【摘要】通過對工程的結(jié)算資料審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和解決這些問題的處理方法以及審核過程中需要注意的細(xì)節(jié),據(jù)此總結(jié)工程結(jié)算審核的工作經(jīng)驗,為以后的工程結(jié)算審核工作作好準(zhǔn)備。
【關(guān)鍵詞】工程量;單價;審核報告
引言:工程結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),同時也是控制造價的重要一關(guān)。對于審核過程中需要注意的事項及對具體問題的處理方法進(jìn)行不斷的總結(jié)才能有效提高審核效率。
1.工程結(jié)算審核基本過程
1.1檢查結(jié)算資料是否完整
審核的第一步同時也是最基礎(chǔ)工作就是查漏補缺,對照封面目錄中的清單檢查資料是否有缺漏。
1.2計量過程中核查資料真實性和完整性
結(jié)算文件中有一些資料如簽證等是施工過程中的原始文件,這些文件的完整性和真實性直接影響到審核判斷,所以仔細(xì)核對和查看這些文件中的數(shù)據(jù)前后是否一致、有無明顯的計算錯誤和小數(shù)點錯位十分重要,而且各單位在這些資料上簽字蓋章是否有遺漏也將直接影響這些文件是否有效。
1.3看圖計算工程量
工程量計算準(zhǔn)確與否是工程結(jié)算審核質(zhì)量高低的重要影響因素,因此,在工程結(jié)算審核前應(yīng)對竣工圖進(jìn)行細(xì)致的計量,從而保證項目投資方的利益。在審核工程竣工圖時如果發(fā)現(xiàn)有重大錯誤或其錯誤會影響到計量時,應(yīng)該及時通知施工單位改正或讓對方給出書面說明,如果是細(xì)小的錯誤但是不影響整體審核進(jìn)度則將其逐一匯總記錄待累積到一定數(shù)量后一次性向施工單位提出并要求他們給予解決。
1.4匯總工程量并計價
將已經(jīng)計算的工程量根據(jù)清單計價表中的清單項目列項。然后按該表中已有的綜合單價計算合價。若合同外增加工程報價出現(xiàn)新的清單項目而且合同里沒有該項目的清單綜合單價,則按照各方協(xié)商同意后的結(jié)果確定綜合單價并計算合價。
1.5編制審核報告
首先編寫編制說明,詳細(xì)列明審核的依據(jù)和規(guī)范性文件。如該工程的主要依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》、《廣東省建筑裝飾工程綜合定額(2010)》等。然后列明對送審的結(jié)算文件中有不同意見的地方并說明原因,編制審核匯總表列明審核后的工程總造價。
2.審核注意事項
2.1在審核原始簽證資料的時候發(fā)現(xiàn)B棟外掛石材增加工程的簽證單上的計算式存在明顯小數(shù)點錯誤, A棟洽商文件上的施工單位項目經(jīng)理簽字處缺少親筆簽名。則該簽證和洽商的真實性和正確性需要施工單位及時予以證實和更正并作出書面澄清說明才能防止對量時出現(xiàn)扯皮等其他爭議出現(xiàn),同時也可以避免審核時間被延長等弊端。
2.2該工程施工合同中規(guī)定結(jié)算時工程量按實結(jié)算,按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013》計價,審核中發(fā)現(xiàn)B棟的洽商文件中有一份是關(guān)于合同外增加工程,其中有一清單項目的主要材料價格在合同中沒有約定而且沒有明確說明材料價格,因此我們只能按照一般審核方式進(jìn)行,首先查找《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料(設(shè)備)廠商價格信息》并從中的找出對應(yīng)的材料價格然后記取。因此在審核過程中如果出現(xiàn)材料價格問題且雙方無約定,則一般按照政府發(fā)布的信息價為依據(jù)處理,其他問題亦可借鑒這種方法。
2.3在計算C棟石材門套線工程量時,因施工單位按照一般石材采購時的計量單位“m”計算工程量。但是按照《廣東省建筑裝飾工程綜合定額(2010)》的規(guī)定石材線條寬度150mm以內(nèi)套用細(xì)部裝飾的“裝飾線、壓條子目”計算;線條寬度500mm以內(nèi)的,套零星項目計算;線條寬度500mm以外的,套墻面相應(yīng)子目計算。因工程中的石材門套寬度為180mm,所以應(yīng)套入零星項目。但施工單位將其計入“裝飾線、壓條”子目中。合同中并未對計量規(guī)則有約定,因此為符合清單項目和定額等規(guī)范性文件中的規(guī)定。因此在此類情況出現(xiàn)時應(yīng)注意按照國家或行業(yè)認(rèn)可的相關(guān)規(guī)定處理。
