。由此可見(jiàn)，發(fā)展現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的必由之路。

從我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題看，Key、Runste（1999）認(rèn)為墨西哥的小農(nóng)戶和大型的流通企業(yè)之間合約制定的決定因素是交易費(fèi)用；黃微分（2001）認(rèn)為中國(guó)商品流通業(yè)存在產(chǎn)業(yè)集中程度低、大型骨干企業(yè)缺乏、企業(yè)管理水平低下、商業(yè)業(yè)態(tài)老化且結(jié)構(gòu)不合理等；晏維龍（2004）認(rèn)為城市化水平差異是造成流通水平差異的重要原因；王自勤（2006）認(rèn)為中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)解決過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題必須實(shí)行降低推出壁壘及移動(dòng)壁壘；楊海軍（2007）認(rèn)為在規(guī)模報(bào)酬遞增前提下跨區(qū)域分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)是義烏小商品城發(fā)展的根本原因；李楊等（2009）認(rèn)為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)東強(qiáng)西弱的格局，區(qū)域之間和內(nèi)部均呈差異擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

從商貿(mào)流通業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段分析，Daniel S等（1991）認(rèn)為區(qū)域市場(chǎng)支撐了服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；郭文杰（2006）也認(rèn)為相同的觀點(diǎn)；唐紅濤（2009）認(rèn)為流通業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系在很大程度上取決于流通業(yè)系數(shù)；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所課題組（2009）指出在我國(guó)改革開(kāi)放前后商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接作用與外溢效應(yīng)可能出現(xiàn)不一致，要針對(duì)不同區(qū)域所處的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)制定商貿(mào)流通發(fā)展政策。

就中國(guó)商貿(mào)流通業(yè)評(píng)價(jià)體系研究，徐莉莉（2003）選取十五個(gè)城市構(gòu)建了包括城市商貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模、城市商貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；宋則等（2004）構(gòu)建了流通現(xiàn)代化指標(biāo)，如流通總規(guī)模、流通效率、流通環(huán)境、流通效益、流通組織化程度、流通結(jié)構(gòu)、流通人才等；石憶邵（2004）在商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力視角下，建立了商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如規(guī)模指標(biāo)、增長(zhǎng)指標(biāo)、市場(chǎng)潛力、業(yè)態(tài)及結(jié)構(gòu)指標(biāo)等；孫薇（2005）構(gòu)建了我國(guó)地區(qū)流通力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括規(guī)模力、商流力、物流力、信息流力、資金流力、貢獻(xiàn)力和發(fā)展力七大類一級(jí)指標(biāo)和23項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)；王永培等（2008）以流通規(guī)模、流通增長(zhǎng)力、流通結(jié)構(gòu)、流通效率、信息化水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平衡量了流通產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；宗穎（2008）建立了反映地區(qū)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系，包括市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)模、貢獻(xiàn)、成長(zhǎng)與效益。

圖1 商貿(mào)流通業(yè)的中介作用

現(xiàn)有文獻(xiàn)可知，對(duì)有關(guān)商貿(mào)流通業(yè)的區(qū)域差異研究，基于省際層面分析較少，由于各省間的資源稟賦差異大，省際的專業(yè)化分工是各省比較優(yōu)勢(shì)的結(jié)果；各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)規(guī)模、消費(fèi)水平及運(yùn)輸成本等因素存在差異會(huì)導(dǎo)致區(qū)域間商貿(mào)流通發(fā)展水平相異，阻礙了區(qū)域間合理分工。總之，區(qū)域內(nèi)部分工、區(qū)域間分工和國(guó)際分工會(huì)影響區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平。因而，以相關(guān)文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，探討商貿(mào)流通業(yè)的區(qū)域差異，科學(xué)健康發(fā)展區(qū)域之間商品流通產(chǎn)業(yè)，對(duì)調(diào)整我國(guó)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)合理分工、均衡區(qū)域發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

