摘要：隨社會經濟的不斷發(fā)展，嚴格控制施工階段造價已成為當代建筑行業(yè)的核心部分。保證建筑質量的基礎上，唯有將施工階段的投資合理的控制，使之在設定的范圍內，才能保證建筑工程的經濟效益最大化。文章對施工階段的造價管理進行了詳細論述，并就控制措施給予一定建議。

關鍵詞：施工階段；工程造價；管理；控制措施

引言

在我國積極建設和諧社會的大背景下，國家對于建筑工程質量的要求不斷提高。在高標準要求下，建筑施工階段的資金預算也隨之增多，以保證工程質量。因此，施工單位也對施工階段的造價控制越來越重視，希望把投資控制在合理范圍內，切實保障整個工程的投資回報最大化。所以加強對施工階段的投資控制已成為現(xiàn)代建投行業(yè)關注的核心內容。

一、施工階段工程造價概述

工程造價管理涉及建設單位的各個部門，是貫穿整個施工建設過程的大課題。它具有涵蓋部門多，涉及專業(yè)領域廣的特點，因此施工階段造價同時也是一大難題。工程造價管理要把握住一個核心和兩個基本點，一個核心是實事求是的態(tài)度，兩個基本點是合理確定以及有效控制。實事求是的態(tài)度即是造價管理的核心也是合理確定和有效控制的前提。首先，編制工程造價要本著實事求是的態(tài)度，客觀的反映整個建筑行業(yè)的平均水平。而后在工程造價上體現(xiàn)合理性和科學性，最后有效控制是方法手段，控制造價不超出設計預算，再通過科學的安排施工，減少資源浪費，實現(xiàn)經濟效益最大化。

對施工企業(yè)來說，施工階段造價管理是是施工管理的核心和關鍵，施工單位應予以足夠的重視，造價管理質量的高低會直接或間接影響施工進程和工程經濟效益，同時更是一個企業(yè)管理水平和實力的真實反映。

二、施工階段工程造價的管理及控制創(chuàng)新措施

1、創(chuàng)新施工組織設計

施工組織設計對于施工進程極為重要，其質量在一定意義上決定了工程質量和施工進度，高質量的施工組織設計能在很大程度上減少施工浪費、控制施工造價。施工組織造價如此重要，所以工程建設企業(yè)都應該認真研究提高施工組織造價質量的有效措施。要做好施工組織設計就要落實好以下幾點：第一，在編制組織設計前要做好充分的調查，調查項目實施地區(qū)的氣候、地理條件以及經濟發(fā)展狀況，還要掌握施工企業(yè)自身的設備型號和工藝技術狀況；第二，編制時要根據(jù)施工企業(yè)的實際工程水平，對選擇施工技術的可行性進行論證，并結合經濟效益來綜合考量，實現(xiàn)組織設計的優(yōu)化；第三，在編制時還需要結合施工工地的實際狀況，對現(xiàn)場采用最科學的布局，讓施工人員有一個良好的施工環(huán)境，以便于提高他們的工作積極性，從而為節(jié)約施工開支打下基礎；第四，在編制施工組設計時，要盡量縮短工期間歇保證工程提前完工，還要減少材料浪費節(jié)省資金開支。

2、人工、設備、材料費用的合理控制

建設工程施工周期越長，材料消耗和工人工資的支付就會比投標時的預算超出越大，還有其他的如銀行貸款利率以及匯率等都會發(fā)生改變，使得工程預算失控。因此，造價控制人員要注意信息收集并及時做出調整，這樣就能是將造價管理變成一種動態(tài)管理，使之服務于施工階段的整個過程。

（1）努力控制人工費用。建筑施工需要大量使用人力，所以減少人力費用支出對降低建筑成本有極大的幫助。經過長期施工經驗總結，合理調配施工工人、精確計算用工數(shù)、工序銜接科學化綜合使用能有效地縮短工時并減少用工人數(shù)。

（2）材料價格是工程造價中一大部分，占有較大的比例，而工程材料的價格管理又往往非常困難。要做好材料價格管理就應遵循以下幾點：第一，充分了解各種工程材料的市場價格，做好材料的甄別工作，在保證工程質量原則上，選擇性價比高的材料；第二，比較各家材料供貨商的價格，統(tǒng)計好材料的用量，通過大量采購來降低材料價格，并與有信譽的供貨商保持長期合作，為今后材料采購做好準備工作；第三，經常關注材料價格的變化動向，做到及時預測材料價格漲跌，從而提前做好準備工作。