2.4在審查一份合同外增加工程的材料報價時發(fā)現(xiàn)釉面瓷磚的報價既沒有該材料的品牌名稱也無法提供經(jīng)銷商采購收據(jù)和發(fā)票等證明文件,該瓷磚的規(guī)格為45*45*6.5mm,施工單位報價為20元/㎡,無品牌、材料等級等其他信息描述,該報價的編制依據(jù)為:《廣州地區(qū)建設(shè)工程材料(設(shè)備)廠商價格信息二零一二年第四季度》。建設(shè)單位在查閱該信息價時發(fā)現(xiàn)這種材料是分等級定價,等級、品牌不同價格相差較大。經(jīng)查核信息價中最優(yōu)等級釉面磚45*45*6.5mm的最高價格為15元/㎡。現(xiàn)用一般的造價審核經(jīng)驗判斷:施工單位此項材料價存在虛假報價行為。因為在通常情況下施工單位需要考慮整體施工成本,所以是不會采購成本高于市場價的同品牌型號材料。且廣州市工程造價行業(yè)協(xié)會文件穗價協(xié){2013}5號關(guān)于使用信息價有關(guān)問題的通知中提到:一般情況下“廠商價格信息”會高于實際成交價。從此項問題中可以發(fā)現(xiàn),對于這類報價,施工單位應(yīng)該盡可能詳細(xì)的將報價里的相關(guān)信息描述完整準(zhǔn)確,切實參考官方發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)。
3.問題處理
3.1相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范的滯后
(1)中國自改革開放以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展日星月異。國外的許多優(yōu)秀施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗被逐步引進(jìn)國內(nèi)實踐發(fā)展,同時也伴隨著新的問題產(chǎn)生。而我國的法律法規(guī)的修訂速度明顯偏后,造成許多矛盾沖突而沒有相對應(yīng)的法律依據(jù)去解決。
(2)隨著科技不斷發(fā)展,新型材料和新工藝新施工技術(shù)的不斷完善提高,原有的定額清單規(guī)范的子目、消耗量的數(shù)據(jù)資料已經(jīng)不能滿足這些新工藝的組價參考條件。
在處理這兩類問題時只能向相關(guān)政府職能機(jī)構(gòu)報告或者向造價管理機(jī)構(gòu)提出疑問并協(xié)助解決。
3.2施工過程中的造價管理缺陷
部分施工單位由于企業(yè)的整體管理水平不高,對于施工過程中的造價管理問題不夠不重視,造成當(dāng)時產(chǎn)生的問題不解決全部拖延到結(jié)算時提出。該工程就出現(xiàn)了此類問題,有一索賠簽證單上只說明了當(dāng)時的索賠緣由卻并沒有記錄當(dāng)時的損失數(shù)量和損失材料的價格等相關(guān)信息,以致于在結(jié)算文件中該項費用請求被駁回時,施工單位對此爭執(zhí)不休拖延整個審核進(jìn)度。
3.3造價信息管理的缺失
我國的造價信息管理起步較晚,條件不成熟,整體體系沒有建立,造成整個管理比較混亂。比如:已經(jīng)結(jié)算完成的工程案例的信息無法共享,不能為以后類似的工程結(jié)算提供相關(guān)參考數(shù)據(jù)。所有的數(shù)據(jù)不能形成一個完整的數(shù)據(jù)庫,這為以后研究理論和總結(jié)經(jīng)驗無法提供有效依據(jù)。
這些問題雖然不能直接影響現(xiàn)在審核水平的高低,但是從長遠(yuǎn)來看不論是施工單位還是建設(shè)單位都可以在企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)的造價信息管理,重視對相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理。培養(yǎng)專業(yè)人士對所有完成的工程造價進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和理論研究。而造價工程師則對審核工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),最終形成一套完整的企業(yè)內(nèi)部管理體系文件。
4.結(jié)語
總而言之,工程造價審核是一項艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實事求是的作風(fēng),勤勤懇懇、任勞任怨的精神。要提高審核質(zhì)量,建立一套好的用人機(jī)制,擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,并規(guī)范相應(yīng)的編審操作程序,積累、運用相關(guān)造價典型案例的經(jīng)驗與數(shù)據(jù),是極其重要的。注重對細(xì)節(jié)的審視,完善管理流程是提高審核水平的有效手段。只有這樣,才能樹立“質(zhì)量第一”的觀念,切實提高工程造價審核質(zhì)量,才能增強工程造價審核工作的社會信譽度,使中國造價審核管理水平在激烈的競爭中,始終立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
[1]建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013.中國計劃出版社.2008
[2]廣東省建筑與裝飾工程綜合定額2010. 中國計劃出版社.2010