商貿(mào)流通業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的機(jī)理分析

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，商貿(mào)流通業(yè)是重要概念，因?yàn)樵趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有中介作用?？v觀我國(guó)流通業(yè)的發(fā)展歷史，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)在巨大發(fā)展的時(shí)候也具有一定的曲折，不斷由簡(jiǎn)單向發(fā)達(dá)的商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的思路也有了很大的轉(zhuǎn)變，由賣(mài)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)，不斷增值了商品流通經(jīng)營(yíng)資本，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商貿(mào)流通業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)聯(lián)系緊密，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)融合了新興資本、技術(shù)、信息、人才流通等，不斷創(chuàng)新了流通環(huán)節(jié)、交易方式，出現(xiàn)和發(fā)展了現(xiàn)代連鎖業(yè)、現(xiàn)貨期貨業(yè)、電子商務(wù)業(yè)等。與此同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的管理和技術(shù)也有了提升，主要表現(xiàn)在信息、技術(shù)、管理水平、人員素質(zhì)、物流運(yùn)輸、設(shè)備工具等都有新的高度，伴隨商貿(mào)流通業(yè)的日益完善，商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的重要行業(yè)，逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可或缺的環(huán)節(jié)，涉及了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各行業(yè)，有力的助推了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及各區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、類企業(yè)提升，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，起到了引導(dǎo)區(qū)域生產(chǎn)作用。商貿(mào)流通業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)與商品生產(chǎn)、流通有密切的關(guān)系，影響了經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，商品交換與流通是附屬地位，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也有負(fù)面問(wèn)題，不利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，商品生產(chǎn)和商品流通是相輔相成的，這是基于生產(chǎn)領(lǐng)域的客體是流通領(lǐng)域的主體，影響了商品流通內(nèi)容、形式和規(guī)模，當(dāng)然，商品在流通中又會(huì)反作用于商品生產(chǎn)的內(nèi)容和數(shù)量。一是商貿(mào)流通業(yè)引導(dǎo)了生產(chǎn)規(guī)模，如商品生產(chǎn)規(guī)模大于流通規(guī)模，需要花費(fèi)成本儲(chǔ)存一些制成品，反之會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致使用的低效率；消費(fèi)者也沒(méi)有滿足其消費(fèi)需求。因此，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模適應(yīng)于商品流通規(guī)模時(shí)，才能充分發(fā)揮生產(chǎn)力，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率；二是商貿(mào)流通業(yè)引導(dǎo)了企業(yè)資本周轉(zhuǎn)，商品流通速度較快，縮短了資本周期，提升了運(yùn)營(yíng)速度，提高利用效率；三是商貿(mào)流通業(yè)引導(dǎo)商品信息流通，生產(chǎn)者根據(jù)市場(chǎng)變化，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)的作用。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，從商品生命周期看，商品流通領(lǐng)域連接了商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和商品消費(fèi)環(huán)節(jié)，發(fā)揮了商品生產(chǎn)和消費(fèi)中介作用，如圖1所示。

首先，商貿(mào)流通影響和約束消費(fèi)種類，如商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模較小，不能滿足市場(chǎng)，降低了商貿(mào)流通業(yè)效率、消費(fèi)者市場(chǎng)行為，因而需要迅速發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，滿足消費(fèi)者需求；其次，商貿(mào)流通提供消費(fèi)信息，以各種方式，開(kāi)拓市場(chǎng)，吸引潛在消費(fèi)群體，最大化滿足消費(fèi)需求；再次，商貿(mào)流通也會(huì)影響消費(fèi)偏好，商家做引導(dǎo)性宣傳會(huì)影響消費(fèi)者的消費(fèi)偏好，特別是高新技術(shù)附加值產(chǎn)品，不可能在短時(shí)間獲得技術(shù)內(nèi)涵，需要更多依賴商家宣傳，更容易改變?cè)械南M(fèi)偏好，改變消費(fèi)選擇；最后，商貿(mào)流通反映消費(fèi)需求，商品流通領(lǐng)域較生產(chǎn)領(lǐng)域會(huì)直接聯(lián)系消費(fèi)者，市場(chǎng)中的一些商品需求種類、缺陷、對(duì)新產(chǎn)品的期許會(huì)通過(guò)流通領(lǐng)域反映給生產(chǎn)廠商，廠商最大程度滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)了消費(fèi)習(xí)慣、觀念、行為的進(jìn)步。

第三，優(yōu)化區(qū)域分配的作用。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，初次分配與再次分配對(duì)其具有重要影響。在初次分配中，商貿(mào)流通業(yè)具有重要的樞紐作用，在供求關(guān)系中與商貿(mào)流通領(lǐng)域銜接才能不斷實(shí)現(xiàn)商品的生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)；銀行信貸通過(guò)發(fā)放貸款等實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入再分配，一些非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)以勞動(dòng)者的報(bào)酬實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入再分配。因而，在分配的多種途徑中，商貿(mào)流通業(yè)也納入其中，再分配需要商品流通來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)民收入初次分配還是再次分配都需要完善的商貿(mào)流通體系，商貿(mào)流通的暢通和高效是其前提，如商貿(mào)流通業(yè)不健全無(wú)法保證流通作用，會(huì)影響國(guó)民收入初次分配，減少國(guó)家財(cái)政收入，制約了國(guó)民收入再分配。

