摘要:在投標工作中,技術(shù)標的編制對于評標工作的最終結(jié)果有著一定的影響。要想做好技術(shù)標的編制工作,其內(nèi)容繁雜,條例眾多。筆者借本文對技術(shù)標的編制程序與相關(guān)技巧做若干闡述,以期對業(yè)內(nèi)同仁提供相關(guān)參考價值。
關(guān)鍵詞:技術(shù)標;編制;程序;技巧
1.關(guān)于技術(shù)標的相關(guān)內(nèi)容
技術(shù)標就是投標書中俗稱的施工技術(shù)方法,其內(nèi)容包括投標單位對標的,即競爭項目的全面安排,對于工程的質(zhì)量、施工進度安排、安全等各方面施工計劃都涵蓋在內(nèi)。同時,技術(shù)標也是招標人對于競標企業(yè)的管理與監(jiān)督標準,對于投標人的資質(zhì)、施工技術(shù)與相關(guān)的設(shè)備人力資源等全面了解的重要文本。立足于此作用,技術(shù)標應全面而細致地展示投標單位的相關(guān)施工能力、技術(shù)設(shè)備與人員背景。技術(shù)標其內(nèi)容應包括工程的技術(shù)參考與相關(guān)的施工計劃。而考慮到技術(shù)標的編寫中,所有施工方法與施工技術(shù)應以實際的執(zhí)行與標準一一寫出,所以在投標后,投標單位應以投標書中所列明的技術(shù)內(nèi)容與方法進行施工材料選擇與施工具體操作。所以對于業(yè)主單位來說,一般情況下,投標書中的技術(shù)部分與商務內(nèi)容方面是其重點的評選比較部分。技術(shù)部分與商務部分的內(nèi)容各占技術(shù)標內(nèi)容的50%,有時其比例也可能是40%或者60%,這取決于具體的技術(shù)標編寫情況。
2.技術(shù)標的編制程序
2.1立足于招標文件與相關(guān)圖紙
在所有技術(shù)標的編制初始階段,都應針對業(yè)主單位所發(fā)放的招標文件進行競標工程的相關(guān)了解。在全面了解投標范圍,全面清晰相關(guān)的開工竣工時間與質(zhì)量安全管理目標后。還應結(jié)合業(yè)主單位的招標文件中所提出的對于技術(shù)標的相關(guān)評選要求。如在技術(shù)標的文字部分有哪些必要的章節(jié)要求,對于項目經(jīng)驗與技術(shù)總工簡歷是否要求提供等等。很重要的一點是,招標文件中所列出的評標辦法分值,直接影響到技術(shù)標編制的內(nèi)容分配與編制側(cè)重點。
在仔細而認真研究好業(yè)主單位的招標文件與相關(guān)圖紙的基礎(chǔ)上,對于業(yè)主單位的施工圖紙與技術(shù)解說方式應進行透徹了解。對施工圖紙應從自然環(huán)境與施工環(huán)境,整體構(gòu)造與細節(jié)要求等各方面進行了解。在掌握工程的施工方案與相關(guān)的施工技術(shù)要求后,為進一步提高競標的優(yōu)勢,還應到施工現(xiàn)場對工程的水平面布置進行勘察,以提高技術(shù)標編制時的科學性。
2.2編制技術(shù)標
2.2.1技術(shù)標主體內(nèi)容
對于技術(shù)標而言,其主體內(nèi)容包括項目的自身情況,如項目所處的自然環(huán)境,工程施工現(xiàn)場的土質(zhì)與交通運輸條件。對于技術(shù)標的編制而言,其主體內(nèi)容對于施工現(xiàn)場的相鄰工程狀態(tài),工程施工范圍內(nèi)的管線鋪設(shè)與位置,深度與管道所使用材料等等內(nèi)容其闡述應具體而實際,并結(jié)合招標書中的工程質(zhì)量要求與相關(guān)的工期、安全要求進行技術(shù)方法與施工工期安排的闡述。
2.2.2施工總平面布置圖
在進行工程施工總平面布置時,其內(nèi)容應包含臨時設(shè)施、加工車間、現(xiàn)場辦公、設(shè)備及倉儲、供電、供水、衛(wèi)生、生活、道路、消防等設(shè)施情況的布置。其重點在于以不同的施工時期為節(jié)點,以科學而高效的安排進行以上工程內(nèi)容的施工安排。
2.2.3施工工期計劃
對于技術(shù)標中的施工工期計劃應以施工整體部署與具體的施工設(shè)計方案為根據(jù),通過合理安排施工時間表來進行詳細的計劃推進。其主要內(nèi)容在于合理而全面地確定出工期的技術(shù)組織與安排。
2.2.4人員與材料供應
在人員與材料供應中,應以工程具體的施工階段為依據(jù),進行技術(shù)人員與材料的供應。以月為時間節(jié)點為施工現(xiàn)場供應大型設(shè)備與所需要材料,其中,對于材料的運輸方法與具體分配供應計劃應在技術(shù)標中詳細體現(xiàn)。
2.2.5施工質(zhì)量監(jiān)督
技術(shù)標的編制中,對于工程施工質(zhì)量的監(jiān)督措施應立足于針對性強,可操作性強的措施進行論述。對于不同工程施工階段的工程質(zhì)量責任區(qū)分,對于不同工程項目的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),都應以保障工程質(zhì)量達標為根本目的,進行有效的管理目標與管理方法闡述。
