王海英，張 寧

（皖西學(xué)院 體育學(xué)院，安徽 六安 237012）

1 前言

隨著社會的發(fā)展、人民生活水平的提高和余暇時間的增加，倡導(dǎo)健康的生活方式，努力提高生活質(zhì)量，健康、幸福、美滿、長壽已逐漸成為人們追求的目標(biāo)之一[1].大力開展全民健身活動，推進(jìn)全民健身的可持續(xù)發(fā)展，是新世紀(jì)我國精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和時代特色.自1995年6月國務(wù)院頒布實施《全民健身計劃綱要》以來，全民健身活動在全國各地廣泛開展，初步形成了一個全社會關(guān)心體育、男女老少積極參加體育活動的良好局面.《綱要》提出：“到2010年的奮斗目標(biāo)是：努力實現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系[2].”2009年10月頒布的《全民健身條例》也明確強(qiáng)調(diào)：“全民健身場所設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動[3].”2011年5月國務(wù)院頒布實施的全民健身計劃（2011-2015年）提出：“到2015年，體育健身設(shè)施有較大發(fā)展，人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米以上，形成各級各類體育設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)化格局[4].”由此可知體育健身場所是從事全民健身活動的重要載體，是群眾體育事業(yè)發(fā)展的基本物質(zhì)條件，它的進(jìn)一步發(fā)展對加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)群眾體育可持續(xù)發(fā)展以及和諧社會的構(gòu)建具有重要的作用.

2 研究對象和研究方法

2.1 研究對象

根據(jù)最新的中國行政區(qū)劃網(wǎng)顯示，六安市現(xiàn)下轄2區(qū)（金安區(qū)和裕安區(qū)），5縣（壽縣、霍邱縣、舒城縣、金寨縣、霍山縣），其中2區(qū)屬于市轄區(qū)[5].本文的研究對象是六安市轄區(qū)內(nèi)全民健身場所的建設(shè)現(xiàn)狀.

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)本課題的研究需要，通過皖西學(xué)院圖書館，查閱期刊數(shù)據(jù)庫和各種網(wǎng)站收集了大量與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，并重點閱讀了國內(nèi)有影響的體育類期刊、學(xué)報及相關(guān)的體育理論書籍，為本文的探究、設(shè)計和構(gòu)思提供參考.

2.2.2 問卷調(diào)查法

對六安市區(qū)所轄全民健身場所抽取具有代表性的20個，進(jìn)行群眾調(diào)查問卷發(fā)放，共發(fā)放問卷200份，回收200份，回收率為100%，有效問卷185份，有效率為92.5%.在與調(diào)查地區(qū)的相關(guān)管理部門取得聯(lián)系后，對相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查.設(shè)計的問卷經(jīng)過效度、信度和相關(guān)統(tǒng)計學(xué)檢驗合格后，對相關(guān)人員進(jìn)行問卷的發(fā)放、回收與整理.共發(fā)放問卷50份，回收50份，回收率為100%，有效問卷46份，有效率為92.0%.

2.2.3 訪談法

走訪六安市體育局等相關(guān)部門；調(diào)查城市街道辦事處、社區(qū)居委會、社區(qū)體育活動點，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談.

2.2.4 實地考察法

筆者利用假期和雙休日對研究區(qū)進(jìn)行了實地考察，了解六安市區(qū)體育健身場所建設(shè)的相關(guān)情況.

2.2.5 數(shù)理統(tǒng)計法

對調(diào)查的問卷進(jìn)行檢查，取得有效問卷，然后用SPSS對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計分析.

2.2.6 邏輯分析法

對所搜集的材料進(jìn)行演繹和歸納，提出建議，并進(jìn)行充分論證.

3 結(jié)果與分析

3.1 全民健身場所建設(shè)的重要性

體育社會學(xué)認(rèn)為，金錢、閑暇、場地是參與體育運(yùn)動的客觀條件，其中金錢是參與體育運(yùn)動的經(jīng)濟(jì)保證，閑暇是參與體育運(yùn)動的時間保證，場地是參與體育運(yùn)動的環(huán)境設(shè)施保證.由此可見，體育健身場所是從事體育健身活動的重要載體，是群眾體育事業(yè)發(fā)展的基本物質(zhì)條件.加強(qiáng)體育健身場所建設(shè)，不僅可以改善居民健身的物質(zhì)條件，滿足居民健身需求，還可以促進(jìn)群眾體育組織、骨干隊伍和器材設(shè)施等各種資源的合理配置.同時還是發(fā)展體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的硬件基礎(chǔ)，是推進(jìn)全民健身、提高競技水平、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要載體.

