【摘要】法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的損害性與其他風(fēng)險(xiǎn)相比，有過(guò)之而無(wú)不足。因此企業(yè)有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】防范；法律風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)利益

引言：企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指法律法規(guī)因素所導(dǎo)致由企業(yè)承擔(dān)的潛在經(jīng)濟(jì)損失或其他損害的風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)經(jīng)營(yíng)、獲取利益最大化，就必須重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

1.企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

1.1企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

（1）風(fēng)險(xiǎn)根源的確定性

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，歸根結(jié)底都是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有按照法律的規(guī)定來(lái)行事：在主動(dòng)型法律風(fēng)險(xiǎn)，原因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有按照法律規(guī)定履行其應(yīng)盡的義務(wù)，包括對(duì)國(guó)家的義務(wù)、對(duì)社會(huì)的義務(wù)、對(duì)直接關(guān)系人的義務(wù)等等；在被動(dòng)型法律風(fēng)險(xiǎn)，則是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有根據(jù)法律的規(guī)定來(lái)行使其權(quán)利，采取有效措施保護(hù)自身的合法權(quán)益，包括對(duì)政府的權(quán)利、對(duì)交易相對(duì)人的權(quán)利，對(duì)受其管理者的權(quán)利等等。

（2）風(fēng)險(xiǎn)范圍的廣泛性

法律調(diào)整著社會(huì)生活的各個(gè)方面，每個(gè)社會(huì)主體從孕育到消亡過(guò)程中的每一個(gè)行為都受到法律規(guī)范的調(diào)整，因而，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生于企業(yè)的各個(gè)階段上：設(shè)立籌備階段、設(shè)立中、運(yùn)營(yíng)中、終止清算階段；也可能發(fā)生于企業(yè)的各個(gè)行為中：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、投資等

（3）損害結(jié)果表現(xiàn)形式的特定性

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)造成的損害結(jié)果其表現(xiàn)形式是特定的。在主動(dòng)型法律風(fēng)險(xiǎn)中，其損害結(jié)果表現(xiàn)為：刑事責(zé)任，例如企業(yè)因違反刑法而受到刑事制裁；行政責(zé)任，例如企業(yè)因違反勞動(dòng)法規(guī)而受到行政處罰；民事責(zé)任，例如企業(yè)因侵犯他人權(quán)利而承擔(dān)賠償責(zé)任。在被動(dòng)型法律風(fēng)險(xiǎn)中，則主要表現(xiàn)為合法權(quán)益的喪失，例如撤銷權(quán)的喪失、經(jīng)濟(jì)利益減少等等。

（4）風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)見(jiàn)性

我國(guó)屬于成文法國(guó)家，何種行為是法律允許的，何種行為是法律禁止的，何種行為是法律鼓勵(lì)的，都有明文規(guī)定，企業(yè)的行為將產(chǎn)生何種后果在行為之時(shí)就是可以預(yù)見(jiàn)到的；企業(yè)在合法權(quán)益受到他人侵害時(shí)可以采取何種救濟(jì)途徑也是有法律指引的，故而所有的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)都是可預(yù)見(jiàn)的。

（5）風(fēng)險(xiǎn)的終極性

企業(yè)除了面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，還存在諸如自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等等其他種類的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)一旦通過(guò)誘因被促發(fā)，則必定會(huì)對(duì)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)重新洗牌，而權(quán)利義務(wù)是法律的調(diào)整對(duì)象，故而這些風(fēng)險(xiǎn)最終都將轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn)。

在這之中，風(fēng)險(xiǎn)范圍的廣泛性、損害結(jié)果表現(xiàn)形式的特定性、終極性，決定了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的必要性；風(fēng)險(xiǎn)根源的確定性和可預(yù)見(jiàn)性，決定了對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和控制的可能性。

2.防范法律風(fēng)險(xiǎn)的重要性

2.1構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)能力和水平的重要手段。從某種程度上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步完善，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)和管理，依法開展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這是對(duì)企業(yè)的基本要求。如果企業(yè)沒(méi)有專門的法律人才，就有可能會(huì)因自己不懂法，而承擔(dān)法律責(zé)任或蒙受經(jīng)濟(jì)損失。例如盲目擔(dān)保、合同詐騙、債務(wù)拖欠等等。

