【摘要】在21世紀(jì),公共服務(wù)是一項包括加強城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等的公共事業(yè),其為社會公眾參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動等提供保障。而公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃對公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展有著不言而喻的重要性。因此如何做好公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,從而保障公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展成為了眾多專家、學(xué)者探究的重要問題。筆者在本文的論述中,選擇從當(dāng)下溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的現(xiàn)狀這一側(cè)面入手,對溫江公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展做出一番剖析,對溫江公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃提出可行性的建議。
【關(guān)鍵詞】成都溫江 公共服務(wù) 設(shè)施規(guī)劃 重要性 現(xiàn)狀 發(fā)展
前言
在成都溫江各級政府按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌實施、保障有力、推進(jìn)有序”的原則,建立健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的倡導(dǎo)政策下,進(jìn)一步完善全區(qū)公共服務(wù)體系,加快構(gòu)建功能完善、布局合理的城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施配置格局已然成為了成都溫江公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。至今為止,成都溫江的工服務(wù)設(shè)施規(guī)劃工作也取得了一定的成績、達(dá)到了較好的效果,各項工作也在井然有序的進(jìn)行中,但公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的過程中還是存在或多或少的問題。在這樣的形勢背景下,本文選擇從公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的重要性、成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的現(xiàn)狀和成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的發(fā)展等方面對成都溫江公共服務(wù)工作展開一番探究。
一、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的重要性
公共服務(wù)設(shè)施是一個國家綜合實力、社會發(fā)展以及國民生活水平反映的重要反映指標(biāo)。其涵蓋領(lǐng)域從教育發(fā)展到社區(qū)福利,從社會文化到體育事業(yè)。而公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃無論是對提高城市公共服務(wù)水平的發(fā)展還是在促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化上都有著重要意義,是是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),惠及民本、改善民生的根本途徑,而這也成為了許多地區(qū)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)地區(qū)全面現(xiàn)代化的必然要求。具體言之,公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的重要性在地區(qū)建設(shè)上,可以促使城市建設(shè)管理更為的有成效,使得社會保障更為的完善,在區(qū)域文化建設(shè)上,有利于城鄉(xiāng)文化的發(fā)展,使得文化建設(shè)更為的繁榮,在區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)上,使得城鄉(xiāng)服務(wù)更加的全面,在區(qū)域教育事業(yè)建設(shè)發(fā)展上,使得城鄉(xiāng)的教育更為的均衡。
二、成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的現(xiàn)狀
從具體的調(diào)查情況和相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:從成都溫江公共服務(wù)工作被列入重點來抓開始,無論是試驗區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)還是在普及推廣的時期里,溫江區(qū)城鄉(xiāng)公共服務(wù)得到了很大的發(fā)展和進(jìn)步,但同時還有待進(jìn)一步提升,還存在幾個方面發(fā)展的不足。在城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、社會保障等公共服務(wù)方面的財政投入,且呈現(xiàn)逐年遞增趨勢,極大地改善了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的面貌,提升了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的水平。以財政安排的教育經(jīng)費為例,2006年19227.4萬元,2007年29513.68萬元,2008年30206.89萬元,財政投入極大增長,有效地改善了城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。第一,雖然在過去的供服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中,成都溫江公共服務(wù)事業(yè)無論是在人力、物力還是在財力上的投入都有了顯著的提高,但是不足之處也是十分的明顯,那就是在面對城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的全面上還是欠缺較大,發(fā)展不夠平衡,力度也還有待加強;第二,雖然成都溫江公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷的加強和提升,但公共服務(wù)的極大需求還要加強進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計,目前溫江就僅僅在地產(chǎn)項目的開發(fā)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的速度,甚至部門的公共服務(wù)設(shè)施還極度的落后,從而導(dǎo)致在地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的速度還有很大的發(fā)展空間。第三,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃雖然不斷完善,但在支撐保障體現(xiàn)以及良性的運轉(zhuǎn)上還有待提升。在近些年中,溫江區(qū)出臺的《關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的實施意見》等措施對溫江區(qū)提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平以及實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的常態(tài)化發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用,但是其執(zhí)行力和發(fā)展程度卻不盡如人意,這也是在未來發(fā)展中需要提高的地方。第四,在成都溫江區(qū)被列為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實驗區(qū)建設(shè)以來,溫江區(qū)通過推行“三個集中”、“六個一體化”、“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”等一系列措施,使得該地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的水平有了很大的提升。但是在這個過程中溫江區(qū)公共服務(wù)的政府職能雖然在不斷的轉(zhuǎn)變,但是面對基本的民生要求的滿足還要不斷的拓展深度。
三、成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的發(fā)展
針對成都溫江公共服務(wù)設(shè)施當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研情況,就當(dāng)下溫江區(qū)在公共服務(wù)設(shè)施中存在的問題,要想解決當(dāng)下的問題,做出相應(yīng)的調(diào)整是必不可少,從而保障成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的平穩(wěn)、快速發(fā)展。要想使得溫江區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的合理有效的發(fā)展,首先,要統(tǒng)一思想、深入改革。只有在思想統(tǒng)一了,才能保證各級政府在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中能夠?qū)⒏黜椩O(shè)施有效的執(zhí)行下去,才能在社會各個階層形成良好的社會氛圍,維護(hù)和投入到公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中去。其次,在具體的措施執(zhí)行以及實際行動上,第一,要建立健全組織機(jī)構(gòu),確保公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。針對過去在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)的諸如政策執(zhí)行不到位,部門職能不明確,工作進(jìn)行效率沒保障,出現(xiàn)問題沒法及時有效調(diào)整等問題,我們應(yīng)該在溫江區(qū)就公共服務(wù)工作建立統(tǒng)籌兼顧、一致管理的部門,只有這樣才能合理的解決在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃工作中出現(xiàn)過的問題,從而保證溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃以及建設(shè)的快速發(fā)展,確保公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有序推進(jìn);第二,要不斷的優(yōu)化完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃,確保公共服務(wù)設(shè)施合理的布局。在近些年溫江區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建立過程中,公共服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃基本呈現(xiàn)出較富裕地區(qū)布點密集、發(fā)展薄弱的鄉(xiāng)村地區(qū)以及城鄉(xiāng)接壤地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施還存在著很大的問題,布點也相對稀薄。第三,制定標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的公共服務(wù)設(shè)施體系,從而確保公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)范化和統(tǒng)一化。在當(dāng)下的發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中,溫江區(qū)的各個地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施樣式標(biāo)準(zhǔn)各一,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也導(dǎo)致使用中損耗較大,因此要想做到公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不斷進(jìn)步,那么精細(xì)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃建設(shè)勢在必行。除此之外,深化完善公共服務(wù)統(tǒng)籌機(jī)制,確保公共服務(wù)高效配置。加大人們對公共服務(wù)設(shè)施的認(rèn)識度以及參與度等措施也是對公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
結(jié)語
溫江區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展可謂是任重而道遠(yuǎn),通過上文從公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的重要性、成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的現(xiàn)狀和成都溫江公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃的發(fā)展等方面對成都溫江公共服務(wù)工作展開的一番探究,我們不難發(fā)現(xiàn):只要在公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和發(fā)展的道路上,我們保質(zhì)保量的將各項工作井然有序的開展出來,那么溫江區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)一定能夠擁有一個美好的明天。
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