3.2 六安市區(qū)全民健身場所的建設(shè)現(xiàn)狀

3.2.1 健身場所建設(shè)的自身情況

3.2.1.1 健身場所的種類

根據(jù)實地調(diào)查可知，目前六安市區(qū)體育活動場所主要有全民健身中心、全民健身苑（路徑）、社區(qū)體育俱樂部、晨晚練點(如圖1).

圖1 六安市區(qū)全民健身場所種類圖

3.2.1.2 健身場所的數(shù)量和級別

健身場所的數(shù)量影響著居民健身鍛煉的興趣、頻率和參與度，是衡量群眾體育開展?fàn)顩r的重要指標(biāo).

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計（見表1、圖1、圖2、圖3），從2011年至2013年全民健身苑、社區(qū)體育俱樂部和晨晚練點每年增加的數(shù)量在總體上是遞減的.隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對教育和醫(yī)療條件越來越重視，大量的人涌向城市，這就造成了健身場所的增加滿足不了人們對場地的需求，嚴(yán)重影響了全民健身運(yùn)動的開展.可見，與全國平均水平相比六安市區(qū)的體育活動場所、設(shè)施數(shù)量比較匱乏，人均活動面積嚴(yán)重不足，無法保障居民的體育健身需求.

圖1 六安市全民健身苑的等級及增長的數(shù)量

圖2 六安市社區(qū)體育俱樂部增長的數(shù)量

圖3 六安市晨晚練點增長的數(shù)量

3.2.1.3 健身場所的配置

根據(jù)調(diào)查顯示，全民健身苑（路徑）是在具有較為完善基層體育組織的街道、居民（社區(qū)）委員會、城市居民住宅小區(qū)等公共用地規(guī)劃上建設(shè)的，大部分的健身苑（路徑）器材數(shù)量在5-8件（套）.大部分的社區(qū)體育俱樂部擁有2—4件健身器材的室內(nèi)健身房和一塊建有1條全民健身路徑及其它健身器材的室外小型健身場所，并有計劃地向轄區(qū)開放室內(nèi)健身房.晨晚練點一般在體育場館、廣場公園、街道社區(qū)、街心綠地等公共場所設(shè)立，由基層體育管理部門指導(dǎo)，以開展健身活動為目的，群眾自愿組織開展富有特色、形成傳統(tǒng)的健身活動.

3.2.1.4 健身場所的地理位置

根據(jù)對六安市區(qū)健身場所的調(diào)查顯示，全民健身苑、社區(qū)體育俱樂部、晨晚練點一般都位于所在政府或部門、單位等重視體育工作、擁有較為完善的體育組織、群眾健身積極性較高、人口居住較集中、健身場地有保證的街道、居委會、住宅小區(qū)以及體育場館、廣場公園、街心綠地等公共場所.

3.2.1.5 健身場所建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源

根據(jù)調(diào)查資料顯示，全民健身苑（路徑）的經(jīng)費(fèi)是由省體育局、省轄市（含縣、市、區(qū)）按照1:4的比例配套器材資助.社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)經(jīng)費(fèi)是由省、市、縣（市、區(qū)）按照3:1:2的比例配套給予經(jīng)費(fèi)或器材資助.

3.2.3 國家對健身場所建設(shè)的政策法規(guī)

全民健身計劃(2011-2015年)指出：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系.全國各類體育場地達(dá)到120萬個以上，人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米以上.市（地）、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）普遍建有體育場地，配有體育健身設(shè)施，50%以上的市（地）、縣（區(qū)）建有“全民健身活動中心”，50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有便捷、實用的體育健身設(shè)施.有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設(shè)施.改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件，各類體育設(shè)施的開放率和利用率有較大提高.形成各級各類體育設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)化格局[4].

為貫徹《全民健身條例》和《全民健身實施計劃》，強(qiáng)化各級政府城市體育公共服務(wù)職能，完善城市社區(qū)全民健身服務(wù)體系，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，推動全民健身活動的蓬勃開展，省政府制定了《安徽省511城市體育行動計劃》，計劃指出2011-2020年期間，在全省城市（含縣城）建設(shè)5000個全民健身苑（路徑）、1000個街道或社區(qū)體育俱樂部、10000個晨晚練點.基本建成較為完善的城市全民健身服務(wù)體系，促進(jìn)群眾體育健身活動廣泛開展[6].