（3）實行限額領料辦法。根據(jù)現(xiàn)階段進行的工程任務，根據(jù)勞動定額來發(fā)放材料。具體流程是：首先在進行某個施工前發(fā)給施工工長任務單，由管理人員核算，統(tǒng)一發(fā)放材料，并在月底開展核算工作，對超領班組進行批評，獎勵節(jié)約班組。

（4）降低運輸成本。因為材料和設備一般都重量大、體積大，因此運輸成本也會很高，為了降低運輸成本可以采取就近購買。在設備和原材料出現(xiàn)故障和質量問題需要維修與退換貨時，也節(jié)省了時間和運輸費用。

（5）合理安排好機械設備的使用。施工需要許多機械設備，而施工部門不可能購買那么多設備，所以多數(shù)選擇租用當?shù)卦O備，這樣就需要考慮機械設備的租賃費用。因此合理安排好設備的使用順序，減少設備閑置時間，就能有效減少設備租賃時間，從而節(jié)省了設備費用。

3、重視加強合同管理

在施工期間施工方與建設單位有可能發(fā)生糾紛和索賠事件，一旦發(fā)生就會導致工期延誤和設備限制，這樣就會大大增加施工人員工資支出和設備租賃費用，造成成本增加。因此必須重視承包合同，一切按照合同辦事，在有需要更改之處一定要事先與建設單位溝通，才能確定更改方案。施工方在與建設單位簽訂承包合同之前，一定要配備專業(yè)法律工作者，對合同進行仔細研究，明確合同的內容和范圍，明確各方應盡責任和享有的權利，盡量規(guī)避合同中存在的漏洞以保證合同的公平性、嚴密性。在合同實施過程中，如若發(fā)現(xiàn)了問題要及時溝通、處理。

4、正確處理并防范施工索賠

對于工程量較大的項目，一般施工周期較長，由于建筑工地都在露天進行，受環(huán)境、設備、材料和人為因素影響很大，所以經常出現(xiàn)索賠現(xiàn)象。施工方會在施工期間尋求索賠來獲取更多利潤，這就需要建設單位有熟悉工程建設技術標準的專業(yè)人員以及專業(yè)的法律人員，能根據(jù)承包商提交的工期延誤及費用索賠材料，結合專業(yè)知識進行分析、辨識，并和施工方溝通，然后遵循以下幾點來公正的處理好索賠事件：

第一，確定索賠報告提交時間，如果報告超出了合同規(guī)定的時間跨度，索賠就自動失去法律效力；第二，滿足時間限制要求后，就要對報告的內容加以辨析，這時就要對照監(jiān)理工程進度日記，了解影響工程的自然和人為因素，甄別索賠報告內容的可靠性；第三，責任認定，合理的劃分責任，如果是由于建設單位的原因導致承包商施工費用超支，就按照索賠程序，給予施工方一定的經濟賠償。

由于索賠事件多發(fā)生在施工過程中，不但會延誤工程進度還會影響建設單位和施工方的合作關系，為以后工程上的溝通增設障礙，因此，盡量避免或減少索賠發(fā)生索賠是建設單位工程管理人員的工作重點。做到以下幾點就能有效避免索賠事件發(fā)生：

（1）積極收集涉及到索賠認證的資料，并作為資料備案；

（2）對監(jiān)理方要嚴格要求其盡到其職責，嚴格監(jiān)督承包商施工，避免工期延誤而造成索賠事件發(fā)生；

（3）總結工作經驗，預先做好工程計劃。例如某些施工方可能因為遇上雨季或是自然災害等，導致施工進度延誤，那么建設單位就有責任賠付其損失。如果工程管理人員經驗豐富，能夠充分考慮自然環(huán)境因素，合理安排開工時間，不但能按時完成施工任務，還能避免索賠發(fā)生；

三 小結

通過多年建設經驗總結，許多建筑施工企業(yè)都意識到建設成本管理的重要性，建設成本不但影響工程的經濟效益，對企業(yè)的長期發(fā)展非常不利，長此以往必然在市場競爭中被淘汰。因此要想更好的控制施工成本，那么工程造價管理必須要推陳出新，采取多種方式嚴格把控工程造價。

參考文獻

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