【摘 要】在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的過程中,房屋租賃管理作為其中重要的組成部分,它不僅有利于房屋租賃市場的良性運(yùn)作,還促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的過程中,由于其管理機(jī)制還存在著一定的局限性,因此這就導(dǎo)致人們在對其進(jìn)行管理的過程中,房屋租賃管理缺失的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,為此我們就要采用相關(guān)的應(yīng)對措施來對其進(jìn)行處理,以確保房屋租賃管理的規(guī)范性。本文通過對人們在房屋租賃管理過程中存在的缺失問題進(jìn)行簡要的分析,提出了相關(guān)的應(yīng)對措施,以供參考。
【關(guān)鍵詞】房屋租憑管理;缺失問題;應(yīng)對措施
目前在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)市場發(fā)展得十分的迅速,其管理模式逐漸向著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展,從而使得房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定性得到進(jìn)一步的提升。但是,人們在對其進(jìn)行實際管理的過程中,還存在著許多房地產(chǎn)租賃管理缺失的問題,這就讓我國房地產(chǎn)市場在運(yùn)作時具有一定的局限性,使得租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益無法得到有效的保障。因此在當(dāng)前我國房地產(chǎn)租賃市場發(fā)展當(dāng)中,就要根據(jù)其實際情況和相關(guān)的規(guī)范要求,采用相關(guān)的應(yīng)對措施,來對房屋租賃管理的制度進(jìn)行完善。下面我們就簡單的介紹一下,房屋在租賃管理中存在的缺少問題和相關(guān)的應(yīng)對措施。
一、房屋租賃管理中存在的缺失問題
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,房地產(chǎn)市場作為其中重要的組成部分,它在其中有著十分重要的意義。然而,我們在房屋租賃管理的過程中,由于其管理機(jī)制存在著一定的局限性,因此導(dǎo)致當(dāng)前人們在房屋租賃管理的過程中,存在著管理缺失的問題,這就對房屋租賃市場的發(fā)展有著嚴(yán)重的影響。其中我們在房屋租賃管理中粗壯呢著缺失問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、管理主體方面的問題
目前人們在房屋租賃管理的過程中,所設(shè)計到的政府管理部門有很多,其中主要包括了房地產(chǎn)管理部門、工商以及稅務(wù)部門等,它們都是通過協(xié)同管理的方法,來對房屋租賃管理機(jī)制進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和完善,以確保我國房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)作。但是,在實際管理的過程中,這些管理主體都沒有對自身的管理職能進(jìn)行明確的規(guī)定,這就使得各個部門在對房屋租賃市場管理的過程中,其管理體制出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,這就對當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展有著許多的不利的影響。而且部分管理人員其自身的管理能力和綜合素質(zhì)不高,這就導(dǎo)致人們在房屋租賃管理的過程中,對房屋租憑管理的效果有著一定的影響。此外,部分地區(qū)的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)不夠健全,這就使得房屋租賃管理部分無法起到良好的管理效果。
2、管理依據(jù)方面的問題
近年來,我國為了促進(jìn)房屋租賃市場的發(fā)展,頒布并實施了相關(guān)的法律規(guī)范,來為房屋租賃市場的運(yùn)作以供相關(guān)法律依據(jù),這也為房屋租賃的管理工作打下了扎實的基礎(chǔ)。不過,從當(dāng)前這些法律依據(jù)的實際應(yīng)用情況來看,我們在房屋租賃管理的過程中,沒有建立一個完整的法律一些,而且部分法律規(guī)范的執(zhí)行力度不強(qiáng),沒有實際的操作性,這就導(dǎo)致人們在對房屋租賃管理的過程中,其管理依據(jù)無法起到良好的應(yīng)用效果,對房屋租賃的規(guī)范化管理工作有著十分嚴(yán)重的影響。
3管理手段方面
房屋租賃管理中也存在著手段過于簡單和單一化的問題,主要體現(xiàn)在各個管理主體間只是單打獨(dú)斗,難以形成合力;房地產(chǎn)行政管理部門對于租賃活動中存在的不法行為,只能履行檢查的功能,缺乏有力處罰依據(jù)和更加強(qiáng)硬、有效的處理手段,行政處罰執(zhí)行難度大;對于未能履行租賃責(zé)任的,如集體土地上的房屋租賃當(dāng)事人未能及時辦理或根本不辦理登記備案手續(xù)的,也難以有行之有效的手段,導(dǎo)致管理過程中問題重重,已有的規(guī)定無法得到切實有效的落實。