由此可見，國家對全民健身場所的建設(shè)是相當(dāng)重視的.

3.2.4 群眾對健身場所建設(shè)的滿意度

全民健身運(yùn)動重在“全民參與”，然而從某種程度而言，體育活動場所人群的種類和數(shù)量受到鍛煉形式的影響，這就要求體育健身場所應(yīng)提供多樣的鍛煉形式與項目，唯有這樣才能吸引不同人群參與社區(qū)體育鍛煉.調(diào)查顯示：六安市各體育健身場所人群的年齡跨度較大，以中青年為主，老年人和兒童較少.通過調(diào)查問卷統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，11.5%的人對健身場所感到非常滿意；23.1%的人基本滿意；65.4%不滿意.但也有老人在表示滿意的同時，認(rèn)為應(yīng)該再多設(shè)置一些更加適合老年人鍛煉的形式如門球等.這體現(xiàn)出老年人渴望進(jìn)一步參與體育鍛煉的愿望.通過與部分年輕人交流得知，他們不愿參與體育鍛煉的原因按照出現(xiàn)頻率依次為：場地?fù)頂D、平時閑暇時間少、對提供的健身形式不感興趣等.

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 體育健身場所的建設(shè)是全民健身工程的一個重要的組成部分，是影響全民健身的重要因素之一，從國家到地方對健身場所的建設(shè)都極其重視.

4.1.2 六安市區(qū)健身場所主要有全民健身中心、全民健身苑（路徑）、社區(qū)體育俱樂部、晨晚練點.大部分健身場所的地理位置較為合理，便于居民參加鍛煉，但目前六安市區(qū)人均體育活動場地嚴(yán)重不足，相應(yīng)的配套設(shè)施也不夠齊全.

4.1.3 六安市體育健身場所的建設(shè)資金主要由省和市兩方資助.

4.1.4 六安市各體育健身場所人群的年齡跨度較大，以中青年為主，老年人和兒童較少.大部分鍛煉者對健身場所建設(shè)的現(xiàn)狀感到不滿意.

4.2 建議

4.2.1 本著節(jié)約用地的原則，合理開發(fā)居民區(qū)閑置場地

可以在這些閑置場地安置一些占地面積不大、居民喜愛的體育設(shè)施如健身路徑、乒乓球臺等，擴(kuò)大體育活動場所的人均占有面積.

4.2.2 完善體育活動場所配套設(shè)施

在提供體育活動場所物理空間的同時，還要進(jìn)一步增加相關(guān)的配套實施，進(jìn)一步改善一些場所的健身環(huán)境，吸引更多的居民參與體育鍛煉.

4.2.3 拓寬建設(shè)資金投資渠道

市、區(qū)體育局及各級相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依托社會，鼓勵社會資本投資，形成多渠道的資金來源模式，使全民健身工程真正實現(xiàn)“親民”、“便民”、“利民”.

4.2.4 培訓(xùn)專業(yè)的健身指導(dǎo)員

通過健身專業(yè)知識的技術(shù)培訓(xùn)、擴(kuò)大培訓(xùn)人員范圍、開設(shè)健身鍛煉方法的講座等途徑，調(diào)動和發(fā)揮體育指導(dǎo)員的作用，提高科學(xué)指導(dǎo)居民健身活動的水平和能力.

〔1〕張建業(yè),王艷紅.對我國全民健身路徑工程現(xiàn)狀的思考[J].首都體育學(xué)院學(xué)報,2005,17(1):30-32.

〔2〕全民健身計劃綱要http://www.sport.gov.cn/n16/n1092/n16849/312943.html.

〔3〕全民健身條例http://www.gov.cn/zwgk/2009-09/06/content_1410533.htm.

〔4〕全民健身計劃 (2011-2015年).http://baike.so.com/doc/264264.html.

〔5〕六安市行政區(qū)劃.http://www.xzqh.org/html/2009/0817/7531.html.

〔6〕趙海波.城市居民區(qū)體育活動場所的建設(shè)研究——以溫州市下呂浦住宅區(qū)為個案的一次調(diào)研[J].當(dāng)代體育科技,2012,2（31）：71-72.

〔7〕李豎銳.廣州市體育場地設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與對策研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報,2004,21(3):19-21.

〔8〕安徽省511城市體育行動計劃（2011-2020年），http://www.ahty.gov.cn/zcfg/article.jspart icleId=16757.