【摘要】建筑項目的成本控制易受到各種原因的影響，如立項、設(shè)計、施工以及竣工等都會造成造價管理工作的波動，這就要求在工程建設(shè)施工全過程中加強對造價的控制管理。本文對建筑工程造價控制的必要性進行了分析，分析了全過程中造價控制應(yīng)主要的要點，并提出相應(yīng)實施策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全過程；造價控制

對建筑工程進行全過程造價控制主要就是在投資決策、設(shè)計、施工以及竣工階段來進行，將工程項目的造價控制在批準的限額內(nèi)，并隨時做好對存在偏差的糾正工作，保證項目投資目標的實現(xiàn)，充分發(fā)揮工程項目中人力、物力和財力所具有的效益，最終將竣工結(jié)算控制在預(yù)算額度之內(nèi)[1]。進行建筑工程全過程造價控制前，必須要認清影響工程造價提高的原因，進而才能尋找有效的改進措施。

一、加強建筑工程全過程造價控制必要性分析

隨著社會經(jīng)濟體制的不斷改革，我國建筑工程行業(yè)得到了快速的發(fā)展，在發(fā)展的過程中，預(yù)決算工作可以說是建筑企業(yè)管理中起到重要作用的部分。在建筑工程建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的預(yù)決算政策逐漸不能適應(yīng)社會發(fā)展形勢的需求，存在明顯的缺陷和不足，如可行性研究、工程質(zhì)量造成損失以及設(shè)計保守等現(xiàn)象在發(fā)生后，企業(yè)才會對預(yù)決算工作進行糾正改變，這種方式的運行對于企業(yè)的發(fā)展可以說是一項比較嚴重的損失。以建筑工程建設(shè)特點來說，進行全過程造價管理主要包括決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段。不同階段造價管理工作內(nèi)容也就不同，企業(yè)想要獲取更多經(jīng)濟效益和社會效益，必須要加強對全過程每一個階段項目的控制管理。建筑過程全過程造價管理是一種全新的管理模式，項目決策與實施過程是一個動態(tài)和復(fù)雜的過程，需要縱觀全局，并結(jié)合實際需求來確定造價控制改進措施。

二、影響建筑工程造價因素分析

1.籌資費用過高

部分建筑工程在建設(shè)施工時，因為投資方自由資金不足，使得工程建設(shè)施工所需資金大部分都由金融機構(gòu)貸款獲取。建設(shè)期貸款利息作為投資費用的組成部分，增加了工程造價。尤其是隨著經(jīng)濟市場的改革，近幾年貸款利率在不斷上調(diào)，一定程度上增加了投資方的建設(shè)成本。

2.工程設(shè)計增加成本

在工程設(shè)計階段，因為首先選擇新型施工技術(shù)、工藝以及是原材料，這樣與傳統(tǒng)施工環(huán)節(jié)相比造價得到大幅度提升，使得設(shè)計概算超過工程投資預(yù)算。另外，設(shè)計直接影響于整個工程的施工建設(shè)，如果設(shè)計環(huán)節(jié)出現(xiàn)一點問題，將會對后期施工造成影響。例如在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已經(jīng)建設(shè)完成，但是發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不能夠滿足施工要求，導(dǎo)致整個已經(jīng)建設(shè)完畢的部分被作廢，質(zhì)量事故的發(fā)生增加了工程預(yù)算。

3.地質(zhì)勘查不充分影響造價

在工程設(shè)計階段開始前，沒有對地質(zhì)進行詳細的勘查，工程的設(shè)計與實際情況不符，例如建筑結(jié)構(gòu)物重力與地基承載力不符，或者是在施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或者文物，造成工程被迫中斷并更改地址等，都會抬高工程造價。另外，地質(zhì)情況如何將直接影響著建筑工程后期建設(shè)以及使用質(zhì)量，如果勘查過程中存在問題，嚴重的甚至?xí)斐砂踩鹿?，給投資方帶來不可彌補的損失。

4.招投標和施工階段管理不善

在項目招投標階段，如果是選擇用最底標中標的方法來確定中標單位時，就會存在幾個單位聯(lián)合起來通過違規(guī)操作進行圍標，惡意抬高中標價格[2]。在工程施工過程中影響造價的原因更多，比如施工過程中天氣惡劣造成施工材料、設(shè)備甚至是已建成部分損毀。另外，施工原材料價格的增加也會很大程度上影響工程造價。