2.2.6施工安全與預防措施
施工的安全性也是技術(shù)標不可缺少的內(nèi)容,從工程施工方法與具體的施工工序操作安全性上,應以有效而全面的施工安全保障措施為要,按工程的施工情況進行全面的預防措施制訂。
2.2.7總承包管理方法
在很多的工程施工項目中,如果涉及到有分包內(nèi)容的,技術(shù)標中還應寫明詳細的總承包管理方法與制度內(nèi)容。
2.2.8管理責任
在工程施工技術(shù)標的編制中,施工項目的各層次管理人員分布圖,各管理人員的責任與工作內(nèi)容都應包含在技術(shù)標內(nèi)容中。并落實到位,責任到人。
2.2.9專項施工
不同的工程施工項目有著不同的專項施工內(nèi)容。如在基坑支護與降水工程、腳手架工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、拆除爆破工程時,都需要編制專項的方案,對前款所列工程中涉及地下暗挖工程、深基坑、高大模板工程的專項施工方案還應結(jié)合建筑項目的施工要求與特點,組織相關(guān)部門與專家進行科學論證,并實行專項施工的嚴格審查。
2.3技術(shù)標的校驗與裝訂
在這一階段,技術(shù)標的校核工作應按招標書中的具體要求與標準進行。在打印技術(shù)標之前,對于招標文件所提出的相關(guān)技術(shù)規(guī)則與標準,都要再次檢查技術(shù)標中是否列有相對應的內(nèi)容。在這個過程中,編制技術(shù)標的側(cè)重點應根據(jù)招標文件的要求來進行調(diào)整。如果在招標文件中對于某個項目有具體且重要的強調(diào),那么在技術(shù)標的編制中,對于這一項目內(nèi)容也應給予相應或者更為重要的措施闡述與解決方法的列明。同時,對于技術(shù)標中提到的相關(guān)施工技術(shù),應保證與實際情況完全吻合。而在裝訂之前,對于編制的技術(shù)標在細節(jié)方面的檢查也不能存在疏漏,如排版類型,分段落與頁數(shù)等校驗上,任何的細節(jié)性低級錯誤都應盡量避免。在密封標書未發(fā)出之前,檢查查看全文是否邏輯相關(guān),段落安排無誤,是否出現(xiàn)遺漏與矛盾,數(shù)據(jù)與技術(shù)闡述是否客觀真實,重點與關(guān)鍵性條款是否再三核對等等,這些都是打印與裝訂技術(shù)標之前的必備工作。為了防止出錯,在打印裝訂前應安排不同人進行再次檢查,以保證全面檢查的有效貫徹。
在技術(shù)標的裝訂中,應按標準進行打印、裝訂與密封的全部流程。特別是在打印裝訂過程中,注意投標文件的封皮與招標書要求的封皮應一致。技術(shù)標的打印份數(shù)也應按招標書的要求進行,特別是電子版的投標書與打印后的招標書其版面與排序應保證一致,數(shù)量與各細節(jié)也不得有任何差異。而技術(shù)標的密封是體現(xiàn)公平與保障,保護投標人隱私的重要手段,所以密封投標書前應再次全文檢查投標書,且放入電子版投標書光盤資料與相關(guān)的復印件證明。最后對所有的文件加蓋公章與法人私章,完成整個編制程序。
3.技術(shù)標編制的技巧
3.1指定專人,落實責任
在投標實踐過程中,指定若干人員成立投標小組,把每個標書指定專人進行編制,不僅可以達到有效提高員工主觀能動性的作用,同時還能保證員工在編制技術(shù)標時的個人能力提升。而員工的獨立思考與解決問題的能力不僅反映在其對投標文件的重點分析與詮釋能力上,同時還反映在其利用自身工作經(jīng)驗及知識具體問題具體分析,主動請教前輩學會處理問題上。
3.2全面收集資料,結(jié)合現(xiàn)場勘察
技術(shù)標的針對性與可操作性體現(xiàn)在對于投標項目的全面貼合度上。而資料與現(xiàn)場的勘察則是提高技術(shù)標可操作性的重要途徑。立足于現(xiàn)場與資料,掌握行業(yè)及各地方省市的工程標準與相關(guān)的技術(shù)標準文件,再來進行詳細而全面的分析就能有效的掌握投標書編制的重點與難點。
3.3創(chuàng)新與應用
投標中常規(guī)性的設(shè)計是所有技術(shù)標文件中的共有部分,不能改動,且應做到萬無一失。而在常規(guī)性設(shè)計的基礎(chǔ)上,還應在投標書中做好新技術(shù)與新材料等的引進與應用。同時結(jié)合自身企業(yè)的資源與技術(shù)來進行施工可行性的闡述。并結(jié)合創(chuàng)新的應用來論證對預算的影響,以提高企業(yè)的中標機率。
4.結(jié)語
綜上所述,技術(shù)標的編制是一項要求經(jīng)驗更要求技巧的工作。在實際編制中,應立足于專業(yè)知識與自身企業(yè)技術(shù)與能力的了解,針對招標文件進行合理而全面的編寫,才能進一步提高編制技術(shù)標的能力。
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