二、提高房屋租賃管理水平的政策分析
從以上分析中不難看出,房屋租賃管理主體、客體、依據(jù)及方法等方面存在的問題,嚴(yán)重制約著我國房屋租賃市場的持續(xù)健康發(fā)展。作為房地產(chǎn)市場體系的重要組成部分,房屋租賃市場的良性運(yùn)作既是當(dāng)前滿足居民住房消費(fèi)的重要途徑之一,也是推進(jìn)整個房地產(chǎn)行業(yè)的多渠道、多形式發(fā)展的重要措施之一,更是當(dāng)前進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵。
1理順房屋租賃管理體制,形成以房地產(chǎn)管理部門為主導(dǎo),其他部門相互積極配合的管理新體制,真正凸顯出齊抓共管的良好局面,提高房屋租賃管理合力和質(zhì)量
具體來講,一是,房地產(chǎn)管理部門要切實發(fā)揮起對房地產(chǎn)市場和房屋租賃市場的熟悉優(yōu)勢,用足用活國家的房屋租賃管理的相關(guān)政策,形成牽頭組織力量,在租賃管理工作中主動積極,取得主導(dǎo)地位。二是,根據(jù)房屋租賃市場的特殊性,要積極尋求工商、公安、稅務(wù)、民政、社保等相關(guān)部門的配合和支持。同時各相關(guān)職能部門也要提高重視,正確認(rèn)識到房屋租賃市場的重要性和加強(qiáng)房屋租賃管理的迫切性,嚴(yán)格履行相應(yīng)的職責(zé),積極配合。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,在相關(guān)條件成熟的前提下,建立以房地產(chǎn)行政管理部門為主的房屋租賃管理辦公室,實現(xiàn)公安、工商、稅務(wù)、治安管理部門等的集中統(tǒng)一綜合辦公,推行一條龍服務(wù),既提高行政管理效率,又能真正地體現(xiàn)出以人為本、為民服務(wù)、方便群眾的執(zhí)政理念。三是,切身加強(qiáng)房屋租賃管理隊伍的建設(shè),在保證人員配備與所承擔(dān)職能、任務(wù)相適應(yīng)的情況下,要提高培訓(xùn)力度,抓好管理人員的業(yè)務(wù)技能和職能道德教育,建立高素質(zhì)的行業(yè)人才隊伍,切實改進(jìn)服務(wù)形象,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。
2進(jìn)一步完善房屋租賃市場的法律法規(guī)建設(shè)工作
立法先行,通過法律的相關(guān)規(guī)定鞏固租賃管理部門的有效法律地位是實現(xiàn)房屋租賃市場良性循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前有關(guān)房屋租賃市場的政策、法規(guī)的完善工作需從以下幾個方面進(jìn)行:一是,從法律層面上正式明確規(guī)定房地產(chǎn)管理部門及其他涉及部門,包括工商、公安、稅務(wù)等在房屋租賃管理中的具體職責(zé),部門與部門之間的工作銜接,避免相互推諉和消極應(yīng)對情況的出現(xiàn),實現(xiàn)各部門間的相互積極配合。二是,盡快出臺《商品房屋租賃管理辦法》的實施細(xì)則與相應(yīng)的配套法規(guī),如針對不同類型的房屋租賃市場形成相應(yīng)的實施規(guī)則、租賃環(huán)節(jié)稅收的征繳等;同時盡快對房屋租賃各政策間存在的矛盾和沖突給予消除,制定統(tǒng)一管理規(guī)范。各地要切實從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),抓緊抓好出臺具體的實施規(guī)范,提高規(guī)范的可操作性,提高法律效力,使房屋租賃市場的管理有法可依、有據(jù)可依。三是,嚴(yán)格規(guī)范租賃當(dāng)事人包括出租人、承租人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面的權(quán)利和義務(wù),使其自覺遵守租賃管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
三、結(jié)束語
總而言之,在當(dāng)前我國房屋租憑市場發(fā)展的過程中,由于其管理體系不健全,使其人們在房屋租憑管理的過程中存在著許多的管理缺失的問題,這不僅侵害了房屋租憑當(dāng)事人的合法權(quán)益,還對當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展有著一定的影響,因此我們這就對我國房屋租憑管理中存在的缺少問題進(jìn)行分析,采用相應(yīng)的應(yīng)對措施來對其進(jìn)行處理,從而使得房屋租憑管理體系得到進(jìn)一步的完善,以確保我國房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。
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