【摘要】近幾年來，隨著建筑市場的日趨成熟，建筑施工企業(yè)在建筑項目上的競爭愈加的激烈，項目的利潤空間越來越低。因此，如何對項目部的成本進行有效控制，有效降低工程成本，提高企業(yè)的效益，已成為企業(yè)非常緊迫的任務(wù)?；诖?，本文對如何對工程項目成本進行有效控制進行了研究。

【關(guān)鍵詞】工程項目 成本 有效 控制

所謂工程項目成本控制， 就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)階段，項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，把項目投資的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目費用目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。它與進度控制、質(zhì)量控制一起并稱為三大控制。它要實現(xiàn)的是項目的費用目標(biāo)。在進行成本控制時必須兼顧質(zhì)量目標(biāo)和進度目標(biāo)，對建設(shè)項目建造的全過程進行成本控制。為了更好地控制工程項目成本，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的市場適應(yīng)能力和競爭能力，并在競爭中占據(jù)有利地位。

一、工程項目成本控制原則

1、節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度，對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督；二是提高施工項目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。

2、全面控制原則。

（1）項目全員控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財務(wù)方面的事，就片面了。

（2）項目全過程成本控制。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制要伴隨項目施工的每一階段。

3、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支、如何開支，行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。最后，項目經(jīng)理對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。

4、動態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因采取相應(yīng)措施。

5、目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則，即目標(biāo)設(shè)定、分解一目標(biāo)的責(zé)任到位和成本執(zhí)行結(jié)果一評價和修正目標(biāo)，從而形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合實際，要落實到各部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任。

二、對工程項目成本進行有效控制的措施

1、不斷完善工程項目成本管理機制，建立成本管理信息系統(tǒng)

要實現(xiàn)對工程項目成本的有效控制，必須建立健全成本管理的各項組織與機制，使企業(yè)全員參與項目成本管理，人人有責(zé)。施工企業(yè)應(yīng)建立完善的成本管理組織體系，制定成本管理制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等，對工程項目成本管理進行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，為項目成本降低提供技術(shù)、信息、資源等方面的支持和服務(wù)?！绊椖拷?jīng)理責(zé)任制”和“項目成本核算制”是控制工程項目成本的有效制度。企業(yè)與項目經(jīng)理協(xié)商確定項目部的責(zé)任目標(biāo)成本；項目部對目標(biāo)成本進行分解，并層層落實，使項目成本得到層層監(jiān)控。在工程項目成本管理中，項目部是成本控制中心，施工企業(yè)是利潤中心，要注意理順企業(yè)與項目部以及項目管理人員之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，并建立有效的激勵機制和考核制度來保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。不同類型的工程，其造價千差萬別。不斷積累工程項目造價數(shù)據(jù)，建立工程造價資料數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)，可為企業(yè)施工定額和工程預(yù)算成本的編制提供重要的基礎(chǔ)性資料，同時也能為工程項目成本控制提供有力的支持。工程項目成本控制是與施工進度、質(zhì)量、合同和資源等的管理密切相關(guān)的，要注意利用計算機手段、信息資源、先進的管理理念進行集成化管理，以更好地實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量、進度與成本控制這三大目標(biāo)，為施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2、加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本

質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。它包括兩個主要方面：控制成本和故障成本?？刂瞥杀景A(yù)防成本和鑒定成本，屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系；故障成本包括內(nèi)部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。當(dāng)前迫切需要的是降低故障成本。因為故障成本是工程質(zhì)量無缺陷時就會消失的成本，有人把可消失的質(zhì)量成本喻為“礦中黃金”，以表示其潛力之可貴。

3、加強工程項目成本風(fēng)險預(yù)測及監(jiān)控，并采取應(yīng)對措施

施工單位應(yīng)設(shè)立風(fēng)險管理機構(gòu)，建立風(fēng)險管理機制，對工程項目的成本風(fēng)險進行辨識、預(yù)測、估計與評價，對成本風(fēng)險進行監(jiān)控，并采取應(yīng)對風(fēng)險的措施。成本風(fēng)險規(guī)避的方法有工程法、程序法和教育法等。教育法是通過對項目管理及施工人員進行工程經(jīng)濟、管理和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)及風(fēng)險意識，進而提高他們對項目成本的控制能力。為了降低成本超支風(fēng)險，可采用開脫責(zé)任的合同條款，選擇適當(dāng)?shù)暮贤媰r方式，運用工程分包和轉(zhuǎn)包等風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法。

4、強化索賠觀念，加強索賠管理

項目部要與監(jiān)理方、設(shè)計院和業(yè)主充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計應(yīng)堅持“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場，對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價款。

5、竣工結(jié)算成本控制

工程進入收尾決算階段后，應(yīng)盡快組織人員、機械退場，留守人員應(yīng)積極組織工程技術(shù)資料移交和辦理竣工決算手續(xù)。同時要對工程的人工費、機械使用費、材料費、管理費等各項費用進行分析、比較、查漏補缺，一方面確保竣工結(jié)算的正確性與完整性，另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與業(yè)主明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，對不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的業(yè)主，通過協(xié)商。簽訂還款計劃協(xié)議，明確還款時問，盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。

總結(jié)

工程項目成本控制的好壞，直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而成本控制實質(zhì)上是施工企業(yè)技術(shù)能力、項目管理能力等的綜合反映。要搞好工程項目成本控制，一方面要有組織機構(gòu)和行之有效的制度做保障，另一方面要全面提高企業(yè)技術(shù)與管理水平，提高全員綜合素質(zhì)，特別是項目經(jīng)理及其他項目管理者的素質(zhì)。

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