摘要:房產(chǎn)測(cè)繪具有極強(qiáng)的原則性,需要通過(guò)合理運(yùn)用測(cè)繪的方法、設(shè)備以及技術(shù)手段來(lái)測(cè)定出房屋的權(quán)屬情況、位置、形狀、面積以及利用現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)進(jìn)而測(cè)定出一張完整的房產(chǎn)圖。我國(guó)房屋的測(cè)繪在技術(shù)和質(zhì)量上相對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)起步較晚,體制上也存在一定的問(wèn)題,所以更加應(yīng)該采取措施來(lái)提高房產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù),嚴(yán)格控制測(cè)繪質(zhì)量,本文結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)房產(chǎn)工作測(cè)繪質(zhì)量的控制方法與測(cè)繪技術(shù)的提高方法做出一定探討。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù);測(cè)繪質(zhì)量;控制研究
房產(chǎn)的測(cè)繪具有極強(qiáng)的政策性,測(cè)繪技術(shù)的使用以及測(cè)繪質(zhì)量的高低都會(huì)直接關(guān)系到房屋所有人的利益。隨著城市化腳步的日益加快,商品房的新開(kāi)工面積、建筑面積以及最終的銷(xiāo)售面積正逐年增加,我國(guó)也相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、 《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》等一系列的房產(chǎn)測(cè)繪遵循原則以及測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn),各省市也制定了很多商品房測(cè)繪實(shí)施細(xì)則的暫行規(guī)定來(lái)保證人民群眾的權(quán)益。
1.加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)過(guò)程的控制
房產(chǎn)測(cè)繪結(jié)果最終要的用途是為了確定房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、合理開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、所征收的稅費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)、拆遷補(bǔ)償?shù)鹊裙ぷ魈峁┮环輸?shù)據(jù)的依據(jù)。房產(chǎn)的測(cè)繪工作通常是以項(xiàng)目為單位的,將每一連續(xù)地塊上手權(quán)利關(guān)系人委托的房屋作為一個(gè)房產(chǎn)測(cè)繪的項(xiàng)目來(lái)做,房產(chǎn)的測(cè)繪技術(shù)就是針對(duì)房產(chǎn)的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行分析、研究最終確定測(cè)繪方案的過(guò)程。測(cè)繪人員通過(guò)土地使用權(quán)的證明、劃分許可證以及建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙等資料來(lái)確定測(cè)繪項(xiàng)目的大致情況,對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪依據(jù)和方法有一個(gè)大致的概念,最終確定測(cè)繪方案。如圖所示,測(cè)繪應(yīng)遵循由整體到局部的原則。
1.1測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)遵循技術(shù)原則,追求測(cè)繪精度
實(shí)際測(cè)繪過(guò)程中,由于各地區(qū)的社會(huì)環(huán)境以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況不同,測(cè)繪人員所遵循的技術(shù)原則以及測(cè)繪的精度要求在不同地區(qū)都有不同的標(biāo)準(zhǔn),一般來(lái)說(shuō),地方政府會(huì)針對(duì)本地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)制定一份符合地方發(fā)展的測(cè)繪原則,這份測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及原則也會(huì)隨著不同時(shí)間段發(fā)生實(shí)時(shí)變化。
1.2測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)以及測(cè)試前的準(zhǔn)備
編寫(xiě)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)測(cè)繪項(xiàng)目的大小來(lái)確定,設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)該選取合適的起算數(shù)據(jù)以及測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)繪的技術(shù)人員應(yīng)該參考委托人所提供的竣工測(cè)繪的圖紙以及房產(chǎn)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖等資料來(lái)繪制測(cè)繪設(shè)計(jì)草圖,在草圖上標(biāo)注出理論設(shè)計(jì)尺寸以及房屋的面積、形狀等基本信息,掌握房屋的空間布局以及建筑構(gòu)成,以此來(lái)作為實(shí)際勘探測(cè)繪過(guò)程的校核依據(jù)。
1.3外業(yè)數(shù)據(jù)采集
對(duì)于單層的商品住房來(lái)說(shuō),無(wú)論其建筑高度的數(shù)值高低都要按照一層的數(shù)值來(lái)計(jì)算其建筑面積,外業(yè)實(shí)測(cè)時(shí)也應(yīng)該將該建筑物外墻勒角以上的外圍水平尺寸也一起算入其中;而多層建筑除了要進(jìn)行外圍實(shí)測(cè)之外還要測(cè)量建筑頂層尺寸以及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的部分。對(duì)于商品住宅建筑的的內(nèi)部空間,內(nèi)外墻厚度,房屋層高等都應(yīng)該實(shí)際的勘測(cè),外業(yè)數(shù)據(jù)采集過(guò)程中對(duì)于竣工后的商品樓的保溫效果,保溫層厚度等都應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際測(cè)量。
2.房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量控制措施
房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展對(duì)于測(cè)繪工作的精度及質(zhì)量要求也日益加強(qiáng),加強(qiáng)房地產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量管理就必須要強(qiáng)化房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量意識(shí),制定合理制度來(lái)加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量的管理等方面來(lái)進(jìn)行,建立合理的測(cè)繪管理監(jiān)督機(jī)制,有利于房產(chǎn)測(cè)繪工作的有效進(jìn)行。
