摘要:工程的建設(shè)近年來在我國發(fā)展比較迅速,這也帶動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是在工程建設(shè)中造價管理也存在一些問題直接影響公路工程建設(shè)的發(fā)展。本文主要是通過研究工程造價管理中存在的問題,提出一些行之有效的建議從而推動我國公路工程的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路工程造價管理;存在問題;對策分析
工程造價管理是任何一個工程項(xiàng)目在開始施工之前需要完成的一項(xiàng)工作,公路建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施工程,當(dāng)前我國公路工程造價管理中還存在一些問題,這在一定程度上影響了我國公路建設(shè)的發(fā)展,因此根據(jù)當(dāng)前我國公路工程造價管理存在的問題進(jìn)行分析管理是非常有必要的。
一、我國公路工程造價管理中存在的問題
公路工程的建設(shè)是一項(xiàng)長期的過程,針對公路工程的造價管理將會涉及到法規(guī)制度,管理體制等方面,根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料的研究發(fā)現(xiàn)我國在公路工程造價管理中存在的問題主要包括:(1)我國公路工程項(xiàng)目造價咨詢管理部門的發(fā)展還不夠完善,造價管理咨詢機(jī)構(gòu)主要是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)對工程投資進(jìn)行評估,為施工方提供工程造價咨詢,但是我國工程造價管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展還處于基礎(chǔ)階段,機(jī)構(gòu)內(nèi)的工作人員專業(yè)素質(zhì)不能滿足工作開展的需要。(2)我國在公路工程造價管理方面雖然已經(jīng)頒布了一些法規(guī),但是隨著時代的發(fā)展現(xiàn)行的一些法規(guī)制度已經(jīng)不能再為工程造價管理提供指導(dǎo)作用,因此相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前公路工程造價管理的現(xiàn)狀及時的對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行完善。(3)公路的施工是一項(xiàng)長期的過程,并且在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些超出預(yù)算范圍的問題,比如:工程施工前對施工現(xiàn)場的考察不夠全面或者是技術(shù)方案由于施工場地的限制而產(chǎn)生的變更,施工過程中器械設(shè)備和施工環(huán)境不配套,影響了正常施工的進(jìn)行。
二、完善我國公路工程造價管理的有效措施
面對當(dāng)前我國公路工程造價管理中存在的一些問題,應(yīng)該得到相關(guān)部門的重視,并根據(jù)實(shí)際情況采取科學(xué)的解決方案,實(shí)現(xiàn)我估計公路建設(shè)的快速發(fā)展。
(一)完善公路工程造價管理的法規(guī)制度
規(guī)章制度的健全和完善是公路工程造價管理的指導(dǎo)方針,現(xiàn)階段為了更好的規(guī)范公路工程造價管理我國先后頒布了《公路工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑法》等制度,這也將實(shí)現(xiàn)我國工程造價管理的法制化,法規(guī)制度的頒布為我國開展公路工程造價管理工作提供了指導(dǎo)性意見,但是只依靠國家的宏觀法規(guī)進(jìn)行規(guī)范還不能真正的涉及到工程造價管理的方方面面,因此公路建設(shè)行業(yè)自身更應(yīng)該加深對公路工程造價的認(rèn)識,及時了解市場中的一些變化,建立與國際法規(guī)接軌法制觀念[1]。法規(guī)政策的頒布是政府立法部門對實(shí)際情況進(jìn)行考察后,對當(dāng)前的法規(guī)制度進(jìn)行嚴(yán)密審查,及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)中不恰當(dāng)?shù)姆矫?,并根?jù)實(shí)際需要對法規(guī)制度進(jìn)行完善,公路工程造價方面的法規(guī)也是如此,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國公路建設(shè)的快速發(fā)展。
(二)健全工程造價管理機(jī)構(gòu),提高工作人員的綜合素養(yǎng)