2.2日益嚴(yán)重的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境決定了企業(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的緊迫性。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的大背景下，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)逐步走向融合，市場(chǎng)的法制環(huán)境更加多樣復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。市場(chǎng)環(huán)境的變化給企業(yè)帶來(lái)更多投資機(jī)會(huì)的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了更多的法律風(fēng)險(xiǎn)。防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化、爭(zhēng)取市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)基本工程。

2.3有效防范企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)企業(yè)改革和發(fā)展的有力保障。企業(yè)在改革和發(fā)展中的各種行為，例如改制、并購(gòu)重組、對(duì)外投資、契約合同和產(chǎn)銷行為等等都存在不同程度的法律風(fēng)險(xiǎn)。這些法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有些會(huì)使企業(yè)遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失，有的會(huì)使企業(yè)承擔(dān)民事法律責(zé)任甚至是刑事責(zé)任。因此，構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制是企業(yè)改革和發(fā)展的有力保障。

2.4構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。面對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，“走出去”是我國(guó)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。而“走出去”給我們帶來(lái)高回報(bào)的同時(shí)，也伴隨著更多的法律風(fēng)險(xiǎn)。了解和熟悉被投資國(guó)的法律環(huán)境，重視和加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，才能進(jìn)一步提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

3.1法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的模式選擇

1.縱向集中模式。也叫派駐制，在此模式下，企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范由企業(yè)班子成員、企業(yè)法律顧問(wèn)、全體員工共同參與。公司總部總法律顧問(wèn)全面負(fù)責(zé)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，領(lǐng)導(dǎo)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作。其分、子公司法律機(jī)構(gòu)由總公司總部統(tǒng)一設(shè)立，法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員由總部委派。分、子公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)直接向總公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作并對(duì)其負(fù)責(zé)。

2.橫向分散模式。在此模式下，由于具體業(yè)務(wù)流程和管理方式不同，法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)因地制宜，突出特色，講求實(shí)效。企業(yè)的每一業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及分、子公司都分別配有法律顧問(wèn)，法律顧問(wèn)直接受分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理或分、子公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，而不是受總法律顧問(wèn)或總部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)。

3.2建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重點(diǎn)

1.完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的制度體系

建立一套合法、實(shí)用、規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度，使人們有所遵循，工作有程序，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，從人治走向法治，建立重大決策法律論證制度。企業(yè)應(yīng)在對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、融資擔(dān)保等重大決策上建立一套可行完備的法律論證制度， 強(qiáng)制推行重大決策法律論證程序， 避免重大決策失誤。同時(shí)，一個(gè)企業(yè)制度的出臺(tái)， 必須嚴(yán)格按照一定的程序來(lái)進(jìn)行， 確保企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性、實(shí)用性。

2.健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系

企業(yè)建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)組織體系是搞好企業(yè)法制工作，保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理的組織保障。建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)管理組織， 確立訴訟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。企業(yè)應(yīng)逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)牽頭、法律部門與業(yè)務(wù)部門共同參與的法律風(fēng)險(xiǎn)防范組織模式和工作機(jī)制，從而保證企業(yè)的研發(fā)生產(chǎn)、基礎(chǔ)管理、對(duì)外投資、合同交易、市場(chǎng)拓展、勞動(dòng)用工等各項(xiàng)活動(dòng)都能嚴(yán)格依法運(yùn)作。

3.建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作流程。

企業(yè)可根據(jù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基本環(huán)節(jié)，建立快捷、有效的工作流程。定期評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作方案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理：第一，廣泛收集相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)信息；第二，清理排查法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；第三，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)定期進(jìn)行評(píng)估；第四，分類處理法律風(fēng)險(xiǎn)；第五，總結(jié)效果。

結(jié)束語(yǔ)：

化解企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)法律顧問(wèn)的職責(zé)所在。要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)離不開公司領(lǐng)導(dǎo)的支持、各業(yè)務(wù)部門的配合，只有大家攜起手來(lái)，共同努力做好法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，才能維護(hù)企業(yè)的合法利益。

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