三、建筑工程施工中全過程造價控制實施策略分析

1.投資階段

建筑工程項目決策投資階段對造價的控制涉及到多個行業(yè)，業(yè)務(wù)量比較大，具體操作要點包括兩個方面：第一，造價控制管理人員必須要具備高超的專業(yè)能力，包括市場分析專家、經(jīng)濟專家、土木工程師、工程技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、財會人員以及造價工程是等具有施工經(jīng)驗的人員組成。第二，加強用于建筑工程施工造價管理資料的管理，保證其自身所具備的真實性、有效性、可靠性，以此來保證造價的準確定和客觀性。

2.設(shè)計階段

在建筑工程設(shè)計階段進行造價控制，一般情況下都是選擇限額設(shè)計的方式。所謂的限額設(shè)計就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書以及投資估算控制初步設(shè)計，以工程初步概算為基礎(chǔ)來進行施工圖的具體設(shè)計。同時，對于工程中所包括的各專業(yè)設(shè)計，必須要在滿足工程所具功能前提下，按分配的投資限額進行設(shè)計。加強對控制技術(shù)設(shè)計以及施工圖設(shè)計的變更管理，盡量減少設(shè)計變更的次數(shù)，保證施工方案的設(shè)計能夠在總投資限額內(nèi)[3]。限額設(shè)計方法逐漸成為國際范圍內(nèi)建筑工程造價控制管理的方式，是做好工程施工造價控制的重要手段。

3.招投標階段

在招投標階段加強對建筑工程造價的控制，可以選擇在兩個方面來進行：一方面，加強對圖紙的審核管理，合理確定標底，杜絕不正當競爭行為的發(fā)生。在正式編制招投標文件前，造價咨詢機構(gòu)應(yīng)該組織設(shè)計單位、投標單位以及建設(shè)等相關(guān)單位對工程施工圖進行審查確定。如果圖紙中存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不詳、相互矛盾等問題應(yīng)盡快解決，避免將問題帶到施工中，不但影響施工質(zhì)量同時還會增加造價。另外，造價控制人員必須要結(jié)合施工圖紙、現(xiàn)行規(guī)范、現(xiàn)場因素等作為確定標底的依據(jù)，將標底確定在概算和預(yù)算范圍內(nèi)。另一方面，協(xié)助業(yè)主確定標底。對于經(jīng)過多方工程參與單位的審定，將其確定為工程的預(yù)期價格。在進行工程評標時，業(yè)主不能夠一味的壓低標價。因此，如果只是單純的壓低價格，施工單位會通過其他方式獲取更多資金彌補，為行賄受賄現(xiàn)象的滋生提供了溫床。

4.施工階段

項目的施工階段是加強造價控制管理工作的重要階段，主要可以在以下幾個方面來進行：第一，做好施工項目經(jīng)濟核算工作，即對施工過程中發(fā)生的物化活動以及活化勞動消耗進行分析研究，及時發(fā)展其中存在的問題，積極尋找解決方法，加強對人力、物力、財力等多方面的管理，爭取獲取更多的經(jīng)濟效益。第二，加強施工成本控制。結(jié)合工程實際情況選擇科學(xué)合理的方式，加強對施工成本的管理控制。通過成本分析方法找出計劃與實際成本之間出現(xiàn)差距的原因，并選擇行之有效的方式解決此問題。第三，做好合同管理工作。合同是保證施工單位利益的重要依據(jù)，更是控制造價的重要基礎(chǔ)。對于施工過程中出現(xiàn)的造價糾紛問題，以合同來進行解決。

5.竣工階段

竣工結(jié)算階段是造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，需要加強三個方面的管理：第一，確定工程量。工程量的確定是竣工結(jié)算審核中最重要、細致并且繁瑣的一項工作，以工程竣工圖、設(shè)計變更以及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格按照定額規(guī)定進行審核，避免因工程量的變化造成造價的浮動。第二，審查定額套用。通過審查確定各分項工程單價是否與定額單價相符合，其名稱、規(guī)格、計量單位等所包含的的內(nèi)容是否與估價表一致。第三，確定取費標準是否合理。對工程建設(shè)中各項取費標準及西寧審查，確定其是否符合費用定額以及施工期間有關(guān)工程造價相關(guān)規(guī)定。

結(jié)束語：

建筑工程行業(yè)是影響我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，而加強造價管理是保證建筑工程行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要方式。全過程造價控制管理是一種新型的管理方式，通過對施工過程中所有環(huán)節(jié)的把握，縱觀全局做好每一項造價工作，促進企業(yè)獲取到更好的投資效益。

參考文獻：

[1] 田冬梅.影響工程造價的主要技術(shù)因素及分析研究[J].西部探礦工程.2010，（03）：15-16

[2] 邵中利，朱永華.淺議建設(shè)工程造價控制中存在的問題及解決對策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2010，（19）：45-46

[3] 馬旭平，王雅潔，趙惠芬.控制工程造價提高投資效益[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟.2010，（05）：21-22