工程造價管理機(jī)構(gòu)是根據(jù)對工程項(xiàng)目的施工情況進(jìn)行考察后,給予項(xiàng)目承包方一個科學(xué)的投資數(shù)據(jù)的單位,由于我國工程造價咨詢機(jī)構(gòu)還處于起步階段在工作開展方面還存在一些問題,因此重視對機(jī)構(gòu)的健全是提高咨詢機(jī)構(gòu)工作效率的根本措施。首先工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確自身的工作職責(zé),比如:應(yīng)該根據(jù)工作開展的需要制定公路工程造價管理的規(guī)章制度,明確公路工程造價的相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及加強(qiáng)對其他公路工程造價管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),逐步根據(jù)工作需要完善工程造價管理機(jī)構(gòu)[2]。其次,工作人員是機(jī)構(gòu)內(nèi)部開展工作的主體,他們的綜合素養(yǎng)也會影響工作開展的質(zhì)量,因此公路工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視對工作人員的培訓(xùn),適當(dāng)?shù)臑樗麄冮_展一些專業(yè)培訓(xùn),幫助他們在職業(yè)道德以及專業(yè)技能方面不斷提高,只有這樣才能發(fā)揮工作人員在公路工程造價管理中的重要作用,同時也能夠更好的保證公路工程造價工作的順利開展。
(三)實(shí)現(xiàn)公路工程造價管理的數(shù)字化
當(dāng)前信息化時代的發(fā)展給各行各業(yè)的工作都帶來一些便捷,各種信息也是廣泛傳播開來,在信息化的發(fā)展形勢下如果公路工程造價管理部門仍然延用傳統(tǒng)的管理方法,必將受到市場的遺棄。因此面對新的發(fā)展背景,公路工程造價管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該意識到實(shí)現(xiàn)信息化管理的必要性,盡可能的在工作中充分利用各種先進(jìn)的現(xiàn)代管理手段。要實(shí)現(xiàn)公路工程造價管理的信息化應(yīng)該涵蓋公路工程的設(shè)備、勞務(wù)資源以及各種材料的價格,不斷更新與定額、政策相關(guān)的信息以及公路工程完成指標(biāo)和造價的信息,通過建立完善的信息系統(tǒng),全方位的對公路工程的施工造價進(jìn)行控制和管理[3]。
(四)明確公路工程造價管理制度
公路工程投招標(biāo)體系的健全增加了各工程項(xiàng)目之間的公平競爭,作為公路工程造價咨詢機(jī)構(gòu)開展工作也應(yīng)該盡量的做到“變、準(zhǔn)、快”。首先工程施工的條件以及施工環(huán)境是不同的,作為公路工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該能夠根據(jù)環(huán)境的變化進(jìn)行科學(xué)合理的價格評估;市場激烈的競爭環(huán)境需要公路工程造價機(jī)構(gòu)對工程申報項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的考察,根據(jù)公路工程的實(shí)際施工情況給出一個準(zhǔn)確的數(shù)值,為施工方提供科學(xué)的投資依據(jù);開放性的市場經(jīng)濟(jì)最主要的特點(diǎn)就是競爭更加激烈,公路工程造價咨詢管理機(jī)構(gòu)要想獲得更好的發(fā)展就應(yīng)該在短時間內(nèi)根據(jù)客戶的要求及時提供一個科學(xué)合理的價格評估[4]。因此圍繞工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的工作要求,相關(guān)管理部門應(yīng)該制定科學(xué)的工作管理制度,從報價的流程、審查范圍等方面明確具體的工作方法,實(shí)現(xiàn)公路工程造價制度的科學(xué)發(fā)展。
結(jié)束語:
實(shí)現(xiàn)公路工程造價的科學(xué)管理是推動我國公路建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,相關(guān)部門必須結(jié)合當(dāng)前公路建設(shè)造價管理中存在的問題,不斷完善工程造價管理的規(guī)章制度,健全公路工程造價管理機(jī)構(gòu)、提高工作人員的綜合素養(yǎng),在施工過程中明確工程造價管理制度,實(shí)現(xiàn)公路工程造價的信息化,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國公路建設(shè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
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