2.1強(qiáng)化房產(chǎn)測(cè)繪人員的質(zhì)量意識(shí)
測(cè)繪單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極樹(shù)立測(cè)繪員工的質(zhì)量意識(shí),是他們意識(shí)到測(cè)繪質(zhì)量的好壞與其自身的所得利益息息相關(guān),促使他們認(rèn)真做好實(shí)測(cè)的細(xì)節(jié),保證房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該幫助技術(shù)員工樹(shù)立守法、細(xì)心以及知榮辱的理念,積極提高自身素質(zhì),堅(jiān)持實(shí)事求是,樹(shù)立正確的工作態(tài)度以及職業(yè)道德品質(zhì),堅(jiān)持實(shí)事求是,與開(kāi)發(fā)商建立共贏的合作關(guān)系。員工自身也應(yīng)該積極提高自身理論知識(shí)水平,增強(qiáng)實(shí)際工作能力,理智的處理問(wèn)題。
2.2制定相關(guān)制度加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的管理
相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定嚴(yán)格的審核制度,建立科學(xué)的審查體制來(lái)加強(qiáng)對(duì)于房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督力度。在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的過(guò)程中,應(yīng)該積極樹(shù)立測(cè)繪小組的組內(nèi)人員進(jìn)行互檢、測(cè)繪人員的自檢以及監(jiān)督小組的終檢三重檢查機(jī)制來(lái)提高測(cè)繪質(zhì)量的管理工作。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)縮減檢測(cè)程序來(lái)降低檢測(cè)周期以及檢測(cè)成本,或是根據(jù)開(kāi)發(fā)商的意圖來(lái)將部分面積不計(jì)算在內(nèi),相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)這些房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處,來(lái)加強(qiáng)測(cè)繪的質(zhì)量管理。目前的很多房產(chǎn)測(cè)繪審查工作流于形式,對(duì)于檢測(cè)結(jié)果往往不進(jìn)行抽樣檢測(cè),導(dǎo)致了測(cè)繪質(zhì)量管理出現(xiàn)了很多問(wèn)題。
2.3嚴(yán)格控制測(cè)繪資質(zhì)審查,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
從事房產(chǎn)測(cè)繪的工作的單位必須要取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),這在我國(guó)的《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》中有著明確的規(guī)定,只有擁有檢測(cè)資質(zhì)的單位才可以進(jìn)行房產(chǎn)檢測(cè)工作。進(jìn)行方差測(cè)繪的單位應(yīng)該依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》中的規(guī)定,取得省級(jí)人民政府以上機(jī)構(gòu)所頒發(fā)的房產(chǎn)摧毀資格證書(shū)。政府在進(jìn)行測(cè)繪資格審查的時(shí)候應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員和用來(lái)從事檢測(cè)的設(shè)備的審核力度。目前我國(guó)對(duì)于檢測(cè)人員的審查結(jié)果及資料未能做到聯(lián)網(wǎng)共享,這就導(dǎo)致了很多檢測(cè)人員存在跨省市申報(bào)或者一證多報(bào)的現(xiàn)象。針對(duì)這些現(xiàn)象,政府可以通過(guò)要求企業(yè)進(jìn)行鄭重聲明,如若發(fā)現(xiàn)本企業(yè)人員存在上述現(xiàn)象的話可以取消其公司的測(cè)繪資質(zhì)等辦法來(lái)加強(qiáng)測(cè)繪人員的管理。對(duì)于測(cè)繪機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)要進(jìn)行認(rèn)真的審核,對(duì)于檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行編號(hào)處理并定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和檢測(cè)。根據(jù)市場(chǎng)容量,適時(shí)開(kāi)放市場(chǎng),來(lái)保證測(cè)繪的質(zhì)量。房產(chǎn)測(cè)繪工作市場(chǎng)化往往可能引起價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),不同的測(cè)繪機(jī)構(gòu)相互競(jìng)價(jià)雖然能夠樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)體制,但是也有可能會(huì)導(dǎo)致各單位的測(cè)繪質(zhì)量大大下降,所以為避免行業(yè)秩序遭到破壞,更應(yīng)該嚴(yán)格控制單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
小結(jié):
目前房產(chǎn)測(cè)繪在產(chǎn)籍管理、空間合理開(kāi)發(fā)、拆遷辦法以及地區(qū)規(guī)范等方面的作用日益明顯。目前的測(cè)繪單位越來(lái)越重視測(cè)繪的技術(shù)使用以及測(cè)繪的質(zhì)量控制,但是在實(shí)踐過(guò)程中,常常由于生產(chǎn)體系的不同和檢測(cè)過(guò)程的復(fù)雜性導(dǎo)致檢測(cè)僅僅流于表面。如何才能有有效的控制房產(chǎn)的測(cè)繪質(zhì)量提高測(cè)繪技術(shù)是每個(gè)測(cè)繪企業(yè)始終思考的問(wèn)題。房產(chǎn)的測(cè)繪需要權(quán)力所有人或是相關(guān)部門(mén)及企業(yè)人員的積極配合才能夠有效的進(jìn)行,如果在測(cè)繪的過(guò)程中不能一次成型得到結(jié)果,而是反反復(fù)復(fù)的進(jìn)行檢查檢測(cè),勢(shì)必會(huì)引起相關(guān)人員的不滿,影響測(cè)繪的質(zhì)量以及效率。只有以科學(xué)的眼光來(lái)看待房產(chǎn)測(cè)繪工作,提高測(cè)繪技術(shù)和質(zhì)量才能不斷的促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展。
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