第四，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的作用。商貿(mào)流通與生產(chǎn)和消費(fèi)緊密相連，促進(jìn)了社會(huì)分工，有利于生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，增加的生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)會(huì)提升產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)增長(zhǎng)，顯現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，關(guān)聯(lián)不同產(chǎn)業(yè)集群。首先，促進(jìn)社會(huì)分工，增強(qiáng)專業(yè)技能，聯(lián)系各個(gè)產(chǎn)業(yè)，激活經(jīng)濟(jì)整體；其次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升生產(chǎn)效率，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，深化專業(yè)化分工；再次，促進(jìn)區(qū)域?qū)I(yè)化，實(shí)現(xiàn)行業(yè)與部門(mén)分工差異化與精細(xì)度，在一個(gè)行業(yè)或某個(gè)產(chǎn)業(yè)形成比較經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成各自特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)；如缺乏商貿(mào)流通業(yè)，會(huì)缺乏資源最優(yōu)配置；最后，商貿(mào)流通業(yè)調(diào)節(jié)供需，連接了產(chǎn)業(yè)間的橋梁紐帶，在分工不斷深化、區(qū)域?qū)I(yè)化不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，商貿(mào)流通業(yè)關(guān)聯(lián)了不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)，也聯(lián)系了上下游企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有利于企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，通過(guò)市場(chǎng)活動(dòng)反饋需求信息，商貿(mào)流通業(yè)有機(jī)的聯(lián)系了各行業(yè)、部門(mén)與環(huán)節(jié)，逐漸形成了有機(jī)運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

表1 中國(guó)商貿(mào)流通效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2 中國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的綜合變量

表3 中國(guó)商貿(mào)流通發(fā)展因子分值表

數(shù)據(jù)說(shuō)明和模型構(gòu)建

本文選取商貿(mào)流通效率為研究點(diǎn)，界定商貿(mào)流通業(yè)指批發(fā)業(yè)、零售業(yè)及專門(mén)為商品流通提供服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及郵政業(yè)等。借鑒顏萍（2011）、宗穎（2008）、宋則（2004）等文獻(xiàn)，本文構(gòu)建了一級(jí)指標(biāo)如表1，以31個(gè)省市為研究對(duì)象，選取2013年的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《各省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，使用SPSS17.0計(jì)量軟件。

根據(jù)相關(guān)系數(shù)的矩陣，因子特征值大于 1.000的有4個(gè)，方差貢獻(xiàn)率依次分別為61.832%、19.801%、5.702%、3.912%，累積貢獻(xiàn)率達(dá)91%以上，將4個(gè)公因子作為評(píng)價(jià)中國(guó)區(qū)域商貿(mào)流通效率的綜合變量，如表2。

結(jié)合上述分析，得出我國(guó)商貿(mào)流通效率的綜合得分：F=61.832*F1+19.801*F2+5.702*F3+3.912*F4，計(jì)算結(jié)果如表3。

由表3可知，因子分值差異較大，表明區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不平衡，北京得分最高，西藏得分最低。其中，綜合分值大于0.5的有北京、廣東和上海，說(shuō)明商貿(mào)流通效率較高；小于-0.5的包括吉林、青海、寧夏、海南、西藏，表明商貿(mào)流通效率較低；由F1可知，商貿(mào)流通效率與流通業(yè)發(fā)展密切相關(guān)；由F2可知，商貿(mào)因子分值較高，如北京等，但商貿(mào)環(huán)境因子分值較低，商貿(mào)流通業(yè)外部環(huán)境需要完善；由F3可知，如四川、河南等，需要大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；由F4可知，上海等沿海城市通過(guò)商貿(mào)流通業(yè)促進(jìn)了就業(yè)發(fā)展。

結(jié)論與對(duì)策

通過(guò)上述分析，造成我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域差異的成因是地理位置和思想觀念不同，城市化和市場(chǎng)化水平發(fā)展相異，工業(yè)化發(fā)展存在差異，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的地區(qū)間差異存在，各地區(qū)政府政策環(huán)境也不盡相同。因此，未來(lái)要想縮小商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)采取以下對(duì)策：第一，要加強(qiáng)區(qū)域交流與合作，繼續(xù)解放思想，一方面學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展與東部地區(qū)的貿(mào)易交流與合作，另一方面也要積極尋求與世界其他國(guó)家交流與合作，擴(kuò)大開(kāi)放。第二，逐步建立完善統(tǒng)一的市場(chǎng)，建立統(tǒng)一商貿(mào)流通體系，完善商貿(mào)流通業(yè)連接生產(chǎn)和消費(fèi)的功能。第三，提升區(qū)域商貿(mào)流通硬件環(huán)境，建設(shè)鐵路、公路、電信、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋量，保障商貿(mào)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第四，完善法律法規(guī)和地方政策，根據(jù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，更好地規(guī)范市場(chǎng)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用；政府要在原則性的法律框架下，根據(jù)各地區(qū)不同需要，制定靈活的地方政策，促進(jìn)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)在新時(shí)期背景下的均衡和全面的發(fā)展。

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